硝酸铵生产企业专项安全风险隐患排查指南 .docx

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1、硝酸钱生产企业专项安全风险隐患排查指南目录1总则22制定依据23风险评估44重点检查内容及检查表54. 1硝酸锭重点检查项5重点检查内容5硝酸铁重点检查项安全风险隐患排查表54.2硝酸铁安全基础管理检查项12重点检查内容12硝酸锭安全基础管理检查项安全风险隐患排查表121总则为强化硝酸铁生产企业安全风险管控，提高硝酸铤安全生产保障能力，防范生产安全事故，根据国家相关法律法规标准，制定本指南。本指南用于指导硝酸核生产企业对硝酸铁生产、储存过程开展安全风险隐患排查及评估分级，以及政府监管部门对硝酸核生产企业开展专项督导检查。2制定依据本指南针对硝酸铁生产企业特点，按照重点排查、精准治理的原则，依据

2、下列相关法律、法规、规章、标准及相关文件编制。本指南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时，所引用的相应条款也跟随更新。安全生产法危险化学品安全管理办法（国务院令第591号）生产安全事故应急办法（国务院令第708号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）危险化学品安全专项整治三年行动实施方案（安委（2020）3号）特别管控危险化学品目录（第一批）（应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部公告2020年第3号）关于进一步加强硝酸锭安全管理的通知（应急（2021）64号）危险化学品企业安全风险隐患排查治理

3、导则（应急（2019）78号）危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则（试行）（应急厅函（2021）210号）危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅（2021）12号）关于加强化工过程安全管理的实施方案（安监总管三（2013）88号）关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三（2010）186号）危险化学品生产装置和储存设施风险基准（GB36894）危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB/T37243）爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058）民爆物品工程设计安全标准（GB50089）建筑设计防火规范（

4、2018年版）（GB50016）易燃易爆性商品储存养护技术条件（GB17914）常用化学危险品贮存通则（GB15603）化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871）石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB50160）危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范（AQ3036）固定式压力容器安全技术监察规程（TSG21）压力管道安全技术监察规程一工业管道（TSGDOOOD安全阀安全技术监察规程（TSGZF001）仪表供电设计规范（HG/T20509-2014）农用硝酸铁抗爆性能试验方法及判定（WJ/T9050）硝酸铁安全技术规范（报批稿）3风险评估为指导硝酸铁生产企业对重点检查项和

5、安全基础管理检查项问题进行自查，并对本企业相关安全生产水平进行评估，本指南设定了量化评分分值，起始分值1000分，按照问题隐患情形，分别列出否决项（每项扣50分）、扣20分项、扣10分项。依据硝酸铁专项安全风险隐患排查表对检查发现的问题隐患扣除相应分值（注：每项评估细则只扣除一次分数,单项不累积扣分；不涉及的不扣分），按下表确定企业安全风险等级（见表1）,制定整改措施实施整改。表1硝酸钱生产企业安全风险等级表安全风险等级得分高风险企业存在否决项，或得分W700分较高风险企业不存在否决项，且700分得分W850分中风险企业不存在否决项，且850分V得分W900分低风险企业不存在否决项，且得分90

6、0分4重点检查内容及检查表4. 4.1硝酸铁重点检查项5. 1.l重点检查内容硝酸铁固体具有遇火、高温、猛烈撞击发生爆炸的危险特性，硝酸镀溶液具有强氧化性、刺激性，对于工艺、设备、安全管理等方面有特殊的安全要求，硝酸锭重点检查项检查以下内容：1）安全设计。2）人员资质。3）工艺管理。4）电仪设备管理。5）固体硝酸铁储存安全管理。6）硝酸铁溶液储存安全管理。硝酸铁重点检查项安全风险隐患排查表表2硝酸铁重点检查项安全风险隐患排查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明一、安全设计1硝酸锭建设项目应严格履行安全审查手续，必须由具备相应资质和相关设计经验的设计单位负责设计。查设计、项目审批、安全条件审查

7、、安全设施设计审查、安全设施竣工验收、试生产等资料危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则（试行）否决项，发现问题扣50分2硝酸铁建设项目的规划、设计、建设、运行等各环节应符合危险化学品建设项目相关法规标准要求，均须考虑硝酸核的爆炸特性，符合所在地的规划布局和准入条件。查设计资料、项目审批文件、当地“禁限控”目录关于进一步加强硝酸铁安全管理的通知发现问题扣20分序号检查内容检查方式检查依据扣分说明3硝酸铁生产企业要按照已确定的“一企一策”方案，进行合理的产能设计和规划，落实配套建设与固体硝酸核产能相匹配的硝基复XX、硝酸核溶液等调峰装置或产能分流设施的要求，调峰装置或分流设施的设计能力应能有效

8、平衡固体硝酸锭产销量，避免固体硝酸镀超量储存。查“一企一策”方案、查设计文件、现场复核关于进一步加强硝酸锭安全管理的通知否决项，发现问题扣50分4不得使用常压中和法硝酸核生产工艺（三聚斜胺尾气综合利用项目除外）。查现场、查设计文件关于进一步加强硝酸铁安全管理的通知否决项，发现问题扣50分5硝酸镀生产企业要按照危险化学品生产装置和储存设施风险基准（GB36894）和危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB/T37243）（以下统称“两项标准”）中的定量风险评估法评估其外部安全防护距离，确定外部安全防护距离时应将企业内所有的危险化学品生产装置和储存设施作为一个整体进行定量风险评估

