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1、传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。“四下基层”是指:宣传党的路线、方针、政策下基层;调查研究下基层;信访接待下基层;现场办公下基层。习近平总书记强调:“改进调研方式,力戒形式主义、官僚主义,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考,走进群众,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风,从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,推动“四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育取得实
2、实在在的成效。构建宣讲体系、创新宣讲形式,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”新征程上,一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源,建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的,多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍,构建新时代基础理论宣讲工作格局,构建完善新时代基层宣讲体系,加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法,提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土”味话语,用心、用情、用力传党音,润民心,
3、夯实基层理论宣讲根基,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务,提升宣讲效能。坚持实事求是原则、大兴调查研究之风,拜人民为师、向人民学习调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。2019年,习近平总书记在春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。”2023年3月,中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作
4、方案,要在全党大兴调查研究之风。新征程上,我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功,“拜人民为师,向人民学习”,尊重群众首创精神,推动广大党员和领导干部走出机关大院,深入群众之中,问需于民,问计于民,问效于民。高质量做好新时代信访工作,夯实我国全过程人民民主的实践基础信访系民生,民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点,才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想,深入推进信访工作机制创新,着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设,推动信访工作在新时代有新作为。新
5、征程上,我们要更加注重培育协商文化,深化协商民主实践,持续推动信访制度的创新发展与完善,发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用,把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能。新时代的广大党员和领导干部要用心用情做好新时代信访工作,变群众要“上访”为干部主动去“问访”,把群众诉求高质量送到群众的“家门口”。“下”而有为、“下”必有为,提升新时代基层干部群众工作能力习近平总书记指出:“通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌发状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处。”形式主义、官僚主义是
6、我们党的大敌、人民的大敌。新征程上,我们要坚持以人民为中心的发展思想,力戒形式主义、官僚主义,在积极主动服务群众的过程中提升群众工作能力;要“下”而有为、“下”必有为,促进基层干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;要坚持在发展中保障和改善民生,用心、用情、用力解决好人民群众的急、难、愁、盼问题,扎实推进共同富裕。学思想、见行动。在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风,推动新时代广大党员和领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题,做到为民解难、为党分忧,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理,为强国建设、民族复兴提供有力支
7、撑和坚实保障。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告在深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,果洛州坚持把“四下基层”作为高质量开展主题教育的重要载体,作为联系群众、服务群众的重要渠道,作为理清思路、科学决策的现实要求,作为转变作风、锤炼干部的有力抓手,作为破解难题、推动发展的有效方法,作为加强党的建设、做好各项工作的重要法宝,推动领导干部践行理论政策传基层、走访调研入基层、信访接待下基层、现场办公到基层,真正把“四下基层”精神内涵、价值追求不断深化、转化、内化为果洛党员干部的自觉行动,有力书写“民生答卷”果洛新篇章。化“先知后行”为“知行合一”让送学上门“服水土”
8、坚持面上推动、广泛持续,具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根。突出“合”让宣讲更有“热度”。充分发挥全州各级党委宣讲团主题教育宣讲活动示范引领作用,州县乡三级联动宣讲“集团军”上下联动作用,果洛报社、“果洛新闻网”等媒体线上线下作用,开设专题专栏XX个,刊发主题教育视频及文稿XX篇,多点发力营造主题教育浓厚氛围。突出“精”让宣讲更有“温度”。根据受众群体差异性、多样性的特征,创新采用分众宣讲、群众点题、谈心交流等形式,了解群众所思所想、所需所盼,组件各类宣讲队XXX支,举办各类宣讲活
