xx县“四好农村路”建设情况汇报.docx
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1、XX县“四好农村路”建设情况汇报一、基本情况(一)“四好农村路”建、管、护情况近年来在县委县政府的正确领导下我县农村公路建设迅速发展,农村公路总里程达到1600多公里,其中乡村公路达1400公里,有800公里通村水泥路,实现了村村通水泥路全覆盖,基本形成了以县乡公路为干、乡村公路为脉的四通八达、辐射城乡的公路网络。建设情况:20xx年至20xx年,投资33000万元,共完成农村道路畅通工程215条路416.223km,其中县道畅通工程5条路32.143km,乡道畅通工程5条路39.099km,村道畅通工程205条路344.981km;投资2300万元,完成县乡公路生命安全防护工程220km;投
2、资1893万元,完成养护工程55.35km;20xx年,利用财政专项扶贫资金600万元实施贫困村道路8条路6.37妹m;自20xx年起,又将投资约1亿元启动实施2年约91公里农村公路扩面延伸工程;20xx年至20xx年,将投资1200万元,继续实施乡村道路生命安全防护工程120kmo管养情况:早在2010年我县就出台了xx县乡村公路养护管理暂行办法一是明确了养护主体,按照“县道县管,乡村道镇管”的原则,交通运输局、镇、组建了两级管养队伍。县道管理队伍以县公路管理所为主,下设两个道班负责养护县域范围内13条路195.906公里县道公路,养护人员总计34人,所有人员由路管所统一管理、统一考核。乡村
3、道管理队伍以各镇农村公路管理站为主,负责乡村公路管养计划安排、经费的筹集等。分管交通的副镇长任站长,配备2名专、兼职人员从事具体的日常管护、监督,各行政村村委会主任负责村道管养具体事务;二是明确了养护资金筹措渠道,县财政按每年每公里100O元的标准补助通村水泥路养护资金(2010年核定全县500km乡村水泥路纳入县补),各镇要按不低于1:1的比例进行配套,以确保日常乡村公路养护,养护工程资金另行筹集。(二)农村公路运营情况我县目前从事农村道路客运主体企业有5家,分别是XX县锦江公交公司、XX县彩虹汽车客运有限责任公司、XX县陶厂镇友联客运有限公司、XX县清溪镇宝泰客运有限公司和XX县安运客运有
4、限公司。全县拥有公交线路7条、运行车辆74台;县内班线95条、运行车辆239台。年旅客运输量达5400万人次。我县自2008年开始全部实行村村通班车工程,全县8个乡镇,95个建制村已全部开通了客运班车。县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行比率为87.5吼我县现有农村客运站6个,分别是运漕客运站、铜闸客运站、含城中心客运站、西门客运站、仙踪客运站、林头客运站;目前候车亭18个,招呼站36个,暂无农村综合服务中心。我县目前有货运企业65家(包括分公司),物流园1个,拥有车辆1457辆。主要以前四后八、挂车、水泥罐车和箱式货车为主,运输货物种类以沙石、泥夹石、水泥、石膏、农副水产品等为主,年运
5、输量达8000多万吨。县级农村物流中心一个:XX县鸿泰物流园有限公司“年储运200万吨物流园项目”于2016年元月经县发改委备案批复。该项目位于XX县经济开发区内凌家滩路南,计划项目投资总规模3500万元,规划占地面积50亩,规划总建筑面积21984平方米。全县8个乡镇都开通了物流快递业务,95个建制行政村中有6个已经建设了物流承接点,承接点总投资近80万元。3、我县道路客货运输市场主管单位是县公路运输管理所,具体业务股室分别是所客运办、货运办,对全县道路客运、货运、出租车和公交车企业全面进行行业和安全管理。在客货运输车辆年审、从业资格审查和车况审验上严把安全关,在春运和重要节假日的关键时期,
6、制定安全生产应急预案,对主要客运企业派员进驻实行旁站式管理。在安全监管中,认真执行“三关、一监督”和“三不进站、六不出站”制度,落实安全监管主体责任,加大安全生产检查的密度和力度,发现安全隐患,采取即时整改、限时整改、挂牌督办等方式消除安全隐患,确保安全整改到位,不留死角。二、存在的问题(一)农村公路建设及养护主要问题1、建设方面:(1)省级以上项目单一,项目资金少,地方配套负担重。2016年开始实施237.137km,畅通工程项目(县15.749km,乡39.099km,#182.289km)总、投资20122.5万元,省补资金5111.27万元,占25%,市补资金352.99万元,县配套1
7、2225.325万元,镇配套2432.915万元。危桥改造有项目无资金。(2)形式上重视,实际难以实施:补助资金少、标准要求高,时间要求紧。(3)已建成道路总体标准不高。2、管理方面:乡村道路管养不到位。自2010年以来,我县对“通村水泥路”按当时核定里程500km,1000元km进行日常养护补助,并要求各镇作相应配套。目前问题一是多数镇配套资金不能到位;二是随着乡村水泥路里程的逐年增加及物价、人员工资的上涨县财政养护补助资金未相应调整;三是部分通村水泥路建成已达十年,由于使用寿命、管护、自然灾害等原因现已损坏需要大修,但养护工程资金难以筹集。通村水泥路脏、乱、差现象仍然严重;3、体制方面(1
8、)县级机构有实无名。(2)各镇都成立了乡村公路管理站,多数有名无实,一是多数镇、村两级缺少专职管理人员;二是养护管理模式基本都是镇、村与沿线养护人员签订日常养护合同,流于形式,日常养护很难正常开展;三是镇级无路政执法权,县级路政执法人员很少,农村公路路政管理严重缺失,路产路权得不到有效维护。四是重建轻养现象普遍。(二)农村公路运营主要问题1、部分农村客运班线道路等级低,通达各乡镇农村客运班线均未建设正规的停车场地,车辆只能在候车亭和招呼站道路边停放,存在一定的安全隐患。2、农村客运通达率达标标准不高。3、治理车辆超限超载运输联动协调不畅,治超连续性差。4、财政投入运营严重不足。三、意见和建议对
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