某县财政局关于国务院督查问题整改落实情况报告.docx

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1、某县财政局关于国务院督查问题整改落实情况报告接到第国务院九次大督查反馈的问题清单后，我局高度重视，成立专班，逐项对照，深挖细查，不留盲区，严格措施，全力整改，确保整改工作取得实效。现将整改落实有关情况报告如下。一、主要举措（一）专题研究，制定方案。召开局党组专题会议，认真学习领会省市县工作要求，制订XX财政局关于国务院第九次大督查重点督查内容整改实施方案，确保各项工作紧密衔接，有序推进。（二）统一思想，提升站位。召开由局班子全体和相关股室负责人召开的督查整改工作动员会，统一思想，提升站位，挂历精神，形成合力。（三）明确重点，落实责任。根据问题清单，坚持问题导向，落实整改“路线图”、“时间表”。

2、进一步明确总体负责人、分管领导、责任股室和责任人，确保时时有人管，事事有人抓。（四）对标对表，全力整改。根据省、市、县要求，各相关股室围绕国务院第九次大督查问题，主要领导牵头，分管领导具体负责，股室人员共同参与，实行天天汇报，时时跟踪，对标对表，限期整改，确保每条措施落到实处。（五）汲取教训，完善机制。在整改的基础上，我们认真总结我局在完成问题整改落实上的好的经验和做法，及时发现在问题整改过程中的不协调、不到位情况，及时协调沟通，查缺补漏，补强薄弱环节。同时，深刻剖析原因，制定完善制度，建立长效机制。二、整改情况第九次大督查反馈问题清单共XX项，涉及财政的有XX项。具体整改情况如下：（一）问题

3、：部分专项债券项目进度缓慢，有项目不合规。2022年，我县申请专项债券XX万元，涉及项目XX个。从我县债券项目进展情况来看，前九个月，所有专项债券项目均已开工建设，但其中XX个项目不达如期进度，占开工项目总数的Xx%。同时，部分项目存在建设内容不符合规定、资金管理不规范等问题。整改情况：针对此问题，我局采取了以下措施：1.成立专项整改小组，加强对各项目的跟踪督促，确保项目按时按质完成；2 .加强对项目建设的监管，建立资金监管制度，严格执行建设标准和工程质量要求；3 .加强对项目资金的管理和监督，建立资金使用台账，及时核查项目进展和资金使用情况;4加强对项目建设过程中的督查和检查，及时发现和解决

4、问题。目前，已对所有不达如期进度的项目进行了整改，项目建设进展顺利，资金使用规范，符合相关规定要求。(二)问题：部分基础设施建设项目存在工程质量问题。在国务院第九次大督查中，我县被指出存在部分基础设施建设项目存在工程质量问题，需要加强整改。整改情况：我局高度重视此问题，对涉及的项目进行全面排查，并成立专项整改小组，加强对项目的监督和管理。同时，加强对工程质量的把关，建立工程质量管理制度，确保工程质量符合相关标准要求。目前，已对存在工程质量问题的项目进行了整改，工程质量得到有效提升。(三)问题：部分预算管理不规范，存在资金浪费和滞留现象。在国务院第九次大督查中，我县被指出存在部分预算管理不规范，

5、存在资金浪费和滞留现象。整改情况：我局建立了预算管理规范制度和流程，加强对预算的监督和管理，严格执行资金使用审批程序，及时核查和清理滞留资金，加强对资金使用的跟踪和监督，确保资金使用规范、合理、高效。目前，预算管理得到有效规范，资金使用效益得到了提升。三、下一步工作我局将进一步深化整改，加强对各项工作的监督和管理,确保问题整改落地见效。同时，继续加强制度建设和长效机制建设，推动工作的规范化、标准化和科学化。根据关于做好2018年国务院大督查迎检工作的通知，我局严格对照2018年国务院大督查重点督查任务分解表”进行自查，并就自查存在的问题进行了整改，现将自查问题整改情况汇报如下：一、对新产业新业

