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1、中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体4中国共产党纪律检查委员会工作条例是我们党的历史上第一部全面系统规范纪委工作的基础性中央党内法规。条例深入总结了纪检监察工作经验和规律,把党的十八大以来全面推进从严治党、深化纪检监察体制改革的宝贵经验上升为党内法规,与去年9月公布施行的监察法实施条例一起,对各级纪委监委的领导体制、运行机制、任务职责等作出全面规范,是依规依纪依法正风肃纪反腐、推进新时代纪检监察工作高质量发展的基本遵循。条例的发布,充分彰显了我们党勇于进行自我革命的鲜明态度和坚强决心。作为区级纪检监察机关主要负责人,我深感责任重大、任务艰巨。通过系统学习,主要有三点体会:一、坚持政治定位,不
2、断强化党的全面领导。条例明确了纪委监委既是政治机关,又是党内监督和国家监察专责机关,推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。政治机关和专门力量紧密联系、内在统一。一是坚决担负起“两个维护”特殊使命和重大责任。条例强调各级纪委要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。这要求我们必须忠诚拥护“两个确立”,坚定践行“两个维护”。具体到区一级,就是要聚焦区委和上级决策部署,找准切口抓政治监督,推动各项政策举措落实落细落地。二是充分发挥双重领导体制优势。条例明确在落实同级党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作部署,执行同级党委决定的同时,又要坚持查办腐败案件以上级纪委
3、领导为主。这就要求我们把接受同级党委领导和上级纪委领导有机统一起来,严格执行请示报告等制度,既增强协同性,又保持权威性。三是全面履行纪检监察两项职责。条例明确了纪委监委在党的领导下集中决策、一体运行。这就要求我们充分发挥纪委监委合署办公的体制优势,一体推进监督执纪问责和监督调查处置,做到纪在法前,纪法贯通,法法衔接,把反腐败制度优势不断转化为治理效能。二、坚持职能定位,不断提升履职尽责能力。条例对党章赋予纪委的三项任务,六项经常性工作进行全面细化,这些都为纪检监察机关更好履行协助职责和监督专责精准定向、清晰对焦。一是做好“贯通融合”的文章。坚持纪严于法、纪法贯通,实现执纪审查和依法调查、党纪处
4、分和政务处分、党内问责和监察问责同向发力,坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败。二是做好“统筹协调”的文章。强化制度执行,紧密结合实际,针对反腐败斗争的阶段性特征和区域性特点,深化“三不”一体推进,做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断推动制度优势转化为治理效能,取得更大治理成效。三是做好“严管厚爱”的文章。区分态度、事实、情形,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,深入贯彻区委关于进一步激励干部干事创业奋力推进“吴越名城幸福临安”建设的若干意见,出台实施关于进一步促进干部担当作为为高水平建设“吴越名城幸福临安”提供作风保障的实施办法,大力
5、教育引导党员干部担当作为、干事创业。三、坚持从严定位,不断锻造纪检监察铁军。条例专设一章对纪委自身建设提出10条严格的措施要求,重点突出规范化、法治化、正规化,打造忠诚干净担当纪检监察铁军队伍。一是政治站位要高。坚持以政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,坚定理想信念、发扬斗争精神,把自我革命进行到底,把全面从严治党推向纵深。二是专业能力要强。牢固树立法治、程序、证据意识,把贯彻执行条例与贯彻执行党内法规、相关法律紧密结合,严格按照规定的权限、规则、程序行使开展工作,推进纪法贯通、法法衔接,做到纪法双施双守。三是自我监督要严。构建严密自我监督体系,自觉接受最严格的约束和监督,以严管严治坚决
6、防治“灯下黑”,出台实施关于建设“一高三化”纪检监察干部队伍为高水平建设“吴越名城幸福临安”提供坚强保障的实施办法,教育引导纪检监察干部勇做党和人民的忠诚卫士。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体会中国共产党纪律检查委员会工作条例(以下简称条例)作为我们党第一部规范纪委工作的基础性党内法规,将推进规范化、法治化、正规化建设的要求贯穿全篇,对党的纪律检查委员会工作作出全面规范。今年是钱塘区纪委监委成立后的第一个完整年,各项工作亟待规范提升,我们要认真学习贯彻条例,结合全区纪检监察系统基层基础、监督质效、能力素质提升年活动,把规范化、法治化、正规化建设贯穿工作全过程,对标对表找差距,聚焦问题补短
7、板,积蓄发展新动能,推动钱塘纪检监察工作整体迭代升级。一、抓基础、强网络,在组织建设中推进规范化、法治化、正规化。条例第三章中对各级纪委的组织设置、产生和运行等作出系统规范,为我们加强基层纪检监察组织建设提供了制度遵循。我们将以学习贯彻条例为契机,深入推进基层纪检监察组织规范化建设,健全基层纪检监察组织,抓好力量配备,形成区、街道、社区三级全覆盖监督网络体系,让监督无盲区。严格落实“三为主一报告”要求,进一步完善请示报告、业务指导、考核评价等制度,加强对下级纪检监察组织的全面领导和监督,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。建立“室组地企”监督联盟机制,统筹“四项监督”,加强多方联
