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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭打造预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制,积极回应XX水库一级圈生态环境治理的工作需求,积极回应水源保护区绿色高质量发展的时代趋势,积极回应人民群众对天蓝、水清、岸绿生态环境的美好期待。XX法院XX法庭位于XX水库一级保护区内。XXXX年以来,法庭深入贯彻落实习近平总书记给建设和守护XX水库的乡亲们的回信精神,主动参与XX水库一级圈生态治理工作,坚持生态优先、源头防范、社会共治,构建以制度建设为引领、以预防、打击、保护、修复为主线的“X+X”法治保水工作机制,为水源保护区绿色高质量发展提供了有力的司法保障。一、坚持预防优先,推动环保源头
2、治理一是对接“接诉即办”,建立预防性环境资源纠纷诉源治理机制。未诉先办,提前介入,与水库周边村镇开展合作。建立“村内吹哨、法官报到“镇村联合治理机制,实现涉环境纠纷从“末端治理”到“源头控制”的转变。于诉前妥善化解XXX户村民因土地流转、移民补贴等引发的群体性纠纷XX批XXXX余起,协助镇村劝解水库周边XX余户村民退养牲畜XXX余头。“无讼村居”创建工作效果明显。XX个村实现“零诉讼”,在辖区村落中占比XX%O二是探索建立环保禁止令预防性司法机制。联合区生态环境局制定环境保护禁止令实施办法,推进预防协同治理工作常态化、规范化开展。判决支持XX区收回被占用的白河河堤XXX米,助力“美丽岸线”建设
3、。签发全市首份环境保护禁止令,被最高院、生态环境部推介。二、坚持制度创新,推动环境审判专业化一是出台法治保水制度,规范涉水环境资源审判工作。制定关于进一步加强法治保水的工作意见,从X个方面提出XX项举措,建立“立审执”全流程衔接工作模式。二是实行“三合一”专业化审判,严惩污染环境违法犯罪。全面履行“保水法庭”职责,实行环境资源案件刑事、民事、行政“三合一”集中审理。与区检察院、水库综合执法大队建立行刑衔接机制,形成环境违法犯罪打击合力。审结全市首例因非法倾倒垃圾引发的污染环境刑事附带民事公益诉讼案件、XX市首例“洗洞”案件。三是主动服务绿色发展,健全完善生态恢复司法举措。将“生态优先、绿色发展
4、”理念融入审判工作,探索完善生态修复责任承担方式。裁判前咨询农业农村局、渔政等单位专业意见,共同制定科学的生态修复方案,实现惩治犯罪与生态修复协同推进。在审理兰某非法捕捞水产品案中,判处被告人增殖放流鱼苗XXXX千克。健全完善生态环境公益诉讼与生态损害赔偿衔接机制,共审理环境公益诉讼案件X件。审理田某等X人非法倾倒、填埋垃圾污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案时,判处被告人刑罚的同时判决X人连带赔偿生态环境修复费用XX万余元。三、坚持多元共治,构建法治保护体系一是打造法治保水“社会共治圈”。推进跨流域司法协作,与位于南水北调中线工程渠首的XX淅川法院签订协议,共建法治保水司法示范基地;与XX水库上
5、游流域京冀“两市三区“法院构建法治保水司法框架,形成XX水库全流域司法屏障。在全市率先建立“河长+院长”法治保水协作机制,与区水务局、水库一级保护圈内的X个乡镇签订保水协议,形成水库生态环境保护新格局。二是融入党委领导下的基层治理体系,密切关注重点领域法律风险。围绕水库周边退耕禁养、蜂产业发展等问题,与镇政府座谈研讨百余次,发送司法建议XX份,报送法院专报X期,相关调研报告荣获最高人民法院环境审判业务类成果一等奖。打造普法宣传矩阵,引领社会保水护水风尚。召开新闻通报会,发布全市首份法治保水白皮书,开展法治保水巡回宣传XXX场,受众XX万余人次。“X+X”法治保水工作模式,统筹涉水解纷资源,整合
