XX镇2023年度安全生产大检查和“打非治违”实施方案.docx

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1、XX镇2023年度安全生产大检查和打非治违”实施方案为严厉打击和有效整治各类非法违法行为，促进我镇安全生产形势持续平稳发展，有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，决定在全镇开展“打非治违”专项行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻国家、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制较大以上事故，切实维护人民群众生命财产

2、安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二、检查范围及重点重点突出危险化学品和烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等重点领域、重点企业、重点环节，在全镇上下各行业领域开展安全生产大检查和“打非治违”行动。着重检查生产经营单位合法合规经营和主体责任落实情况，制定与落实安全管理制度和操作规程情况，安全设施配备与运行管理情况，风险辨识隐患排查治理及公示情况，应急保障措施落实情况，对非法违法行为严厉打击处理。明确以下检查、打击重点：二、时间安排和工作步骤（一）动员部署阶段（1月上旬）。各村（社区）和各牵头部门结合实际制定具体的行动实施方案，并进行专题动员部署，把宣传动员工作落实到基层一线，落实到每一家生

3、产经营单位。（二）危险化学品和烟花爆竹：重点检查危险化学品和烟花爆竹企业风险辨识和隐患排查治理、安全生产教育培训I、规章制度制订及落实、全员安全生产责任制落实、人员资质。1、危险化学品领域:储存场所现场管理情况，各类重大危险源点监测监控情况；检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理情况：安全巡查、值班值守制度落实情况:涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况，查处非法存储、经营甲醇、成品油等危险化学品的行为。2烟花爆竹“下店上宅”、“前店后宅”、集中连片经营等非法违法行为.烟花爆竹非法销售、非法储存、租赁经营等，安全条件不达标

4、的烟花爆竹零售店。（牵头乡领导:XX林；牵头单位：应急力、；责任单位:应急办、派出所、各村）（三）交通运输：重点检查“两客一危一货一校”等重点车辆的运输资质、驾驶人员隐患以及相关企业的安全生产主体责任落实情况；“两客一危一货一校”超速超员、疲劳驾驶、不按规定线路行驶，货车、拖拉机、摩托车、电动自行车非法载人，酒驾、醉驾、毒驾和渣土车、工程运输车野蛮驾驶等行为。（牵头镇领导：XX林、责任单位：派出所、农业农村综合服务中心、各村（社区）（四）道路交通：重点严查机动车查验工作规范落实情况，严查剧毒化学品道路运输通行证核发。严查客运企业落实主体安全生产责任。结合交通问题顽瘴痼疾集中整治，严厉打击超载、

5、超员、超速违法行为，依托“交警联合执法”工作机制。深入开展“一盔一带”、“酒驾醉驾毒驾”、“两客一危一货一校”交通专项整治，严格落实农村“六个严禁”工作举措。全面排查道路标志标线不全、路侧安防设施缺失的临水临崖临谷、急弯陡坡、长下坡、平交路口、团雾多发、事故多发等隐患路段。全面取缔“马路市场”、对逾期未报废的货运、客运、危化品、校车等重点车辆严格进行跟踪督办。（牵头镇领导：XX林、责任单位：派出所、各村（社区）（五）建筑施工和城镇燃气：重点排查房屋建筑和集镇基础设施、能源（水电）、水利、工矿商贸、农村建房等领域建设工程安全生产情况，检查深基坑、高大支模等危大工程，关键岗位人员到岗履职和安全教育

6、培训情况，“一会三卡”及隐患上墙制度落实情况，施工现场临时消防情况，燃气企业安全生产责任落实情况，液化气违法储存、运输、销售经营和向无证单位转供液化气等行为。坚决取缔“未批先建”、燃气“黑网点”等违法违规现象。（牵头镇领导：杜江淋、责任单位：社会事务综合服务中心、各村（社区）（六）消防和人员密集场所：严查商店、学校医院、养老机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及群租房、“多合一”等火灾高风险场所、区域的消防安全治理，重点检查生产经营单位及重点岗位人员消防安全责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装修装饰；防火分隔不到位，疏散通道和安全出口数量不足或不畅通；违规搭建、电气线路老化，

7、违规存放易燃易爆危险品；火灾自动报警系统等消防设施损坏停用；电动自行车违规停放充电等问题。对达到临时查封要求的，一律依法依规予以查封；对违规搭建彩钢板房住人的，一律依法依规予以拆除。（牵头镇领导：XX林、责任单位：派出所、各村（社区）（七）学校学生：重点排查学校日常安全管理、校舍安全、校车安全、消防安全、集体活动及水、电、气设施设备等内部安全管理；严厉打击校车超载、超速行为，坚决取缔非法营运车辆装载学生（黑校车）。（牵头镇领导：胡晶晶、责任单位：各学校、各村（社区）（八）其他行业领域：其他行业领域主管部门要结合实际，针对安全生产薄弱部位、安全责任不落实的环节、可能发生安全生产事故的点位，认真开

8、展风险隐患排查整治工作。（牵头领导：各分管领导，相关职能部门）二、组织实施方式（一）各村。各村负责本辖区安全生产大检查和“打非治违”工作，结合实际细化工作措施、人员责任和步骤安排，并迅速开展相关工作。（二）行业部门。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，制定本行业领域实施方案，细化检查、打击重点内容，并组织督查、抽查，发现重大问题及时通报镇人民政府。（三）企业单位。各类生产经营单位要认真制定方案，开展全员全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动，并建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施。三、相关要求（一）要加强组织领导，切实压紧工作责任。各村和有关部门、有关单位要进一步提高政治

9、站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好安全生产隐患大排查大整治的紧迫性、责任感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。分管领导要带头深入一线开展督导检查，推动安全生产大检查和“打非治违”责任和工作落实。（二）要严格监管执法，深入开展打非治违。各村各部门要严格按照“四个一律”要求，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。切实把依法治安作为安全生产治本之策,把严执法作为防范事故的断然措施，特别是各行业部门要切实履行好“打非治违”主体责任，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、整改不到位的单位和个人。(三)要强化督导检查，严格实施追责问责。镇安委办将会同镇纪委对全镇各部门单位开展安全生产大检查和“打非治违”情况进行专项督查，对因工作不力或失职渎职的将依法依规提请有权部门严肃问责追责。