经验交流：坚持“四强化、四推动”以深化改革促进企业转型发展.docx

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1、经验交流：坚持“四强化、四推动”以深化改革促进企业转型发展公司认真贯彻落实深化改革三年行动，积极探索党建工 作与生产经营融合的新路径，抓班子、带队伍，转风气、聚 合力，强基础、谋转型，改革发展成效逐步显现，生产经营 指标再创历史新高、企业改革持续深化、机制不断完善，转 型发展取得实效。一、强化党的领导，推动深化改革战略落地公司党委坚持强化党对企业深化改革的领导，确保改革 方向不偏、改革战略有效落地。强化思想引领。公司党委坚持学懂弄通A新时代中国特 色社会主义思想，利用党委会、中心组学习、党课等形式， 强化理论学习，邀请广东省军区原司令员盖龙云、广州市委 党校、广州大学马克思主义学院及行业专家授

2、课，开展现场 践学研讨，深入学习党的二十大精神。编印公司领导班子成 员中心组发言材料汇编，推动学习成果转化。强化政治引领。坚持“把方向、管大局、保落实”，认 真落实“第一议题”机制。利用党委会深入学习A新时代中 国特色社会主义思想、关于国资国企改革发展党建的重要论 述、最新重要指示批示精神，持续推动新思想武装到项目、 落实到一线，用新思想立起统领企业发展的魂、指导各项工 作的纲。修订完善党委会议事规则等制度办法，印发城 建公司工程项目党组织委员会议事规则，从制度上规范项 目党组织履行参与决策、组织发动、保证监督职责。强化发展引领。提出公司“十四五”期间实施“五定” 发展战略、坚定“五化”发展方

3、向、推进“五大工程”“五 个一流”建设、实现“五个提升”的总体工作思路，不断强 化对战略发展目标及举措宣贯，督促推进“十四五”战略规 划及三年滚动计划落实，确保企业转型发展方向不偏离。二、强化党建融合,推动深化改革保障有力公司党委坚持把党建融入中心工作，突出实践特色，把 党建活动作为融入企业改革管理的重要载体，为深化改革提 供了坚实保障。强化组织融合。修订公司党建责任制考核评价办法，完 善“五双” “双聚”党建活动方案，签订党建工作责任书， 督促落实“三会一课”制度、党组织委员会议制度、党支部 书记季度写实制度、党建工作任务清单制度，编制业务工作 标准化手册，推动党建工作管理标准化。先后与广州

4、地铁、 广州大学黄埔研究生院、光谷中华投、东湖高新区检察院、 中国铁设等开展联创共建活动，促进了经营管理。强化思想融合。开展“思想大解放、发展大对标、系统 大培训、管理大提升”四大活动，通过“学习研讨、调研对 标、查摆问题、整改提升“四个环节，实现“五破五立五提 升”，先后组织对标中建三局华南公司等，举办城建大讲堂， 邀请中建三局商务管理专家围绕房建专业大商务体系建设 进行授课，有效促进了项目效益提升三年行动、大商务体系 建设等重点工作。强化业务融合。以“五双”党建活动为载体，推动党组 织和党员明岗位、知责任。发挥党员创新工作室作用，引导 党员积极参与创新创效活动，2022年完成项目科研立项1

5、0 个、专利申报11个、工艺工法编报7个。开展党支部书记 谈发展系列活动，提升支部书记提素质、强管理、谋发展的 能力。强化文化融合。举办“喜迎二十大、聚力再出发”企业 文化节系列活动，定期编辑出版和合城建期刊，制作城 建公司企业形象宣传片。近年来先后有开展“五双”党建 活动推动转型发展专期专刊刊发。“双心行动、幸福企 业”党建品牌工程创建实践获第二届工业企业管理创新优 秀成果奖。三、强化创新驱动，推动深化改革提质增效公司紧紧围绕集团公司发展战略，抓好深化改革、创新 驱动、提质增效三项重点任务，推动公司高质量发展。以“三集中”为抓手，推动公司资源集约共享。一是片 区财务集中。成立武汉财务集管项目

