某区委2023年软弱涣散基层党组织整顿工作汇报.docx

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1、软弱涣散基层党组织整顿工作汇报根据第二批主题教育工作要求，区委提前谋划、先行先改， 将整顿软弱涣散基层党组织作为专项整治的重要内容，靶向发力, 重点突破，推动基层党组织全面进步、全面过硬。具体做到三 强化三注重：一是强化区乡联动，注重精准把脉。发挥关键少数示范 表率作用，区四套班子领导通过四不两直方式深入全区X个 村（社区）开展村村到，结合乡村振兴五星创建评比、村 干部重点工作绩效考核、基层党建督导、村级党组织综合研判分 析表等有效抓手，对照软弱涣散10种情形，逐村实地走访、查 摆问题、找准病灶，带回问题建议，帮助解决矛盾困难；同时， 聚焦全面清理受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题的 村干

2、部，整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访矛盾突出的问 题，多次召开区委常委会专题研究，经过综合分析研判，将XX街 道、XX等20个村确定为软弱涣散基层。二是强化责任传导，注重精准帮扶。成立以党员四套班子领 导任组长，党（工）委书记、区直帮扶单位负责人为副组长，村 党组织书记、包村干部、派驻第一书记等为成员的转化工作 小组，有序推进四个一措施（每个软弱涣散村党组织分别由 1名区级领导班子成员联村，1名镇领导班子成员包村，1名第 一书记驻村，1个区以上机关单位结对），为整顿工作提供坚强保 障；选派X名经验丰富、年富力强的机关正科职干部到村担任党 组织书记，选拔X名机关优秀年轻干部赴村担任党组织书记

3、或第 一书记，提升村级头雁队伍活力；组织全区X名党员四套班 子领导以及X个区直单位、X名第一书记全部深入到挂钩村开展 调研座谈，重点会办疑难问题200多个，进一步推动责任聚焦、 力量聚合。三是强化问题导向，注重精准施策。坚持刀刃向内检视问题, 通过支部集体找、群众广泛提、包抓领导点等方式，找准病根、 对症下药，量身定制整顿转化方案、一村一策表，分类整治 提升。针对村集体经济不强的问题，实施党建+ 乡村振兴, 组织优质企业采取一企一村 一企多村等方式开展结对帮 扶，推广四领四强土地耕作服务社，X个软弱涣散村实施 村级党组织领办土地耕作服务社壮村富民项目，着力提升村集体 经济造血能力；发挥支部+产

4、业 党员+农户带动作 用，以党建促产业发展，促进低收入村可持续发展，坚决打赢经 济空壳村消灭战。针对班子战斗力不强的问题，开设软弱涣散 基层党组织书记培训班，开展X期村书记乡村振兴发展论坛，对 1800余名村干部进行轮训，调整X名不胜任不称职村书记，分 配振兴专干向软弱涣散村倾斜，强化村干部规范化管理，制定出 台T+3村干部规范化管理系列制度文件，通过资格准入、设 岗定责等环节强化队伍建设，通过笔试、面试、考察等环节，共 有X人取得任职资格；同时，结合村干部规范化管理工作，推进 村书记、村主任一肩挑，强化党组织在基层的领导作用。针 对党组织服务阵地不强的问题，按照每村至少X万元的补贴标 准，实

5、施村级党组织组织力提升十个一工程，从党员、阵地、 支部等薄弱环节发力，着力解决村部人气不足、服务功能欠缺等 突出问题。针对村两委干部违纪违法问题，联合纪委、公安 等部门建立以集中联审、常态联审、换届联审为主要方式， 覆盖所有村（社区）两委人员的联审机制，开展村居两委运行质效考评，深化村居两委干部的政治体检，调整X 余名存在严重负面情形村干部，并对X名新调整的村书记进行备 案管理。软弱涣散整顿是一件需要久久为功的工作，虽然前期在整顿 转化工作中取得了一定成效，但个别软弱涣散村级党组织还存在 着一定程度的问题，主要体现在：服务意识、能力有待提高，党 组织引领力、带动力、示范力不足；带头人文化水平和

6、法治素养 不高，忽视系统学习和能力提升，不能适应乡村振兴发展的新任 务、新要求。下一步，我区将以落实省委五聚焦五落实三年行动计划 为契机，以实施基层党组织组织力提升、基层党组织骨干队伍优 选、党建项目质效提升三大专项行动为抓手，注重制度设计， 强化综合施策，聚力整顿转化软弱涣散基层党组织。进一步深化 村干部资格认证，把村干部资格认证和振兴专干的选育有机融合, 深入推进书记主任一肩挑，规范村级事务流程，明确规范村干部 工作职责，把村干部从繁杂的事务中解脱出来，集中精力谋发展、 强服务。鼓励乡镇适时启动届中补选程序、推进村书记主任一 肩挑，力争2022年底“一肩挑”比例达到100%,推动村干部 队

7、伍规范化建设打好组合拳。突出严管与厚爱并重，探索建 立适合乡村工作实际以及村干部特点的鼓励激励、容错纠错、能 上能下的三项机制，切实为乡村干部履职尽责、担当负责而 减压提能、减负增效，从源头规避不作为、慢作为现象。充 分整合阵地、党员、支部三大核心要素资源，学习借鉴XX村、 XX村联合党委工作经验，继续加大村级联合党委组建力度，突出 强强联合、强弱互动的思路，打造融合共建、开放共享、联动共 赢的“党建链，争取打造50个以上联合党委；全面推进村级党 群服务中心规范提档活动，积极向上争取资源，消除400平方米 以下村级党群服务中心，同时，深化村（社区）牌子乱象专 项整治成果，筑牢服务群众的主阵地，打通为民服务最后一公 里；探索建立从协商议题的确定、协商过程党员作用发挥以及 协商结果村级党组织的督办的基层治理新机制；按照两纵两横 党建示范带工作思路，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、农房改善等重 点工作，持续打造XX村、XX村、XX村等一批各具特色、各具内 涵的党建示范点，构建形成连点成线、以点带面的基层党建示范 带，充分发挥基层党组织的引领带动作用。