6、社会共治力量,探索出司法保护生态环境新路径。该模式获评市域社会治理现代化创新项目,被中央政法委和最高人民法院汇编推广,相关举措得到XX高院领导批示肯定XX次,法治日报等省级以上媒体关注XX次,人民法院报头版头条予以报道。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭以党建为引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“三字机制”“四心服务”“五老调解”工作格局,打造中国冷极诉调服务网络,及时高效化解社会矛盾纠纷,为人民法庭发挥各项职能、助力乡村治理现代化奠定坚实基础。XX法庭位于XX市XX镇,辖区面积XXXX平方公里。多年来,XX法庭立足工作实际,坚持以党建为引领,不断创新“枫桥经验”,探索构建“三字机制
7、”“四心服务”“五老调解”工作格局,深度参与基层社会治理,及时高效化解社会矛盾纠纷,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一、党建引领,打造冷极司法品牌XX法庭坚持以党建为引领,打造“身在冷极心向党”司法品牌。一是政治引领提升向心力。找准与党委政府工作连接点,积极融入党委主导、齐抓共管、群众参与的多元共治格局,助力乡村治理现代化。二是头雁领航提升凝聚力。“党员先锋岗”“党员示范岗”挂牌行动让干警抢立标杆、争做头雁,为乡村振兴、基层治理、疫情防控等重点工作凝聚党员力量,注入“群雁活力”。三是冷极情怀提升战斗力。成立“党员天平工作站”,开展巡回审判、诉前调解、法治宣传等工作,全力推动审判力量下
8、沉、审判重心下移、审判服务下倾,时刻传递“最美最冷最热情,最偏最远最忠诚”的为民情怀。二、“三字”机制,展现冷极司法速度XX法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持把非诉机制挺在前面,形成“评、调、判”“三字”多元化纠纷解决机制。一是以“评”为先,构建风险评估工作机制。对所有案件进行诉前风险评估,帮助当事人知悉诉讼风险,引导其选择非诉解纷途径。二是以“调”为重,构建“三调联动”工作机制。采取调解员初调、法官助理同步跟进、法官指导把关的工作模式,与辖区行政调解部门、人民调解委员会主动对接,开展联合调解,诉前调解成功率达XX%。三是以“判”为主,构建繁简分流工作机制。对进入速裁程序的简单案件,当天立
9、案,当天送达,XX天内办结,推动简案快审、繁案精审。“评、调、判”无缝对接,进一步健全多元化纠纷解决机制,丰富当事人的解纷选项。三、“四心”服务,传递冷极司法温度XX法庭明晰新时代“枫桥法庭”功能定位,以“四心”优质服务打造中国冷极诉调服务网络,实现“要我服务”向“我要服务”的转变。积极适应“枫桥经验”从碎片化治理向整体高效协同治理迭代升级的新要求,做好了解社情民意的信息员、落实司法惠民的协调员,让司法服务更走心。注重协作,认真听取和收集相关意见建议XX条,做好联系基层组织的联络员、指导基层调解的监督员,让司法服务更省心。充分发挥贴近群众的天然优势,提供法律咨询XX次,接待来访XXXX余人次,
10、做好提供法律服务的咨询员、息诉罢访的防控员,让司法服务更帖心。下沉网格开展“三进”工作XXX余人次,引导群众依靠法律手段解决纷争,做好法治宣传的宣传员、理顺群众情绪的消防员,让司法服务更暖心。四、“五老”调解,彰显冷极司法情怀XX法庭选任一批懂政策、作风正、素质高、心肠热、威信足的“五老”为成员,成立“五老调解”工作室,借助“五老”熟悉镇况村情、经验丰富的优势,以中立方身份积极参与辖区各类矛盾纠纷调解,为社会治理注入新鲜活力。线上,“五老”在微信工作群中推送法律知识、解答法律问题。线下,“五老”采取坐班与走进社区、林场等方式提供咨询,进行述情析理释法,开展随手调、人民调、联动调,多途径化解矛盾
11、纠纷,共受理各类案件XXX件,调解XXX件,开展法律咨询XXX余次,解疑息访息诉XXX人次。同时,在辖区景点冷极村设立“冷极诉调服务站”,为游客提供一站式诉调服务和法律咨询,通过就地立案、就地开庭、就地调解等方式,将诉讼服务延伸到矛盾发生的“第一线”,为新时代“枫桥经验”注入“冷极特色”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX中院主动融入党委基层治理格局,创新人民法庭与矛调中心互嵌工作模式,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,培育形成XX法院乡村法庭服务基层治理样板经验。XX中院深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,充分发挥“人民法庭+矛调中心”
