学校2023年推进校园法治文化建设方案八篇.docx

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1、校园法治文化建设方案为贯彻落实教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见精神及XX市教育委员会转发教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见的通知要求，进一步加强我校法治建设，全面推进我校依法治教、依法办学、依法治校,特制定本方案。一、指导思想以党的二十大精神为指导，以完善中国特色社会主义教育制度体系为指引，坚持“全面协调、统筹兼顾”的工作原则，秉承“做产教融合先锋，建民办高校典范”的办学愿景,以“三抓一管”为抓手，即抓基础、抓制度、抓措施，管工作进展和工作实绩，注重内涵式发展，努力实现“依法办校、依法治校、依法兴校”。二、工作目标遵循依法治校办学原则，围绕教育部意见和XX市教委通知要求，建立

2、健全组织机构和制度体系，落实党政主要负责人为法治工作第一责任人，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护师生的合法权益，真正将我校建设成为“师生法治意识强，依法办学有特色”的民办教育典范。三、工作措施（一）建立组织机构，明确责任分工成立法治工作领导小组。党委书记和校长任组长，党委副书记任执行副组长，其他校领导为副组长，相关部门负责人及法律顾问为成员，具体负责政策传达，贯彻落实，监督指导开展法治工作。领导小组下设法治工作办公室，挂靠党政办公室，具体负责我校法治工作的具体实施和协调工作。（责任部门：党政办公室；责任人：XXX）（二）加强宣传，营造氛围1.拓展宣传渠道。通过校园网、公众号、校

3、园广播、动员大会、模拟法庭、升旗仪式等途径加强法治工作的宣传。（牵头部门：党委宣传部；责任人：XXX）2,丰富宣传内容。主要宣传内容包括：宪法、章程、校规校纪、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于教育的重要论述等。（牵头部门：党委宣传部；责任人：XXX）（三）加强法治教育1.开展法治理论学习。深入开展校园法治文化建设，探索参与式、实践式教育；建立学校领导干部、全体教师学法制度；邀请校内外专家开展普法教育讲座一年不少于1次;学校党委理论学习中心组每年至少要安排1次以法治为主题的学习活动。（责任部门：党委宣传部；责任人：XXX）2.落实课堂法治教育。发挥课堂主渠道作用，在思政课等课程中

4、全面融入宪法精神，探索课程思政和思政课程的主体教育作用。（牵头部门：马克思主义学院；责任人：XXX）（四）建立健全学校规章制度体系1.落实学校章程执行考核制度。将章程纳入教职工入职、学生入学培训内容，切实推进学校章程的学习宣传和贯彻实施，积极通过章程完善推进制度创新，做到重大改革于法有据、于章程有据。（牵头部门：党政办公室；责任人：XXX）2.规范文件管理制度。健全校内规范性文件发布机制，建立校内规范性文件定期清理机制，通过0A、校园专栏推动校内文件管理信息化和公开化。（牵头部门：党政办公室；责任人：XXX）（五）完善学校法人治理结构1.建立健全议事制度。规范校院两级议事范围和议事规程，明确权

5、责清单。重大决策全面落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论，法治工作机构的意见要记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要，推动健全理事会（董事会）制度。（责任部门：党政办公室；责任人：XXX）2.完善学术治理体系。进一步完善以学术委员会为核心的学术治理体系。明确学术委员会的定位和职责，规范学术委员会的组成和运行规则，突出学术民主的理念与原则。（责任部门：科研处；责任人：XXX）3,完善师生参与民主决策和管理机制。定期召开教代会和学代会制度，充分发挥教职工代表大会、学生代表大会的作用，切实加强师生参与民主决策与管理，保障师生的合法权益，激励师生关心学校改革与发展。（责任部门：

6、党群工作部、学生工作部；责任人：XXX）（六）健全师生权益保护救济机制1 .完善师生处理制度。坚持教育与惩戒相结合，对教师、学生的处理、处分，遵循比例原则，严格履行程序，处理、处分决定作出前应当进行合法性审查，特别要健全权益救济制度，完善教师、学生申诉的规则和程序。（责任部门：组织人事部、学生工作部；责任人：XXX）2 .建立法律援助保障机制。建立健全校内权益救济制度,探索建立听证制度，设立校内救济与行政救济、司法救济有效衔接机制，进一步明确法律服务或援助机构的职权、服务范围等。（牵头部门：党政办公室；责任人：XXX）（七）完善法律风险防控体系1.健全风险处理机制。健全合同管理制度；积极推进学

7、校无形资产保护、校园安全、国际交流与合作、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理等方面涉法事务管理，理清法律风险，明确处理机制，完善工作流程；进一步完善诉讼、复议、仲裁等工作流程；加强学校间的信息共享和风险预警，探索发布学校法律风险处置指南、建立案例库。（牵头部门：党政办公室；责任人：XXX）3 .建立风险分担机制。推动建立第三方调解制度和校方责任险、学校安全综合险、意外事故伤害险等保险制度；健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。（责任部门：组织人事部、学生工作部；责任人：XXX）（八）建立评价监督机制和工作报告制度1.制定考核办法。根据相关法律法规和我校实

8、际，研究制定法治工作考核标准和办法。要求法治工作情况要作为年度工作的专项内容，以适当方式面向师生公开；领导班子在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法；要把法治观念、法治素养作为衡量干部的重要内容。（责任部门：组织人事部；责任人：XXX）4 .落实工作报告制度。学校日常办学过程中发生的疑难、重大案件或可能引发重大影响、危害社会稳定的案件，要及时总结经验、分析问题并将有关情况报送主管教育部门。（责任部门：党政办公室；责任人：XXX）四、实施计划（一）前期动员阶段（XXXX年1月）学习文件精神、了解政策制度，全面了解法治工作的原则、目标、计划、方法与措施，初