6、部，进一步优化财务资 源配置，加强财务队伍建设，提高项目财务管理水平，对节 约公司财务资源、降低财务人工成本及项目间接成本、规范 会计核算标准、提高会计信息质量、规避财务风险发挥了积 极作用。二是片区商务集中。组建公司武汉片区商务集中管 理中心，明确工程算量、业务指导、人才培养等职能。完成 对光谷42小项目类似工程成本分析工作，通过梳理武汉地 区8个类似工程项目的工程造价、降造及利润情况，开展项 目经济指标、利润率等数据进行分析，为项目投标提供了有 力支撑。三是片区供应链集中。成立武汉区域供应管理项目 部，统筹协调武汉片区项目物资设备采购供应，进一步优化 资源配置，加强物资设备全周期管理，扎实

7、推进物资区域集 采实施。推动签订17个采购租赁框架协议，相比同区域在 建项目物资采购价格降低5%,进一步节约项目成本。以“三化”为原则，推动项目管理公司建设。认真落实 集团公司“工程公司管总、专业化分公司主建、项目经理部 主战”总体要求，结合城建公司实际，以经营生产一体化为 目标，推动项目管理公司组建。一是坚持差异化发展。根据 公司“十四五” “五定五化”发展战略及集团公司对公司改 革发展的定位，结合公司主营业务及人力资源现状，以在建 房建、市政、城轨、迁改等项目为主体，将原有区域项目部 重组整合为主业和发展方向各不相同的专业化分公司，实现 了主业优势强、辅业支撑强的“一体两翼”发展格局。二是

8、 坚持区域化整合。在组建专业化分公司时充分考虑区域因素, 发挥深耕市场多年及区域经营优势，以区域化为主导整合成 立三个项目管理公司，实现了区域化与专业化的结合。三是 坚持系统化管理。提出专业化公司建设要突出“五有”，即 有能力、有规模、有效益、有文化、有信誉。结合实际制定 了 20余项配套制度，提高了系统管理水平。以“三个标准化”为重点，推动项目管理系统提升。结 合城建公司实际，开展标准化管理建设。一是公司后台管理 标准化建设。公司后台各部门根据职能分工及文件制度，编 制出台部门标准化工作手册及部门职工任务分工矩阵“一张 表”，细化到工作岗位，做到岗责匹配，推动后台管理标准 化。二是项目管理公

9、司标准化建设。各项目管理公司结合专 业特点，进一步梳理项目管理公司管理制度，形成符合专业 发展特点的综合管理手册，从全流程规范项目管理公司，实 现按制度管人管事管项目的目标。三是项目现场管理标准化 建设。编制出台房建市政项目标准化管理手册、安全管理标 准化手册、商务管理标准化手册，用标准化手册规范现场管 理，用标准化、流程强化现场监督。积极推动项目群管理， 克服公司人力资源有限、房建市政专业人员不足的现状，通 过完善相应的管理制度和考核配套机制，调动了项目管理团 队积极性，实现了降本增效。目前公司9个项目管理团队, 负责25个在建项目实施，项目进展情况比较理想。以“三项制度”改革为关键，推动企

10、业管理活力提升。 按时完成经理层任期制和契约化管理签约，实施劳务工ABC 类管理，定期开展分类定级及考评工作，实行动态管理；开 展社会化人才引进工作，2021年以来先后从中交、中建及中 铁等系统内外引进成熟专业人才23名，有效缓解了专业技 术及管理人员短缺状况；在公司打破全员“薪点制”薪酬体 系，根据行业特点，实施差异化薪酬管理办法，形成了公司 后台部门薪点工资制、项目经理期薪、经营人员业务提成制、 市场招聘人员协议薪酬制等多种薪酬体系；开展全员全过程 绩效考核，强化业绩导向，以价值贡献拉开差距，2022年考 核中，直管项目部项目经理薪酬最高的是最低的2倍。开展 城建公司人才队伍现状调研摸底，

11、制定菁英人才工程实施方 案，有效地推动人才队伍建设。四、强化风险防控,推动深化改革行稳致远公司党委坚持把防范化解企业管理风险作为重中之重, 注重把党组织监督体系与企业监督体系深度融合，在防范企 业风险、增强企业管控力上发挥积极作用。一是强化党纪组 织监督，以党风廉政建设推动企业正风肃纪。落实党委主体 责任，与各单位签订党风廉政建设责任制，推动新时代廉洁 文化“六个一”活动收到实效。与东湖高新区检察院共同在 滨湖项目开展企检共建活动，推动项目“一安两优”目标实 现。二是强化巡察监督作用，以巡察问题整改推动企业管理 水平提高，提出“六抓”和“五制化”整改要求。全面梳理、 研究巡察组移交的四个方面2

