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1、重大事项社会稳定风险评估工作备案表评估项目内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯南部新能源基地8GW光伏项目报备单位内蒙古华能库布齐能源有限公司联系人杨广利联系电话事项概况项目建设地点:鄂尔多斯市杭锦旗境内项目建设规模及内容:三标段拟装机规模4000光伏场区共布置1250个3.2MW光伏发电单元,直流侧总容量为4901MWp,交流侧装机容量4000MWo本项目按每100OMW设置1座220kV升压站考虑,共设4座升压站,每座升压站设置4台容量为250MV的双绕组主变压器,在22OkV母线侧通过1回22Okv新建线路接入新建50OkV汇集站22OkV侧。四标段拟装机规模4000MW,光伏场区共布置有1212个
2、光伏方阵,每个方阵1台箱变,每11台逆变器接入一台箱变,根据各子方阵的布置情况每5/6台箱变高压侧集电后进一台35kV开关柜,共51回线路,线路接入220kV升压站,同时新建4座22OkV升压站,分别通过一回220kV架空线接入500kV汇集站。项目总投资:三标段工程静态投资为.81万元,四标段静态投资为.48万元,其中资本金占30%,其余70%为国内商业银行贷款。评估工作概述L组织专家对项目社会稳定评估报告中提出的风险调查、风险识别、风险评估和风险防范等内容的完整性和准确性做初步评估;2 .针对项目合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行评估,拟定风险防范的主要化解措施、责任主体、控制节点、
3、实施时间等内容;3 .根据掌握的资料进行系统整理和归纳,对社会稳定评估报告的风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级判断方法、评判标准等进行全面评估,并根据实际调研情况进行补充和完善,最终形成报告。评估事项主要风险在建设项目全生命周期内考虑,根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生的可能性,对风险因素进行全面梳理,结合当地经济社会与本项目的互适性,全面、动态,全程识别项目建设和运行可能诱发的社会稳定风险事件,识别影响建设项目总体目标顺利实现的各种社会稳定风险事件,识别影响项目建设总体目标顺利实现各种社会稳定风险因索,从而罗列出项目建设的各种社会稳定风险因素包括:资金筹
4、措和保障、生态环境影响、文明施工和质量管理、社会治安和公共安全、土地房屋征收征用范围、补偿程序、标准和方案等。风险等级本项目的建设是落实鄂尔多斯新能源产业综合发展的重要举措,符合能源绿色发展的基本原则,可有效减少二氧化碳排放,符合能源利用“两个一体化”的实施路径要求,可有效调整地方能源结构、降低本地用能成本,并带动上下游产业聚集,打造经济增长的新支柱,对促进地区相关产业的大力发展,从而带动地区的经济发展。本项目的建设对促进当地经济和社会的发展具有重要意义。项目在当地群众中认可度高,经现场问卷调查和公示,绝大多数群众对项目建设持理解支持态度。在初始风险等级评判及落实风险防范和化解措施后,项目社会
5、稳定风险的预期风险等级为“低风险”。预防化解风险主要措施综合风险防范和化解措施:1 .在项目前期,首先应做好政策宣传工作,使当地百姓充分了解项目的合理性和可行性。2 .宣传部门加强正面宣传,加大舆论正面引导。3 .建立舆情预警、监测、社会舆论研判机制。4 .工程在建设期和运行期后应设置专门的管理机构集中管理。5 .需对风险进行细化分解,提出各自相关的责任主体协助单位。6 .及时采取相应措施加以解决,预防矛盾的积累和集中爆发。该项目社会稳定各主要风险因素预防化解风险主要措施详见:风险防范和化解措施汇总表。评估主体意见主要负责人(签字):(盖章)年月日同级党委政法委意见主要负责人(签字):(盖章)年月日备注1 .社会稳定风险等级为高风险或中风险或低风险。2 .本备案表一式两份,评估主体和同级党委政法委各执一份。