关于智慧农业信息服务发展现状、问题及对策研究 .docx

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1、关于智慧农业信息服务发展现状、问题及对策研究智慧农业已成为世界农业发展的重要趋势,发展智慧农业是进一步解放生产力、激发农业转型的内生动力。我国政府高度重视智慧农业的发展,从2017年开始,在历年中央一号文件及国家级战略性纲领文件相继提出发展“智慧农业”、实施“智慧农业工程”。智慧农业已成为我国农业发展的新业态,发展智慧农业是推动我国农业高质量发展、促进乡村全面振兴的重要内容。智慧农业是将互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与农业深度融合,实现农业信息感知、定量决策、智能控制、精准投入、个性化服务的全新的农业生产方式,是农业信息化发展的高级阶段1。智慧农业以信息和知识为核心要素

2、,这使得农业信息服务在农业发展中的地位与日俱增,成为现代农业转型升级、持续快速发展的重要支撑2。1.相关研究综述智慧农业成为学界关注的重点,目前学者们对智慧农业的相关研究主要集中在以下几个方面。一是智慧农业的概念、内涵、特征分析。智慧农业是现代信息技术发展到一定阶段的产物,是现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务全产业链的“生态融合”和“基因重组”,通过智慧生产、智慧经营、智慧管理、智慧服务彻底升级传统农业产业链、改变产业结构3。智慧农业具备先进的生产力特征,可以创造数字经济,蕴藏着大规模的农业数字经济发展潜力4。二是我国智慧农业的发展势态、存在的问题及发展对策研究。智慧农业已经成为未来农业

3、发展的主要方向,智慧农业进入国家顶层设计,农业政策覆盖面不断扩大。智慧农业市场广阔,互联网销售模式百花齐放,互联网电商企业及农业龙头企业已经涉足智慧农业,智慧农业试验区(示范区)已经陆续在全国各地出现5-6。智慧农业发展缺乏整体规划、存在技术短板,智慧农业基础设施薄弱、投入成本较大,农业数据采集和应用整合程度低,农业科技投入和信息化水平不高,农村地区复合型高素质人才不足,农业劳动者从事智慧农业的意愿不强,土地规模化经营进程缓慢,创新性的农业商业模式匮乏。发展智慧农业,需要加强顶层规划设计,创造良好发展环境;制定相关配套政策,优化项目支持方向;强化信息基础设施建设,降低智慧农业发展成本;加大科技

4、研发力度,提升信息化应用水平;培养农业信息化专业人才,推进农民职业化经营;加快土地流转,促进土地规模化、集约化经营;健全智慧农业支持政策,鼓励多元主体参与三是国外智慧农业发展模式及经验介绍。学者们从智慧农业发展的政策保障体系、技术支持体系、人才建设体系、信息服务体系等方面对美国、日本、德国、法国等发达国家智慧农业发展现状及有益经验进行系统分析“1-13。四是对物联网、大数据、区块链、卫星遥感技术等智慧农业技术在农业领域的应用进行研究14-17。纵观已有研究成果可知,学界已对智慧农业进行较为系统的研究,但研究主要集中在智慧农业存在的问题与发展对策、智慧农业技术在农业中的应用方面。事实上,智慧农业

5、是一个非常丰富的概念,有着深远的内涵和外延,牟少岩等18已对智慧农业技术、智慧农业、智慧农业革命、智慧农业阶段这些概念进行解析,并对智慧农业革命进行重点研究。本文主要从信息服务角度对智慧农业信息服务进行分析。2智慧农业信息服务发展现状政府重视农业信息发展。我国农业信息服务发展虽然起步较晚,但是党中央、国务院及相关职能部门高度重视其发展。在20世纪末,为加速和推进农业和农村信息化,我国启动了“金农”工程建设。进入21世纪,政府实施了“三电合一工程”“信息化村示范工程”“村村通电话工程”“村村通电视工程”“文化信息共享工程”等重大信息化工程建设。从2006年开始,每五年发布一次农业信息发展规划,全

6、国农业农村信息化发展“十一五”规划全国农业农村信息化发展“十二五”规划“十三五”全国农业农村信息化发展规划“十四五”全国农业农村信息化发展规划,农业信息化发展上升到国家战略。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了数字乡村发展战略纲要,对发展“科技农业”“智慧农业”进行战略部署。2021年发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确指出,要加快发展智慧农业,推进农业生产经营和管理服务数字化改造。2022年,中央网信办、农业农村部等10部门联合印发了数字乡村发展行动计划(20222025年),明确提出“智慧农业创新发展行动”,以加速推动智慧农业发展。农