9、动XXXX余场次,受众达XX万余人次,在双向互动中倾听民声、收集民意、赢得民心,有效杜绝“大水漫灌”。突出“实”让宣讲更有“深度”。深化玛沁“红旗广播站”、甘德“巾帼马背宣讲队”等特色宣讲品牌,聚焦群众急难愁盼问题,创新采用展播“藏汉双语微视频”、“实操”语言答疑解惑、“入乡随俗”政策解读等形式,让理论宣讲更“引共鸣”,成为群众想听、爱听的“好声音”。比如,玛沁县开设风采玛沁人物专访栏目,通过每周推出X期、报道X名“先进人物”,让群众切实感受到主题教育看得见、摸得着的实效。化“坐阵指挥”为“身入心至”从调查研究“查病因”坚持把问题导向作为“四下基层”的重要方法,按照“干部要干,思路要清”的要求
10、,把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来,创新实行“领导点、部门选、基层提”的问题收集办法,让“脚力”转变为推动高质量发展的“动能”。抓方向,精选调研课题。坚持“小切口”解决“大问题”,制定调研课题审定调研报告评议等制度,紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等关系改革发展稳定重点领域和民生要事,把好调研选题关,确保调研不走空。截至目前,全州共确定课题XXX项,其中,州级领导干部XX项,各部门各单位XXX项。比如,久治县紧扣“春日答卷行”活动,找准症结、精准定题,真正把民生热点摸清摸透、把问题困难摸实摸准。抓手段,增强调研实效。制定果洛州副州级以上领导干部基层调研制度问
11、题清单动态销号制度,统筹审定调研方案,按周进行调度,合理安排行程,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。截至目前,全州副厅级以上领导开展基层调研XXX余次,发现问题XX条,实现调查研究“满载而归”。抓成果,跟踪监督问效。紧扣“四联三卷”工作机制,主动问需于民、问计于民、问效于民,全州各级联点领导干部深入联点地区督促指导工作XXX次,解决群众重点关注的“急难愁盼”问题XXX余件。比如,班玛县通过“五个一”将调研工作与推动落实相结合,增强了基层发展的活力。化“集中接访”为“下沉走访”使信访接待“固疗效”信访工作,重在基层。应锚定基层实际和问题焦点,推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线,畅
12、通群众意见和矛盾问题的反映渠道,第一时间解决人民群众不满意的问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。坚持标本兼治,努力从源头预防和化解信访问题发生。制定领导干部下访接访方案,建立健全矛盾隐患研判评估和台账销号管理机制,通过集中接访、走门串户等形式,及时接受、处理群众反映的问题,认真做好接访记录,建立问题台账,实时跟踪办结情况,全力推进信访问题集中攻坚。畅通信访渠道,着力推动信访业务办理程序化和规范化。深入推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”,设立主题教育意见建议箱,发放印制有举报电话、二维码的信访举报知识宣传小手册,进一步理顺和优化追踪督办受理程序、办理流程、回复意见、结果评价等关键环节。比如
13、,玛多县积极探索“日常接访、驻点接访、带案下访”的“三访”工作模式,构建统一领导、分工协作、各负其责、齐抓共管的接访工作格局。压实工作责任,全面推动领导干部接访下访包案化解全覆盖。深入贯彻“领导干部接访下访、带头包案”工作要求,结合巡视巡察、审计监督、统计监督、环保督察等发现和反馈的问题,把“下去找”的单向渠道变成“访下去、迎进来”的双向通道,切实提高信访工作公信力。主题教育期间全州共摸排上报民生保障、城乡建设、人居环境等方面问题XX余件,办理信访积案XX件。化“被动服务”为“主动服务”赴基层一线“破症结”牢牢把握习近平总书记“把工作着力点主动放在基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题
14、,现场集中会诊,特事特办,急事急办”的工作要求,按照“三清三直三现场”工作方法,推动领导干部定期到基层现场办公,就相关问题在一线“把脉”、现场“会诊”。将办公场地“摆”进基层一线。采取县乡出题州级答题、州级要求县乡落实的方式进行,针对经济发展、民生福祉、医疗卫生等重大事项提级督办、顶格协调,全州领导干部下基层立足实际为民办实事XX余件,帮助各地区解决突出问题,凝聚发展合力,确保事事有回音、件件有着落。将防走过场“定”为衡量标尺。州委常委会班子成员带头赴基层现场办公,各级党委常态化开展现场办公活动,充分做好现场办公会各项准备工作,以各地各部门真反映问题、反映真问题,统筹推动,解决问题,确保取得实
15、效。比如,甘德县制定“甘德县主题教育工作开展一览图”,就全县主题教育进行实时跟踪、动态调整,及时发现问题、解决问题。将民生项目“放”在首要位置。部署实施民生实事工程XX项,教育建设项目XX项,深入推进健康果洛建设,深化医药卫生体制改革,落实卫生系统新建项目XX项;发放城乡低保、特困供养、临时救助等政策资金XXXX.XX万元,真正让民生实事成为暖心工程。比如,达日县召开县乡村三级座谈会,综合村“两委”及村民代表发言,按轻重缓急梳理项目XX余项,着力推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点问题。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
16、思想主题教育正在扎实推进。相比第一批,第二批主题教育的单位和人员范围更广、类型更多、数量更大,党员干部要扎实弘扬“四下基层”作风,密切联系群众、走好新时代群众路线,确保主题教育取得扎实成效。国之大者,在乎民也。“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。走好新时代“四下基层”之路,对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。走好新时代“四下基层”之路,要坚持群众路线。“四下基层”,立足于“下”,植根于“民”。在主题教育中,我们要把“四下基层”的工作作风内化于心、外化于行,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。主动问计于民、问需于民、问效于民,多采取“四不两直”、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众身上找思路、求方法、学本领。在弘扬“四下基