区应急管理局2023年工作总结和2024年工作思路.docx

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1、区应急管理局2023年工作总结和2024年工作思路今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区应急管理局牢固树立“人民至上、生命至上”理念，纵深推进安全生产隐患大排查大整治，全力护航杭州亚运会、亚残运会召开，积极应对台风和强对流天气影响，确保了人民群众生命财产安全。1-9月，全区共发生各类生产安全事故10起，死亡9人。一、2023年工作开展情况一是全面压紧压实安全生产责任。运行安全生产“4353”工作体系和重点时段全天候“135”预警叫应机制，组织基层应急办全员培训，严格执行督促检查、提醒警示、工作通报等各项制度，出台区安全生产责任制管理办法、关于进一步压实各级抓安全生产责任健全完善隐患排查整治流

2、程的实施意见，印发风险预警提示单9件，重点领域企业隐患督办函16件，不断强化责任落实。以机关党建“五个一”工程为引领，开展“青蓝结对”传帮带，打造“急先锋青年young”党建品牌，营造应急系统敢担当、抓落实、干事业的良好氛围。二是深入开展隐患大排查大整治。聚焦8大领域和3个专篇，指导各镇街、各专委办分行业分领域对全区50447家市场主体开展地毯式排查，建立全流程问题整治闭环机制，精准打击违规电气焊等违法行为，全区安全生产环境得到有力整治。“10.12”事故发生后，我局深刻吸取事故教训，制定专项攻坚行动方案，及时部署开展船舶修造等突出风险领域排查整治，对照全覆盖检查标准体系和40项重点安全生产问

3、题和隐患清单，对标对表持续深化一案双罚、精准执法力度，从源头遏制事故发生。截至目前工业、危化品领域企业非事故行政处罚共立案166起，同比增加151.5%,行政拘留23人。三是科学有效防御自然灾害。开展防汛备汛工作大检查大排查，累计排查点位1590处，发现并整改隐患Ill处。更新“浙江安全码”赋码人员367人，调整城区易捞点位41个（含易涝道路19条），完成设备检维修102台次，组建镇街综合应急救援队伍并开展轮训，全面落实防汛防台准备。今年共防范台风3次，防御暴雨红色预警3次、橙色预警6次，制定下发防御台风工作方案、任务清单等，完善“五断五停”工作机制，出台“八张风险清单”动态研判管控方案，增强

4、台风防御科学性、有效性。推进6个避灾安置场所规范化建设，落实自然灾害风险普查常普常新，在临港村试点综合减灾示范社区提升工程，开展全市防汛防台综合演练、防汛责任人和灾害信息员大培训等，不断夯实防灾减灾基层基础。二、存在问题和困难一是安全责任还需要进一步压实。行业、属地监管责任和企业主体责任仍需进一步督促落实。企业主重生产、轻安全思想还一定程度存在，特别是量大面广的小微企业，主体责任往往靠政府倒逼落实，部分镇街日常监管和执法力度还有待加强。二是应急救援队伍力量相对薄弱。全区综合性救援队伍和其他专业性、社会化救援队伍布局仍需进一步完善,社会化应急救援补偿机制不健全，应急力量仍然相对薄弱。三是应急能力

5、还有待提升。应急响应机制的衔接、应急资源的调整、抢险救援力量的整合上还需要进一步提升实用性和可操作性，应急指挥、信息共享、监测预警、风险研判等机制仍需进一步健全完善。三、2024年工作思路目标：全年生产安全事故起数、死亡人数持续下降，坚决遏制较大以上事故发生。扎实开展防汛防台工作，确保“不死人、少伤人、少损失”。一是聚焦担当作为，强化安全责任落实。以安全生产“两全两铁”和“重大安全生产问题清单”为抓手，进一步健全通报、函告、约谈等机制，强化属地、部门监管责任和企业主体责任落实。聚焦安全生产隐患大排查大整治、重点行业领域专项整治等工作重点，融红色力量与治理攻坚于一体，推动党员干部带头消除隐患、带

6、头把守要害，用“红色引擎”点亮“安全绿灯”。二是紧盯重点领域，深入排查整治安全隐患。深刻吸取事故教训，针对工矿商贸企业易发高发的有限空间、动火作业、高处坠落等事故类型，提出具体有效的防范措施，防止同类事故重复发生；结合定海实际，根据各行业特点，对管理最薄弱、最危险环节，有针对性的开展隐患排查专项整治;继续落实省、市、区三级隐患挂牌整治，扩大区域性挂牌整治面，切实整改一批安全隐患。三是完善应急体系，增强灾害防抗救能力。以灾害风险管控和综合减灾理念为引领，认真贯彻落实省、市、区防汛防台工作部署，深入开展减灾示范社区提升工程，推进防汛防台指挥要素图编制修订工作，持续落实自然灾害综合风险普查常态化普查

7、评估、基层防汛防台体系标准化建设等，落实风险“精准排摸、动态研判、闭环管控”，夯实防汛防台基础，全面提升防灾减灾能力。学思践悟强党性，执法为民新征程同志们：按照局党委工作安排和主题教育工作要求，今天我来给大家上一堂专题党课，主题是“学思践悟强党性，执法为民新征程。主要是想和大家一起深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，进一步提高政治站位，强化执法为民的责任担当，用思想武器强化全市XX执法工作高质量发展。在召开这一堂党课之前，我先反复研读了党的XX大报告，尤其是反复研读了和我支队相关的第七部分“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等内容，不断加深了对“加快建设法治社会，弘扬社会主义法

8、治精神”的理解和把握。今天的党课，既是一堂专题党课，也是一次工作交流和自我检视，对照习近平法治思想全面检视自身在执法工作中的不足，将党的法制思想和XX执法工作实际相结合，全面提升自身执法能力和水平。一、要提高政治站位，夯实思想基础。党的XX大报告中，习近平总书记在开幕会上23次提到了“法治”，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。“法治兴则国兴，法治强则国强。”以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划，来推进。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。学习党

9、的思想是前提、是基础，因此，具体到我们支队来讲，就是要把主题教育与XX执法有机结合，为充分履行执法职能提供坚强思想保障，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。用好用活“XX大讲堂”“党员活动日”等载体，发挥党建品牌效应，组织全体队员常态化开展XX大精神学思践悟系列活动，抓紧抓实执法队伍理论武装和政治淬炼，使党的XX大精神转化为做好XX执法工作的精神指导和强大动力。二、要锚定目标任务，强化责任担当。这次主题教育的根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，努力在以学铸魂、以学增智

10、、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。全面依法治国关系人民幸福安康，我们XX执法支队又是其中关键一个环节，然而，和群众对依法治国的期待相比，我们依然存在着短板和差距，有些办案人员尚未牢固树立“以人民为中心”的执法理念，工作中依然存在着对XX行业法条理解不清晰，证据意识、程序意识淡薄等问题，部分干部职工主动学法用法不够，在执法办案中运用法治思维和法治方式处理复杂疑难问题的能力不足，比如今年遇到的招投标IP地址重复等案件，就是在惊醒我们要不断加强新知识新理念的学习，持续增强自己的业务能力和办案水平。我们作为执法人员，要深刻认识到报告中“扎实推进依法行政，转变政府职能，全面推进严格规范公正文明执法”等内容的重要内涵，围绕XX行业法律法规，常态化开展执法案卷评审评优、执法技能比武等活动，持续深化“XX执法专家智库”队伍建设，打造专家型执法队伍。