8、动,构建上下贯通、横向协同“一体化”监督格局,凝聚强大监督合力。二、抓制度、优程序,在执纪执法中推进规范化、法治化、正规化。条例以党章为根本遵循,进一步细化具体化各级纪律检查委员会的任务职责,确保各级纪委严格按照党章要求履职尽责,依规依纪依法正风肃纪反腐。我们将认真落实条例要求,聚焦加强执纪执法规范化建设,对照党章党规党纪和宪法法律法规,集中开展重点制度机制清理、整合、制定,形成一整套完备的规章制度体系,为全区各级纪检监察组织开展执纪执法工作提供制度机制保障和操作指引。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格落实执纪执法工作规定、规则和工作指引,规范线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审
9、查调查、移送审理、案卷归类的每一个程序、每一个环节,依规依纪依法履行好纪检监察职责。三、抓队伍、提素质,在锻造铁军中推进规范化、法治化、正规化。条例抓住纪检干部队伍建设的重要方面和监督管理的关键环节,创新制度安排,完善体制机制,对纪委自身建设提出严格的措施要求。我们围绕条例对加强纪检监察干部队伍建设提出的措施要求,健全干部培养成长机制,分层分类实施全员培训、订单培训、跟班培训、导师带训,定期组织开展理论知识竞赛、业务技能比武、品牌创建展示活动,在互学互看互比中提升纪检监察干部的纪法素养、政治素养和专业素养。强化警示教育,紧盯重点岗位深化廉政风险排查,进一步健全纪检监察干部违规过问干预案件的登记
10、备案、履职回避、保密、从业限制、安全责任等具体管理制度,将严管严治落到实处,严防“灯下黑”。中国共产党纪律检查委员会工作条例学习体会作为我们党历史上首部全面系统规范纪律检查委员会工作的基础性党内法规,中国共产党纪律检查委员会工作条例的颁发意义深远,为推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化运行指明了清晰方向、提供了基本遵循。条例印发以来,建德市纪委持续增强学习贯彻的政治自觉,精准把握内涵要义,不断提高依规依纪依法开展工作的本领。准确把握政治属性,守正创新出彩。坚持纪委政治机关属性是条例的鲜明特征。在党章规定各级纪委是“党内监督专责机关”的基础上,条例进一步明确纪委是“党推进全面从严治党、开展党风
11、廉政建设和反腐败斗争的专门力量”,丰富和发展了纪委政治定位和政治责任的内涵。建德市纪委将始终站稳政治定位,做到政治统领与使命引领相统一,把旗帜鲜明讲政治贯穿到纪检监察工作的全方面全过程。既要立足政治定位,把做深做细做实政治监督作为首要职责,以“直击问政”、“四责联述”、“四级联听”为抓手,压紧压实“四责协同”责任链条,努力形成具有建德辨识度的政治监督体系;又要服务中心大局,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,在服务保障亚运、全力推动共同富裕、全面建设“宜居建德”等中心工作中体现学习成效,切实把捍卫“两个确立”转化为做好“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持聚焦主责主业
12、,戮力担当作为。健全符合纪检工作规律的履职方式是条例制定的重要目的。条例坚持纪严于法、执纪执法贯通,细化监督执纪问责职能,为各级纪委依规依纪依法履职划定了范围、明确了规则。建德市纪委将始终聚焦主责主业,做到稳中求进与标本兼治相统一,推动政治监督更细化具体、重点监督更精准有力、日常监督更高效全面。既要保持“稳”的战略定力,稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对反腐惩恶的预期,以最坚决的态度减存量,以最果断的措施遏增量,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;又要激发“进”的内生动力,强化源头治理,深化数智赋能,探索澄清容错,以加强对“一把手”和领导班子监督、构建“亲”“清”新型政商关系、一体推进“三不”
13、体制机制建设为重点,构建惩治与防范相衔接、治标与治本相协调、自律与他律相统一的综合治理闭环,不断筑牢制度防线、思想堤坝,涵养风清气正政治生态。强化自我管理监督,淬火锻造精兵。从严加强自身建设是条例传递的坚强决心。条例提出要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力,引导纪检干部自觉将其作为提高能力素质、加强自我监督的基本遵循。建德市纪委将始终坚持打铁必须自身硬要求,做到素质过硬与作风过硬相统一,不断推动全市纪检监察队伍提升依规依纪依法履职能力水平。既要进一步巩固“青蓝工程”“小分队练兵、大兵团作战”等品牌成果,推进“铁军尖兵训练营”素质提升工程,健全建德立体化培养链条,以功成不必在我、功成必定有我的信念淬炼担当、尽锐出征、砥砺前行;又要完善内控制度,落实好打听案情过问案件干预办案登记等制度,严肃查处违纪违法、失职失责行为,持续保持审查调查“双零”“双安全”,实现对人员、事项、流程的监督全覆盖,做到律人者先律己、执纪者先守纪。