XX省委直属机关工作委员会“X里机关双建争先”项目采购需求.docx

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1、XX省委直属机关工作委员会“X里机关双建争先”项目采购需求一、项目背景目前省直机关工委已初步建成覆盖所有省直单位，涵盖管理、服务、宣传、教育为一体的“互联网+智慧党建”管理平台，机关党建整体智治体系基本形成。袁家军书记在中国共产党XX省第十五次代表大会上指出：着力推进数字化改革引领系统性变革。引领改革风气之先，一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革取得更大突破。全面深化数字化改革，迭代升级“1612”体系构架，全面提升数字化改革实战实效。构建整体智治、高效协同的党政机关运行体系。为全面建成机关党建整体智治体系，贯通省、市、县三级机关党组织，并和“红色根脉强基工程”系统深度融合

2、，全面承接和贯通机关党建“双建争先”工程。新建一批应用场景，全面建成X里机关“双建争先”应用系统，实现机关党组织政治生态风清气正，权力运行公开规范，制度机制健全定型，清廉文化深入人心，高水平打造新时代机关党建高地，奋力交出“走在全省基层党建前列、走在全国机关党建前列”的高分答卷。二、采购需求序号新建应用主要内容1办公OA系统（一期）开发建设工委内部办文、办会等基础OA功能应用。2评审在线开发建设机关党建理论文章、创新案列等在线评选功能应用。3党建资库开发建设机关党建法规制度、理论研究、实践案例等文献资料的查阅检索功能，为党务工作者提供日常工具辅助。4机关党建问题闭环管控贯彻落实省委“七张问题清

3、单”机制，建设机关党建问题闭环管控系统。5“双建争先”工程评价系统根据省委考核办印发的省直部门单位综合考核细化指标及计分规则等，构建省直机关“双建争先”工程评价系统。6我为基层办实事开发建设“区县上报-地市初审-工委发布-省直破难-基层评价”的破百难、助共富功能应用。7青锋在线开发建设省直机关团组织青年文明号在线评选等功能应用。8普惠服务开发建设大病医疗补助、会员服务活动等功能应用。9疗休养在线开发建设职工疗休养服务等功能。10网络安全本项目需按照XX省相关管理部门的要求开展三级等保和商用密码测评工作，并出具测评报告。三、采购内容（一）办公OA系统开发建设办文模块，包括下发公文、审批公文、签发

4、公文等功能。支持公文的在线浏览，批注，签发。支持消息通知功能。通过该模块，可以实现公文的全流程线上管理，提高工作效率和协同办公能力。开发建设办会模块，包括会议室预约、会议查询、会议监控等功能。支持会议管理功能、包括但不限于议题管理，会议管理，流程自定义，以及材料归档等功能。通过该模块，用户可以实现会议的线上全流程管理，提高办会的效率。（二）评审在线开发建设评审在线模块，评审在线主要服务于党（省直单位机关党委、市县机关工委、县机关工委工委根据当前重点工作安排，设定任务评审主题内容发起评审任务，完成任务下发、任务发布、任务填报、文献初审、文献复审、专家评审和文献终稿等。详细要求如下：1 .任务下发

5、：管理员可以将评审任务分配给下级的单位，并设置任务截止时间和任务完成要求。2 .任务发布：被分配的单位可以在系统中查看需要参与评审的任务详情，根据任务的实际业务需求对任务进行布置，将要求的材料进行上传。3 .任务填报：被评审人员可以在系统中按要求的主题对材料完成情况说明，对需要的材料附件进行上传，提交的内容评审管理员进行查看。4 .文献初审：管理员可以对评审人员提交的材料进行初步审核，确保其符合评审要求和标准。初审人员对材料内容进行阅览后，给出初审意见，系统对初审情况进行记录。5 .文献复审：按照评审要求，支持对评审环节增设文献复审岗，经过初审合格的材料将被分配给其他复审人员进行复审，并给出提

6、交上报材料评审要求和标准符合情况。6 .专家评审：完全符合评审要求的上报材料，系统可以邀请专家参与，发起专家评审的最终环节，并记录专家评审给出的最终意见。7 .文献终稿：根据评审意见和建议，参与者可以修改文献并重新提交终稿。（三）党建资库开发建设党建资库模块，便于各级党组织和党员在线浏览和查阅党建资料。建设内容全面、成效显著、系统化管理的党建资库，有效服务于在线学习、主题教育等场景。党建资库内容较为丰富，功能需涵盖常用的法律法规、理论研究、实践案例、信息速递、工委期刊、党建书架等资料库。对各类的资库内容按照业务实际进行分类细化；支持后台维护功能，支持文件资料的上传，下载，预览,排序，分类和自定