12、联动解纷作用,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,纠纷调解率达XX.X%,自动履行率达XX.X%,诉讼案件、信访数量实现“双下降OXXXX年X月X日,XX院长署名文章XX法院基层人民法庭蹲点手记对XX地区“老艾法律巴扎”工作经验给予肯定。一、上下联动、互嵌共融,推动构建基层治理“新体系”XX中院立足辖区乡村人民法庭实际,在XX县人民法院XX人民法庭率先探索乡(镇)矛调中心整体入驻人民法庭工作模式,得到党委充分肯定,并在辖区X县X市推广,整体构建了以政法委牵头,法院、公安、司法、信访等XX家单位协作,XX个人民法庭与乡(镇)矛调中心互嵌的基层治理新
13、格局。地方党委投入XXXX余万元支持人民法庭建设,组派精兵强将,吸纳基层力量,优化服务功能,将“人民法庭+矛调中心”建设纳入“平安XX”考核,并创新“XXXXX”多元解纷机制,切实将“人民法庭+矛调中心”建成“一站式受理、一揽子调处、全方位服务、全链条解纷”的矛盾纠纷化解“终点站”。二、精准施策、汇聚合力,激发服务基层治理“新动能”出台基层社会矛盾纠纷大调解体系建设方案矛调中心矛盾纠纷化解流程规范等X项制度,持续巩固党委领导下的“XXXXX”多元解纷机制,推进信访接待、调解纠纷、诉讼审判、法治教育“X大服务”一体运行,理顺人民调解、行政调解、司法调解“X调联动”工作衔接,突出选培人民调解员、法
14、律明白人“X员重点”,达成调解成功率稳中有升、万人成讼率逐步下降“X个目标”,确保实现“X个体系”闭环解纷功能。拓展创新“XXX”分层过滤机制,针对群众来访、上级转办、基层排查“X个渠道”收集的各类纠纷,细化一窗登记、分流转办、调解处理、联合化解、办结反馈、定期回访等“X个步骤”流程,规范成员单位解纷职责,畅通流转通道。辖区人民法庭以矛调中心为基点,统筹调配XX个部门、XX个行业调委会和“X员重点”解纷力量,按纠纷来源、类别和难易程度,纵向分流至村、组等基层调解细胞,横向分流至中心各个组织和调解部门,完善访调、警调、检调、仲调、专调、诉调等多种模式联动体系,穿引调解“纵横线”,织密联动“服务网
15、”。截至目前,通过“XXX”机制前端解纷XXXXX件,XXXX年人民法庭受理案件较去年同比下降xx.x%,推动实现“调解成功率上升、万人成诉率下降、群众零信访”工作目标,促进基层治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。三、延伸服务、善作善成,持续释放基层治理“新红利”拓展司法服务触角,以XX个人民法庭为中心,辐射XX个法官工作站、XXX个巡回审判点,调配XX支由党员、法官、驻村干警、信访干部、妇联主席、行业专家、人民调解员、法律明白人组成的“矛调队伍”,日研判、周分析、月评估,全方位、立体式开展“XXX”式司法服务,XXXX个行政村实现“小事不出村”治理目标。构建“红、黄、绿”三色预警机制,动态
16、监测乡(镇)、村纠纷受理量“高、中、低”情况,绘制立体式网格化解纷“作战图”。针对辖区土地流转纠纷隐患提出专业调解建议书XXX份,推送至XX个涉事乡镇,村“两委”协同专业力量分析研判,就地妥善化解土地纠纷XXX件。发挥专业优势,服务法治乡村建设,选培“法律明白人XXXXX人,协助XXX个村修订完善村规民约XXXX条,带动各族群众学法、知法、尊法、用法。目前,辖区XXX个村具备“无诉讼村”创建条件,夯实平安乡村建设根基,助力法治乡村和谐善治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足辖区民族特色,探索创新“以小促大”工作法,积极搭建瑶乡诉讼服务平台,建立涉瑶案件调审对接机制,强化基层多元解纷司法服务,促进瑶乡全面推进乡村振兴和社会治理现代化。XX县是XX三个少数民族自治县之一,有着“世界过山瑶之乡”的美誉。XX法庭所辖的XX镇和XX镇。近年来,XX法庭通过搭平台、建机制、强服务等举措,助力“无讼”村镇建设、守护一方