9、。查评估报告、查现场关于进一步加强硝酸核安全管理的通知、硝酸铁安全技术规范（报批稿）否决项，发现问题扣50分6硝酸铁生产企业不得在装置区内布置装置控制室、交接班室，具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室必须予以拆除。查记录、查现场危险化学品安全专项整治三年行动实施方案否决项，发现问题扣50分二、人员资质7硝酸核生产企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经考核合格。主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。从业人员应熟悉硝酸锭危险特

10、性、防范措施和紧急状况下的应急措施。查人员名单和学历职称、现场抽查专业能力安全生产法、危险化学品安全专项整治三年行动实施方案否决项，发现问题扣50分序号检查内容检查方式检查依据扣分说明8严格从业人员准入，新入职的涉及硝酸铉生产、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后，方可上岗作业。查人员学历和职称关于进一步加强硝酸锭安全管理的通知、危险化学品安全专项整治三年行动实施方案、特种作业人员安全技术培训考核管理规定否决项，发现问题扣50分三、工艺管理9硝酸锭生产企业要强化工艺技术管理，严格

11、控制硝酸核生产过程中的原料配比、反应温度和PH值等工艺参数，建立完善并严格执行定期检测制度；严格监测原料中杂质含量，其中硝酸中氯离子含量不得超过15mgkg（管式反应器法）或20mgkg（加压容积式反应器法）；液氨原料中油含量不超过lOmg/kg；硝酸筱产品中可燃物含量不超过0.2%（Wt）O查检测制度、查检测报告关于进一步加强硝酸锭安全管理的通知、硝酸铁安全技术规范（报批稿）发现问题扣20分10硝酸铁生产企业应建立硝酸锭不合格品的回收处置管理制度，及时回收处置被污染的硝酸锭（扫地料、“不合格”产品等），并暂存在具有相应安全设施的专用库房中，按照爆炸性危险化学品的相关储存要求进行管理，严禁与成

12、品混存，暂存时间不超过3个月，暂存库房应按照“两项标准”中的事故后果法计算外部安全防护距离。查回收制度、查现场、查记录关于进一步加强硝酸铁安全管理的通知、硝酸核安全技术规范（报批稿）否决项，发现问题扣50分11生产过程中与硝酸核接触的热源最高温度不应大于200。查记录、查管理制度硝酸铉安全技术规范（报批稿）发现问题扣20分12塔式造粒法生产固体硝酸铁的造粒工序应严格控制各项指标，多孔粒状硝酸核塔顶受槽温度不超过165C,工业硝酸铉塔顶受槽温度低于185C,硝酸核颗粒PH（10%硝酸铁溶液）不低于4.Oo查操作规程硝酸锭安全技术规范（报批稿）发现问题扣20分序号检查内容检查方式检查依据扣分说明1

13、3硝酸镀生产企业严格执行“一书一签”和产品包装要求，将硝酸核的危险性、警示词、象形图和防范说明等内容编入化学品安全技术说明书、安全标签，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。确保将硝酸核危险特性和处置要求等安全信息，尤其是遇火、遇高温、遇猛烈撞击发生爆炸的危险特性直观准确地传递至运输环节和下游用户。查产品包装、安全技术说明书危险化学品安全管理办法、关于进一步加强硝酸核安全管理的通知、硝酸钱安全技术规范（报批稿）发现问题扣20分14使用硝酸铁生产硝基复合（混）肥的企业应严格按照危险化学品安全管理办法农用硝酸核抗爆性能试验方法及判定（WJ/T905

14、0）等有关法律法规、标准规定，严格落实安全生产要求。严格落实农用硝酸铁、硝酸铁复合（混）肥抗爆性能强制检测制度，生产农用硝酸锭以及硝酸铁含量超过50%的硝酸锭复混肥的企业应每三年进行一次统检，凡未取得国家检测机构出具的抗爆性能检测合格证书的，一律不得作为农用生产资料生产、销售。查制度、查检测记录、查合格证书关于进一步加强硝酸核安全管理的通知否决项，发现问题扣50分15L液氨蒸发工序的蒸发压力应控制在0.4MPa-0.8MPa,排污蒸发器温度应不大于85。2.液氨蒸发工序进氨应少量、缓慢进行，引氨前应确保加热源正常投用；排污管线检查频率应不低于每8h一次，排污蒸发器温度超出规定要求时，应将排污蒸发器中残余物排空。查操作规程、工艺指标、操作记录硝酸较安全技术规范（报批稿）发现问题扣10分16停车时，反应器闪蒸槽内的硝酸铁溶液停留时间应不大于8h,再熔槽内的硝酸镀溶液停留时间应不大于4ho循环使用的硝酸核溶液中添加剂含量大于100Omgkg时，不应直接返回蒸发系统。查运行记录、查现场硝酸铁安全技术规范（报批稿）发现问题扣10分四、设备和电仪管理17硝酸铁生产企业生产工艺系统配备的安全阀、压力表、液位计、温度计等安全附件应按设计规范和物料性质进行合理选型、安装和维护，确保安全附件可靠有效运行。硝酸铉生产企业压力容器、压力管道及相关安全附件的使用和