XX镇突发事件综合应急预案.docx
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1、XX镇突发事件综合应急预案一、总则(一)编制目的为提高本乡镇保障安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发事件,保障群众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏,运转高效的应急机制。(二)编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法突发事件应急预案管理办法国家突发事件总体预案XX市突发事件总体预案XX县突发事件总体应急预案等法律法规和有关规定,制定本预案。(三)适用范围本预案是XX镇应对各类突发事件的总纲,本预案适用于XX镇可能发生的各类各级突发事件的预警预防、应急处置、后期处置等工作,并指导乡镇内各
2、职能条线、居村和企事业单位的突发事件应对工作。本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。二、组织体系(一)领导机构成立XX镇突发事件应急总指挥部(以下简称镇应急指挥部),统一领导本乡镇辖区内突发事件应对工作,贯彻落实镇党委、镇政府关于应急管理的决策部署,统筹制定本乡镇应急管理政策措施,研究解决本乡镇应急体系规划、风险防控、应急准备、考核等重大问题,组织防范和应对本乡镇各类突发事件。组 长:XXX镇党委书记副组长:XXX镇党委副书记、镇长XXX镇人大主席成 员:XXX镇党委副书记XXX镇党委政法委员
3、、副镇长XXX镇党委统战委员、副镇长XXX镇党委委员、纪委书记XXX镇党委组织委员XXX镇党委宣传委员XXX镇党委委员、武装部部长XXX副镇长XXX副镇长XXX镇党政办主任XXX镇综治办工作人员XXXXX派出所所长XXXXX镇法庭庭长XXXXX司法所所长XXXXX镇乡村建设综合服务中心主任各村(社区)党支书、主任指挥部下设镇应急指挥部办公室(以下简称镇应急力、)设在镇综治办,作为我镇应急指挥部日常办事机构,综合协调我镇突发公共事件应急管理工作,对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指导、检查、监督。办公室主任由XXX担任,副主任由XXX担任,成员由事件涉及的有关部门、部门负责人组成。(二)指
4、挥机构镇专项应急指挥机构,是乡镇应急指挥部处置某类或某领域突发事件的专业指挥或综合协调机构,即具有某类或某领域应急管理职责的乡镇直属单位承担某类或某领域突发事件防范应对和组织指挥等工作。镇专项应急指挥机构总指挥一般由党委分管领导担任。发生一般突发事件时,负责指挥协调成员单位做好应急联动处置工作;发生较大以上突发事件时,专项应急指挥部指挥相关部门、单位开展应急联动处置或协助县级专项应急指挥部、县级应急总指挥部做好指挥处置工作。根据突发事件处置的实际需求,组织成立现场指挥机构。按照市、县指挥部部署,协同设置综合组、专业处置组、治安交通组、医疗保障组、新闻舆情组、综合保障组、事故调查组等现场工作组。
5、各工作组按照职责分工和现场指挥机构要求,积极履行职责,制定具体工作方案并组织实施。(三)村(社区)应急机构成立村(社区)应急指挥部,以村(社区)党组织为核心,村(居)民委会为主导,组织网格员、义务消防员、灾害信息员、村(社区)党员、村(居)民骨干、志愿者等共同参与,推动村(社区)应急预案体系建设,建立完善风险隐患和重大突发事件排查、发现、报告制度和预警转播,互助自救等。三、预警预防针对各种可能发生的突发事件,完善预测、预警机制,开展风险分析、防患于未然。确定预警级别,主要依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:I级(特别严重)、11级(严重)、In级(较重)和IV级
6、(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。(I)建立健全本乡镇辖区可能发生突发事件的信息收集、分析和交流制度,明确监测信息报送渠道、时限、程序。(2)对收集到的信息分析研究,对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测,对可能引发特重大、突发事件预警信息,在1小时内上报。(3)进入预警期后,确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态,准备启动应急预案。四、应急处置(一)信息报告依托事故发生单位、属地村(社区)报告、乡镇有关站(所)记录等为常规信息渠道,以互联网、电话指挥系统、人员送达等方式报送所需信息。事故单位在1小时内向属地村(社区)或县级应急局和向其主管部门报告。事发属地村
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