9、步成立组织机构、健全领导机制、明确领导职责。（二）组织实施阶段（XXXX年2月一XXXX年7月）努力拓宽宣传渠道，营造良好氛围，组织策划法治教育活动，规范和完备学校规章制度，建立完善的风控体系和评价监督机制等，将我校的法治工作落到实处。（三）总结验收阶段（XXXX年8月）1.验收方式。按照方案确定的目标和任务，由各部门开展自查工作，落实反馈和整改，再由法治工作办公室开展效果评估，再反馈再再整改，力争做到“制度健全效果好，执行得力有保障”。2总结汇报。各部门对工作进行梳理，总结取得的成效、问题与不足、改进方向，并对工作情况进行汇报，同时，将活动材料、制度方案、工作资料等归档。（四）巩固提高阶段（

10、XXXX年9月）进一步总结与反思，将有效的方法提炼升华，形成经验与办法，同时，加强兄弟院校的交流与合作，信息互通、经验共享，把法治工作作为常态化工作持续稳步推进。五、工作要求（一）提高认识，加强领导各职能部门要在法治工作领导小组的统一领导下，明确工作职责，发挥积极作用，密切协调配合，形成工作合力，共同做好法治制度建设、法治宣传教育等法治工作内容。（二）把握进度，注重实效各部门要认真把握法治工作任务的各个时间节点，要在规定时间内保质保量地完成各项任务，上下沟通，协调一致,注重整体实效。（三）认真总结，务实创新在法治工作的各个阶段，要加强学习和总结，不断创新与提高，随时转变工作思路和方法，将法治工

11、作做实、落细。六、保障措施（一）科学管理与科学评价相结合严格落实党委书记为法治工作第一责任人的工作机制，探索建立职能部门、二级学院联络员制度，形成“责任到人,信息畅通，全员参与，管理到位”的法治工作新格局；制定法治工作考核体系，构建科学的评价指标，奖惩结合，激发法治工作人员参与法治建设的主动意识。（二）落实督查督办以“突出重点、注重实效、务求落实”为原则，从“立项、交办、承办、催办、办结、反馈到归档”，形成一套完备的处理程序；以“三抓一管”为抓手，即抓基础、抓制度、抓措施，管工作进展和工作实绩，严格按照各项任务完成时限督查督办。（三）经费保障将法治工作纳入专项经费预算，要求各部门优化支出结构，

12、强化支出重点，并做好经费去向管理。校园法治文化建设方案为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，全面推进依法治教、依法办学、依法治校，加强学校法治工作，推进学校治理体系和治理能力现代化,根据教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见和XX市教育委员会关于高校法治工作的具体要求，结合学校实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于教育的重要论述，深刻认识新形势新变化提出的新任务新要求，切实把依法治理作为学校治理的基本理念和基本方式，融入、贯穿学校工作全过程和各方面；以高等学校法治工作测评作

13、为提升学校法治工作水平的重要抓手，在巩固依法治校示范校创建成果的基础上，补短板、强弱项，以评促建、以评促改，进一步深化依法治校工作，持续提升学校的治理能力和治理水平。二、主要任务（一）健全领导制度党政主要负责人推进法治工作第一责任人的职责。学校党政主要负责人切实履行依法治校组织者、推动者和实践者的职责，对学校章程制定实施、规章制度体系建设、法治工作机构和队伍建设、校内民主管理、学术治理等重要工作要亲自部署、亲自协调、亲自推进。(二)构建系统完备的学校规章制度体系推进学校章程的学习宣传和贯彻实施，将章程纳入教职工入职、学生入学培训内容。健全章程的解释和修订程序，使章程的稳定性和适用性有机统一。遵

14、循高等教育规律和法律保留原则，积极主动利用章程修订完善推进制度创新，做到重大改革于法有据、于章程有据。加强统筹规划，提高制度供给水平和制度建设质量，推动形成以章程为核心，规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。健全校内规范性文件制定发布机制，明确起草、审查、决定、公布的程序，明确合法性审查的范围和具体办法。建立校内规范性文件定期清理机制，按照法制统一的原则进行及时修订和清理，编制现行有效文件清单。推动校内规范性文件管理信息化和公开化，提高管理效率，方便师生查阅。(三)完善学校法人治理结构坚持和完善以党委领导下的校长负责制为核心的学校领导体制和治理体系，推进决策、管理的科学化、

15、民主化、法治化。依据国家有关规定，健全校党委全委会、党委常委会、校长办公会议（校务会议）等议事范围和议事规程。建立学校权责清单，进一步健全办学自主权运行机制和监督机制，防止滥用。重大决策全面落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。探索建立法治工作机构负责人参与学校决策会议并发表法律意见的机制。法治工作机构的意见要记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要。进一步完善以学术委员会为核心的学术治理体系，尊重学术自由、健全学术规范，保障学术委员会依照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权,充分发挥其在学科建设

16、、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用。进一步发挥教职工代表大会制度、学生代表大会制度的作用，保障师生依法、依学校章程有序参与学校管理。探索建立师生代表参与学校决策的机制，激励师生关心学校改革发展。推动健全理事会制度。依法健全信息公开机制，加大主动公开力度，自觉接受社会监督。（四）健全师生权益保护救济机制对教师、学生的处理、处分，应坚持教育与惩戒相结合，遵循比例原则，严格履行程序，处理、处分决定作出前应当进行合法性审查。建立健全校内权益救济制度，完善教师、学生申诉的规则与程序。探索建立听证制度，对涉及师生重大利益的处理、处分或申诉，必要时采取听证方式，确保作出处分或申诉决定程序的公平公正。建立校内救济与行政救济、司法救济有效衔接机制，保障教师、学生救济渠道的畅通。探索设立师生法