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1、附件1:2023年泰顺县各乡镇老年学堂创建目标任务分解表序号乡镇村居数(社区数)任务数序号乡镇村居数(社区数)任务数1罗阳镇59(11)1411彭溪镇1532司前畲族镇12312雅阳镇20(1)53竹里畲族乡3113柳峰乡724百丈镇10214仕阳镇19(1)45包堞乡8215龟湖镇726筱村镇19(1)416雪溪乡827南浦溪镇13317三魁镇14(1)38泗溪镇22(1)518西场镇1539凤洋乡7219大安乡6210东溪乡82合计附件2:浙江省老年大学(学校、学堂)规范化建设标准为深入实施积极应对人口老龄化国家战略,贯彻落实省委省政府关于“浙里康养”的部署要求,促进老年教育事业发展,保障
2、老年人受教育权利,根据中华人民共和国教育法中华人民共和国老年人权益保障法等有关法律、行政法规,结合本省老年教育工作实际,参照兄弟省份做法,特制定本标准。一、适用范围本文件适用于县级以上老年大学、老年开放大学、老年电视大学(以下简称老年大学),乡镇(街道)老年学校、村(社区)老年学堂,以及国有企事业单位、社会团体举办的老年教育机构。其他社会组织、企业或个人举办的老年教育机构可参照执行。二、学校名称坚持系统办学,统一规范老年教育机构命名和挂牌。县级以上老年教育机构名称统一为:XXX省/市/县老年大学、老年开放大学、老年电视大学。乡镇(街道)老年教育机构名称统一为:XXX乡/镇/街道老年学校。村(社
3、区)老年教育机构名称统一为:XXX乡/镇/街道XXX村/社区老年学堂(教学点)。国有企事业单位、社会团体举办的老年教育机构名称统一为:XXX(单位)老年大学。其他社会组织、企业或个人举办老年教育机构根据办学规模参照执行。三、基本条件坚持党对老年教育工作的领导,坚持政治建校、平安立校、质量兴校的办学原则和“教学乐为”相结合的办学方针,遵循“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的老年教育办学宗旨。具有学校章程,章程应明确老年大学(学校、学堂)名称、办学宗旨、组织机构、业务范围、教育教学要求、资产管理和相关法律规章规定的其他事项。党委政府将老年教育作为基本公共教育服务,纳入本地区社会事
4、业发展总体规划纳入教育事业统计、纳入各级政府及相关部门工作考核奖惩内容。按规定建立党的基层组织,或依托举办单位党组织,落实党建要求。按照“谁举办、谁管理,谁审批、谁负责”的原则落实责任。各级老年大学(学校、学堂)接受属地老年教育联盟指导委员会的领导和业务指导。四、场所设施老年大学(学校、学堂)选址应根据老年人口分布及需求,结合地区城乡规划,合理布局。办学场所应相对独立完整,符合建筑、消防、安全、卫生、环保、抗震等国家和地方现行规范规定和安全要求。县级以上老年大学有独立校舍,省级(含副省级)老年大学建筑面积达到100o0。平方米以上,地(市)级老年大学建筑面积达到6000平方米以上,县级老年大学
5、建筑面积达到1500平方米以上,乡镇(街道)老年学校、分校建筑面积一般不少于500平方米,村(社区)老年学堂建筑面积一般不少于100平方米。乡镇(街道)、村(社区)可统筹整合成人文化技校、党群服务中心、新时代文明实践所、养老服务中心、文化礼堂、闲置办公用房等场地办学。具有良好的教学设施,配备正常教学所需的一定数量的专业教室和配套的桌椅、电脑、投影仪等教学设备,县级以上老年大学专业教室应不少于10间,乡镇(街道)老年学校专业教室应不少于5间。配有满足线上学习所需的数字学习终端,实现校园无线网络全覆盖。按照老年人心理和生理特点,应设置适老化和无障碍设施设备。具有良好的健康卫生设施,老年大学和老年学
6、校应设立医务室;制定和落实校园突发事件应急机制,积极与公安、消防、医院、疾控等部门建立安全联动机制。在主要出入口有校牌标识和引导图,楼层及教学场所应有名称标识。五、教学管理县级以上老年大学应具备完整的教材体系、教学大纲和教学计划,乡镇(街道)老年学校应有教学大纲和教学计划,村(社区)老年学堂应有教学计划。各级老年大学(学校、学堂)应积极培育适合本地区老年教育的特色课程、特色教材。重视思想政治教育,积极开展理论和时事政治等主题教育,思政教育课时在总课时中占比不低于o%重视远程教育,建立线上线下相结合的教学模式,积极参与云上老年大学、浙学通平台和网络学院课程建设,用好云上老年大学等优质网上学习资源