6、态新模式实施包容审慎监管。针对“新旧动能转换面临瓶颈制约，部分干部担当不足，对新业态的监管缺乏包容”的问题，我县按照“双随机、一公开”监管模式的相关内容，对新型企业实行开放式监管模式，即在不影响公共安全、社会安定的前提下，采取等一等、看一看，不轻易划红线、作结论的包容原则，放弃闭塞思想、狭隘心胸和动辄得咎思维；创新思维、创新方法，积极探索，认真处理好监管中“快与慢”“宽与严”“进与退”“堵与疏”的关系，以发展的眼光、宽广的胸怀看待“新业态”，优化新型企业发展环境，推动“新业态”更快更健康地发展。二、积极发展平台经济、共享经济。我们从大局出发，坚持“鼓励创新、包容审慎”的监管原则，不断加强对新事

7、物妈的学习，不断提高对平台经济、共享经济等新产业新业态新模式的认识，积极配合牵头单位,开辟绿色通道，坚持提前介入，确定专人指导，全程跟踪办理，用真心和热情的服务，努力营造良好的营商环境。三、落实“五个为”要求，为促进就业创业降门槛。一是认真落实注册资本认缴登记制，工商登记后置审批事项目录，简化名称登记手续、放宽经营范围登记和市场主体住所（经营场所）登记条件。二是持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”的行政管理体制改革，对县域内法律关系明确、材料简单、事实清楚的企业注册登记事项继续实行独任审核制。三是在工作中推行“四一五零四办”服务机制，“四个一”：一次性告知，一条龙服务，一站式办结，一清答复

8、；“五个零”：服务质量“不退步、不偏离、不搞变相审批、不搞变相收费、不搞变相经营。四是进一步加强工商登记信息公示，推动企业信用信息共享，建立企业信用评价体系，促进诚信经营，提高市场主体的信用度。五是加强对农民工、退役军人、残疾人等特殊群体创业就业的政策支持力度，提供创业培训、贷款担保、税费减免等优惠政策,为他们提供更多的机会和平等的发展环境。以上是我局自查问题存在的情况及整改措施，欢迎领导批评指正，我们将继续努力，推动国务院大督查工作的顺利进行。为切实做好2019年国务院大督查自查迎检工作，我局接到通知后，立即安排部署，明确了主管领导、责任股室及联络员，并将涉及我局的事项分解到了相应业务股室，

9、认真进行自查。涉及我局的共项，现将相关情况汇报如下：一、防范化解地方政府债务风险情况（责任分解中第3项）（一）纳入地债系统存量政府债务化解情况截至20xx年底，我区存量政府债务余额X万元，其中：一般债务X万元，专项债务X万元，或有债务转为政府债务X万元，已置换存量政府存量债务X万元，已偿还X万元，已核销X万元，截至2019年X月底，我区存量政府债务余额X万元（含外债转贷）。按XX省政府性债务管理领导小组办公室关于做好存量政府债务置换收尾工作的通知文件要求，各有债单位对20XX年清理甄别政府债务按已置换、拟置换、债权人不同意置换、已偿还、已核销等几种方式逐条梳理，确保在今年8月份置换期结束后债务

10、清零。经梳理，债权人不同意置换共X万元，其中：一般债务X万元，专项债务X万元。以上债务已经债权人签署不同意置换确认书，债务限额同意由上级财政收回。拟置换共X万元，其中：一般债务X万元，专项债务X万元。以上债务已经债权人签署同意置换确认书，由于置换为万元取整，余额X万元仍由原债务单位自行偿还。（二）隐性政府债务统计清查及化解方案制定情况1、隐性政府债务统计清查情况按省委、省政府关于全面清查债务情况和防范化解债务风险的要求，我局组织部门对本区隐性政府债务进行了全面清查。经过梳理，我区共涉及X笔隐性政府债务，金额X万元。其中，X笔已经通过各项措施化解，金额为X万元；X笔已经列入政府债务，金额为X万元

11、；X笔正在积极化解中，金额为X万元。2、化解方案制定情况针对涉及我局的隐性政府债务，我局制定了相应的化解方案。其中，已经化解的债务采取了不同的方式，如通过资产处置、资产重组、企业改制等方式进行化解。正在积极化解的债务，我局已经制定了详细的化解方案，包括加强监管、加强财务管理、优化负债结构等措施。二、医疗保障领域违规问题整治情况（责任分解中第6项）我局对本区医疗保障领域的违规问题进行了全面梳理和整治。通过加强监管、规范管理、加大惩处力度等措施，有效遏制了违规行为的发生。截至2019年，本区医疗保障领域的违规问题已经得到有效整治，不存在重大问题。三、其他事项我局还对其他涉及本区的事项进行了自查，并