12、7项问题分解至各对口部门， 结合实际制定整改措施75项，按要求积极推动巡察整改“后 半篇文章”，整改过程建立健全、修订完善各类规章制度56 项。三是强化审计监督作用。建立完善了党风廉政建设工作 交底和“责任清单”制度、资产损失责任追究制度等，严控 安全质量、市场经营、干部廉洁、企业债务等各方面重大风 险，确保企业健康运行。注重审计管理，建立公司审计专家 库，制定年度审计计划，推动项目过程审计、久竣未结项目 审计、项目经理离任审计全覆盖，开展项目审计及发现问题 处理、亏损项目治理及责任追究工作，对相关违规问题进行 了处理通报，促进了管理水平提高。“四强化、四推动”促进了企业的改革发展。经营开发

13、保持稳步增长，在2020年全年实现新签合同4. 6亿元的基 础上，2021年实现新签合同28亿元，2022年实现新签合同 34.67亿元，连续迈上20亿元、30亿元的台阶；施工产值 连续创历史新高，企业营业额在2020年8亿元的基础上， 连续突破10亿元、15亿元大关，2022年完成营业额15. 34 亿元，较上年增长35%；项目亏损态势基本遏制，2021年实 现利润2300万元,2022年实现利润3306万元,2021年以 来新签项目基本无亏损；企业管理体系基本建立，完成项目 管理公司组建，结合房建市政专业实际，开展片区商务、财 务及供应链集中管理试点；企业风气得到有效扭转，职工精 神面貌得

14、到较大改观，人心思进的氛围已基本形成；企业党 建文化有力彰显，“五双”党建品牌、“和合城建”企业文 化、“五字经”“六聚六提升”党建经验得到广泛关注，公 司党委荣获中国中铁先进基层党组织，公司荣获2023年湖 北省五一劳动奖状。2023年区乡村振兴工作开展情况今年以来，区以A新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议安排部署，紧 紧围绕郑州市2023年全面推进乡村振兴工作要点，强基础 补短板，引产业促发展，以和美乡村建设为重点，大力开展 农村人居环境整治、不断优化产业结构、完善农村公共服务 设施，为加快实现“五个振兴”奠定坚实基础。一、强化建设引领，助推农村基

15、层组织建设一是大力推进“五星”支部创建。2023年创建五星支部 1个，四星支部3个，三星支部12个，二星支部4个，围绕 “五星”支部创建，开展“亮赛比”区级专场比学3次，* 街道村书记被评为全市“百优”书记。二是进一步用好“导 师帮带制”。对全区27对导师学员建立了导师库和学员库， 明确了帮带范围，实行每季度一小结工作机制，向市委组织 部推荐1名村书记为“金牌导师”，并于9月12日开展全 区“导师帮带制”座谈会，推动相关工作。三是加强驻村干 部日常管理。我区目前向2个村派驻了驻村工作队，区委组 织部派专人每半月围绕履职情况、考勤记录、工作笔记等内 容进行暗访督导，确保第一书记和驻村工作队在岗在

16、位。四 是持续推进村党组织书记轮训工作。全区20名村书记及所 有村“两委”成员于9月19日起在电专阶梯教室开展为期6 天的轮训工作，已按照要求全部完成。全面深化村党组织书 记县级备案，目前全区20个村书记于2020年换届后已在组 织部备案完毕，基层党组织政治功能和组织功能得到进一步 加强。五是落实农村党员联户制度。向全区1500余名农村 党员发放党员联户手册，确保每名党员联系5到7户，定期 走访宣传党的政策，解决实际困难。严格落实中国共产党 农村基层组织工作条例，村级重大事项决策实行“四议两 公开”。二、坚持政策引导，狠抓农村精神文明建设一是抓住一条主线。以“乡村振兴文明同行”专项行动 为抓手，大力开展“整治农村陈规陋习”行动，深化拓展“星 级文明户”创建活动。每年召开全区农村精神文明建设联席 工作会议，注重与五星支部创建工作的结合，全面推进农村 精神文明建设工作。截至目前，已经实现“星级文明户”认 领制的全覆盖。二是开展文明祭祀工作。结合清明节、中元