7、村网络得到快速发展。在国家强有力的政策支持下,我国的农村网络得到快速发展。第50次中国互联网络发展状况统计报告显示,截至2022年6月,我国网民规模达到10.51亿,互联网普及率达到74.4%,其中农村网民规模达2.93亿,农村地区互联网普及率为58.8%。我国现有行政村已实现“村村通宽带”,农村互联网基础设施的全面覆盖,有力提高了农村地区互联网普及率。数字技术在农业生产领域广泛应用,物联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业等加深融合。农村电商快速发展,2022年上半年,农村网络零售和农产品网络零售分别增长2.5%和IL2%。农村电商有效助力乡村振兴,成为巩固拓展

8、脱贫攻坚成果的重要手段19。3.智慧农业信息服务发展存在的问题1)智慧农业信息基础设施薄弱。我国农村网络信息化设施虽然取得了快速发展,但是与智慧农业技术密切相关的信息化基础设施建设仍然薄弱。如与移动互联网密切相关的5G网络基站建设数量较少,目前5G网络仅到达县级以上城市,广大农村网络带宽和速度仍然受限。物联网是智慧农业发展的重要技术支持,物联网没有统一的技术标准和协调机制,其安全问题没有得到很好的解决;物联网需要大量的传感器,传感网中的每一个节点都需要地址,目前IPv4地址池无法满足如此高速发展的物联网地址需求,如何解决传感网节点承载IPv6通信协议也是一个重要问题。2)农业大数据管理平台欠缺

9、。智慧农业借助云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术帮助决策者解决农业生产、种植(养殖)、流通、销售等各个环节的问题,这就需要有个智能的农业大数据管理平台。数据信息资源是农业大数据管理平台的基础,数据搜集、整合非常困难。一方面是农业生产单位或个人缺乏主动收集数据的意识,未能及时将农业生产中各环节数据很好地记录与保存;另一方面是一些农业科研单位或人员掌握了一定的数据信息,但是这些数据比较分散,导致数据搜集、整理工作难度较大20。数据共享不畅。一方面农业科研单位或人员因为体制、利益等因素导致数据信息资源共享很难实现;另一方面不少单位或组织排斥数据共享或交换,出于信息保密或对数据信息共享重要性认识

10、不足等原因,影响了数据共享的实现。农业科技人才匮乏。农业大数据管理平台的构建,需要一大批知农、爱农、对农业有着深厚情怀的人才,同时需要他们掌握熟练的计算机技术、网络技术、生物技术、人工智能技术等,这对农业从业人员要求非常高。目前这些复合型人才严重短缺,导致农业大数据管理平台建设困难,运行效率不高。4.智慧农业信息服务发展对策1)加强智慧农业信息基础设施建设。信息网络是智慧农业信息服务的基础,在实现“村村通宽带”的基础上加大5G网络基础设施的建设,提高农村网络通信的效率。智能传感器是智慧农业信息服务的重要保障条件,科研部门要研发出质量更好、价格更低的传感器,让广大农民都能够用得上、用得起。同时,

11、政府部门要充分发挥在农村信息基础设施建设中的主导作用,通过财政补贴、协调相关企业等途径帮助农村完善信息基础设施建设。2)提高数据信息资源搜集能力。政府联合农业信息头部企业,制定农业信息元数据的标准,鼓励单位或个人养成记录和保存数据的良好习惯,通过一定的利益分配机制,激励广大人员共享数据信息资源。同时,研发一些非常便利的信息上传渠道,方便广大人员将自己的信息上传。另外,通过先进的信息技术和手段,如通过智能传感器、物联网等提高信息搜集的广度和精度。3)加强顶层设计和人才队伍培养。政府部门要做好顶层设计,必须有战略性、前瞻性的思路、导向和举措,规划好智慧农业时代的农业信息服务建设。教育部门要加强对复合型农业人才的培育,智慧农业信息服务是一门交叉性非常强的学科,这要求相关机构要有前瞻性,做好涉农专业交叉学科人才的培养工作。

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