7、义标签等功能；支持时间和内容分类；支持智能检索；支持标签检索等等。（四）机关党建问题闭环管控开发建设机关党建问题闭环管控模块，详细要求如下：一是构建机关党建问题全量库。根据问题责任主体、重要程度等不同，分为省级建议清单、工委管控清单、部门管控清单等三类，实施分类分级管控。二是建立问题整改“责任+流程”管控机制。建立“分级交办一制定方案一实施整改一结果审核一评价销号一典型示范”的工作流程实行线上闭环管控。三是建立问题评价亮晒机制。开发建立示范榜、警示榜、指数榜，看进度、比实绩、晒排名，以督促改、以改提效，切实推动“问题清单”转化为“制度清单”“典型清单”“成效清单”，全力提升防范化解风险能力。（

8、五）“双建争先”工程评价系统开发建设省直机关工委“双建争先”工程评价模块，深入实施红色根脉强基工程，建立与之一致的指标体系和决策模型，构建“双建争先”工程“一体系四机制”，同时建立“双建争先”工程的晾晒和指标考评体系。开发建设信息化，数字化的“双建争先”工程在线考评系统。按照“双建争先”工程考核评价指标体系，开发建设党建统领力，责任守护力，基层组织力，政治维护力四大考核模块。支持自定义考核方案。支持自定义二级，三级考核指标，支持在线考评赋分。（六）我为基层办实事开发建设我为基层办实事模块，主要功能如下：开发数智驾驶舱。驾驶舱需直观体现XX省区县项目需求和企业需求总数，并对需求按照项目类型和项目

9、状态进行分类，亮晒榜按照项目需求认领数对单位进行排名，示范榜展示优秀示范案例，点击地市地图可联动刷新大屏数据。对接困难需求。省市县机关工委可通过平台筛选上报难题并发布，各相关单位可通过平台上认领难题,推进难题解决,实时更新落实进度。包括问题的发布、审核、认领、进程管理等。监控难题解决情况。工委将跟踪督办难题的解决，对解决进度较慢的进行预警和提醒，并及时发布问题交办排行榜，掌握共性问题。对最佳实践场景进行评选，亮晒先进典型。形成共富成果晾晒的闭环、共富成果展示等。（七）青锋在线开发建设青锋在线模块，按照实际业务需求建设完成青峰在线专项工作台、任务管理、青年文明号、团队管理、评估小组、星级评定、系

10、统管理等模块。工作台：建设工作台模块，包括“青锋在线”的争创情况、争创成效、争创指数排名、争创工作动态、待办事项等。支持“青锋在线”基本功能，基本数据，统计排行预览，支持根据不同的角色权限分配所属的工作台内容，方便使用人员便捷实现日常业务操作。移动端适配内容同上。任务管理：包含但不限于支持专项任务发布、审核、任务完成详情等。移动端适配内容同上。青年文明号：支持青年文明号的申报、审批、查看等。移动端适配内容同上。团队管理：支持团青组织团队的注册、团队审核、团队创建、回退修订、基础信息维护等功能，能够满足“青锋在线”的团队数据有效性。移动端适配内容同上。评估小组：支持评估专家的入驻，详情查看，数据

11、统计，智能查询，匹配推荐功能，实现评估小组的快捷组建。星级评定：按照星级评定流程，实现评定管理、专家评定、工委评定。系统管理：根据系统建设要求，对组织团队和组织人员实现有效管理。（八）普惠服务开发建设普惠服务模块、开发建设大病医疗补助、会员服务活动等功能应用，开发建设省直机关医疗互助金缴纳、补贴和报销的线上管理系统。开发建设会员服务活动功能，支持线上发布活动，一键通知，线上报名，自动统计等功能。（九）疗休养在线开发建设职工疗休养模块，将以往线下为主、各级机关工会层层组织转变为线上一体操作，功能需包含调查摸底、线路选择、报名组团、人员审批及管控、评价反馈等，再造疗休养工作流程。对各部门展现的年度

12、疗休养完成情况、个人表现情况、出省疗休养情况等数据，对参加疗休养人员的吃、住、行、游、安全的评价数据，进行归集，建立数据库,为下一年度组织机关疗休养提供数据支撑。同时将机关疗休养纳入机关党建目标管理，促进含氧机关打造，营造积极和谐的机关人文环境，把对干部职工的关心关爱落到实处。(十)网络安全和信创本次项目建设，除需要满足基础系统安全外，还需要根据信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GB/T22240-2020)及信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)相关要求，需对本项目进行信息安全等级保护三级测评，并出具测评报告。按照中华人民共和国密码法，结合信息系统密码测评要

13、求给出每个要求条款的测评实施方法。从密码技术应用的物理和环境、网络和通信、设备和计算、应用和数据、密钥管理及安全管理六个方面进行测评。需对本项目进行商用密码应用评测工作，并出具测评报告。本项目应基于XX省政务云资源开发和建设，同时应满足XX省大数据发展管理局关于信创应用建设和安全要求。适配国产化操作系统，国产化数据库，国产化中间件，并出具兼容性证明。四、系统集成本次新建系统需要和X里机关党建应用集成和贯通，接入X里机关党建应用的统一认证，统一授权和统一审计等功能。核心业务数据需回流至X里机关党建应用的数据支撑平台。基础数据，组织架构，权限体系，需整体接入X里机关党建应用。需提供集成和接入解决方案。