12、及时整改,确保在迎检工作中不出现问题。为全面落实国务院第九次大督查重点督查内容查摆问题整改，根据市政府“XXXXX”及县政府办督查科的通知要求，经局党组研究决定，特制定我局实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行国务院第九次大督查的相关要求及县委、县政府的决策部署，切实做好国务院第九次大督查重点督查内容的各项工作,推动中央、县委县政府重大决策部署和重要政策举措落实落细，着力推进全县财政事业高质量发展。二、组织保障为切实做好问题查摆及整改工作，我局成立工作专班，负责统筹、指挥、协调推进国务院第九次大督查重点督查内容的查摆及整改各项工作。组长：XXX县财政局党组书记

13、、局长。副组长：局班子各副职。成员：局办公室、综合股、预算股、采购办等股室负责人。领导小组下设办公室，局党组成员、总会计师XXX同志任办公室主任，局办公室主任XX同志任办公室副主任，办公室主要负责牵头抓总、统筹协调，做好与县政府的沟通对接，接收上级交办的各项工作任务，协调局机关各有关股室按工作要求抓好落实；做好相关材料、台账的汇总、核对、报送，向上级部门及时汇报工作进展情况。三、涉及我局督查核查内容（一）地方政府专项债券资金拨付到位情况1、查改内容(I)拨付流程环节及审批手续相关情况。(2)专项债券资金使用监督使用效益情况。2、整改措施：(1)优化拨付流程，简化审批手续，实行限时办结制度，明确

14、要求在接收上级指标文件后，印发通知，制定拨付计划，确保资金及时拨付到位。(2)加强专项债券资金使用监督，建立健全使用效益评估机制，严格控制资金使用范围和用途，确保资金使用效益最大化。(二)全县预算执行情况1、查改内容：(1)全县预算执行情况及存在问题分析。(2)涉及重点领域、重点项目的预算使用情况。2、整改措施：(1)加强预算编制和执行管理，建立健全预算监督机制,确保预算执行合理、规范。(2)加强预算信息公开，提高公众对财政预算的知晓程度和监督能力。(三)其他督查核查内容根据上级部门的要求，及时查摆其他督查核查内容存在的问题，并及时采取整改措施。四、工作要求（一）加强组织领导，明确责任分工。各

15、成员单位要充分认识到国务院第九次大督查的重要意义，切实加强组织领导，明确责任分工，做好各项工作的统筹协调和推进落实。（二）加强问题查摆，及时整改落实。各成员单位要认真查摆存在的问题，结合问题深入分析原因，制定具体的整改措施和实施方案，确保整改措施落实到位。（三）加强信息报送，做好工作汇报。各成员单位要及时汇总、核对、报送相关材料和台账，并向上级部门及时汇报工作进展情况，确保整个督查工作有序推进。市安委办：6月27日，国务院安委会安全生产第五巡查组对我县安全生产工作进行了延伸巡查。查阅了县委、县政府及安委会部分成员单位工作资料，深入XX城市综合体、XX化工2家企业开展实地巡查，并对举报案件办理情

16、况进行了复核。7月5日，市安委办关于切实加强国务院安委会安全生产巡查问题隐患整改落实的通知（X安委办发电201723号）反馈巡查组巡查我县问题21条，其中政府、部门13条，企业8条。7月7日，我县制定下发了整改方案，同时，针对国务院安委会巡查组指出的问题，县安委办下发了整改通知和督办整改建议书。至目前，整改进展情况如下：1 .部分部门、乡镇未按规定报备重大事项的问题。县安委办下发了关于开展全县重大事项报备制度落实情况专项检查的通知，各乡镇、各部门结合自身实际开展了重大事项报备自查，对本单位重大事项报备制度进行报送备案，并将2017年未报备的重大事项进行了补充报备。2 .制定了职业卫生十三五规划（讨论稿），但尚未以政府正式文件下发的问题