7、。向社会公布招生计划和招生简章,符合报名条件的老年人可以自愿申请参加老年教育。具有健全的学员班级组织,建立班委管理制度,培养骨干学员。建立学习档案,对完成规定课程学习和课时要求的,可以按照有关规定发放学习(成果)证明。将老年人参加老年教育的学习成果纳入老年教育学分银行积累,鼓励开展多种形式的学习积分兑换以及奖励活动。鼓励老年人利用所学所长,参加社区助学志愿服务,参与老年教育工作。六、队伍建设1.2022年10月前组建的县级以上老年大学组织架构保持不变,之后组建的县级老年大学按照“能并则并,能合则合”的原则执行。乡镇(街道)老年学校因地制宜设置领导班子,原则上分别有一名乡镇(街道)领导兼任,具体
8、负责人应熟悉相关法律法规及老年教育教学规律。具有与办学规模相适应的、较稳定的专兼职管理人员和教师队伍,专兼职管理人员和教师应当具有良好的思想品德,具备相应的专业教学能力。县级以上老年大学、老年开放大学、老年电视大学和社会力量举办的老年大学专职管理人员不少于3人,乡镇(街道)老年学校专兼职管理人员不少于1人、村(社区)老年学堂负责人原则上由村(社区)干部兼任。县级以上老年大学要建立教师资源库,保证有足够的区域共享师资力量。鼓励普通高等学校和职业学校教师到老年教育机构兼职任教或者从事志愿服务,支持科技、医疗、体育、文艺工作者和非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人等专业人才参与老年教育工作。鼓励退
9、休教师到老年教育机构任教或者从事老年教育志愿服务活动。专兼职管理人员和教师应定期参加相关业务培训,提高思想政治水平和教育教学能力。七、办学规模到2023年底,各市老年大学线下学员不少于3000人,各县(市、区)老年大学线下学员不少于800人,各乡镇(街道)电年学校线下学员不少于300人或参与老年教育活动的老年人占常住老年人口总数15%以上,各村(社区)老年学堂线下学员不少于80人或参与老年教育活动的老年人占常住老年人口总数15%以上。到2025年,各市老年大学线下学员不少于5000人,各县(市、区)老年大学线下学员不少于1500人,各乡镇(街道)老年学校线下学员不少于500人或参与老年教育活动
10、的老年人占常住老年人口总数30%以上,各村(社区)老年学校线下学员不少于100人或参与老年教育活动的老年人占常住老年人口总数30%以上。八、办学经费有较稳定的办学经费来源。将属于公共财政保障范围的老年教育经费,按照财政事权和支出责任划分的规定列入同级财政预算,保证办学经费随着办学要求的提升而逐年提高。乡镇(街道)老年学校、村(社区)老年学堂办学经费由乡镇(街道)等部门单位提供保障。坚持公益性办学原则,拓展老年教育经费筹措渠道,形成政府、市场、社会组织、学习者等多主体分担和筹措机制。可以根据办学成本、经济发展状况和群众承受能力,参照浙江老年大学收费标准收取学费。其他社会组织、企业或个人举办的老年
11、学校学费,由其根据学校当地物价主管部门核定的收费标准收取。加强学校财务管理,规范财务支出审批,严格执行预算管理。九、其他各级老年大学(学校、学堂)应对外公布监督电话,接受社会监督,不断改进教学服务质量,提升教学水平。本标准由浙江老年教育联盟指导委员会办公室负责解释。泰顺县社区(村居)老年学堂中报表申报单位新建或原有负责人联系电话依托单位学堂地址申报类型社区老年学堂村居老年学堂自评分基本办学条件建筑面积(平方米)教室(间)队伍建设(人)专职人员兼职人员志愿者办学经费来源情况(万元)财政性拨款学费收入其它经贽年老年人培训情况(人次)总人次半年以上学制班短期培训年老年人活动情况总人次(约)活动期次活动类型(人次)老年社团建设情况社团数(个)近三年荣誉老年教育开展情况(参照评选标准,不少于IooO字)申报单位意见(盖章)年月曰乡镇意见(盖章)年月曰县老干部大学意见(盖章)年月曰县教育局意见(盖章)年月日