在市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言(二篇).docx

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1、在市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言（二篇）在市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：2023年，县委围绕中央、省、市整治形式主义为基层减负部署要求，多次开展实地调研，深挖“文山会海”、督查检查频多、考核质效不优、“指上负担”过重、“墙上形式主义”等问题根源，细化工作任务、明确整治措施。截至8月底，县直各单位文件会议数量和督查检查考核频次、质效明显下降，平均制发文件同比减少17%,召开会议同比减少10%,督查检查考核季度频次平均减少20%o镇村干部反映,收文和会议少了，检查更规范了，指上、墙上任务摊派乱象没有了，能腾出手脚有更多

2、的时间入户解决问题了。这种实实在在的成效，切实让基层干部感受到了减负带来的好处。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：精文简会，聚焦整治文山会海做好“简”法，为基层干部“松绑”o一是精简文件数量。科学制定并严格执行年度发文计划，明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发,发扬“短实新”文风，做到简明扼要、文风朴实，减少层层发文。今年下发的各类文件个数同比减少19%o对上级未明确要求发文以及未列入县委、县政府年度发文计划的，一般不予发文，确需发文的，按照“从严掌握、一事一报”原则向县委、县政府报批。同时，规范议事协调机构发文管理,将原有

3、的140个议事协调机构通过合并、撤销等方式，清理规范为104个，并从严控制新设议事机构。二是精简会议数量。统筹安排全县性会议，严控会议规模规格和报备制度,实行动态监测，按季度对账清账，对出现突破全年计划趋势的单位和部门及时预警提醒，传导压力。明确各部门召开的全县性会议，原则上每年不得超过1次；县直部门系统内会议，未经县委办或县政府办批准，不得要求乡镇（街道）党政主要负责同志参加。坚持“无会日”制度，每周三为本县“无会日”；原则上将需要乡镇（街道）参加的会议安排在周一、周五，每周二至周四一般情况下采用网络视频方式召开，确需现场召开会议的，按程序报县委、县政府主要领导同意。三是精简资料报送。针对“

4、频繁填报表册，表册资料多头报送”的问题，依托“智慧县城”平台建立县级智能“数据库”，打通部门间的数据信息壁垒，实现数据“共享”，推行“村维护、乡审核、县汇总”模式，解决乡村两级干部重复报表问题，切实为乡村两级干部“松绑减压”。目前，智能表格功能已开发完成，已从8个涉农部门收集业务报表81张，并已全部录入“智慧县城”平台数据库，新增字段121个。轻车简从，聚焦规范督查考核做好“简”法，为基层工作“解压”O一是控制总量频次。制定下发关于抓好精文减会和规范督查检查考核工作的通知，减少对乡村督查检查考核事项、频次，县直相关部门原则上每年进行1次综合性督查检查考核，同类事项合并进行，涉及多部门的联合组团

5、考核，切实减少重复督查、多头检查、无效考核。去年同期，各部门单位组织开展的督查检查次数20余次。今年以来，县委将各部门的工作督查检查进行整合后，开展各项督查检查5次，其中开展联合督查检查2次，将7个不同行业部门的督查检查联合开展。二是完善考核机制。建立科学合理的考核指标体系，除上级明确要求的考核事项外，各单位不得要求将本单位专项业务工作考核纳入干部综合考核、绩效考核指标体系。针对考核细则不够精准问题，县考核办对各单位提交的考核细则严格把关。同时，探索设置基层减负考核专项，由各乡镇（街道）为县直部门打分，作为部门是否将减负工作落实的重要依据。已对2023年我县绩效考核文件进行了优化调整。三是改进

6、督考方法。拟出台相关文件明确不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将工作部署、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或视频来代替对实际工作评价，不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。对搞形式主义、官僚主义，增加基层负担的典型案例，进行通报曝光、以案示警。删繁就简，聚焦优化行政办公做好“简”法，让基层干部“舒心”o一是严格规范村级挂牌。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，明确规定县、乡（镇）业务部门不得随意安排村（社区）挂牌；印发关于集中清理和规范村级组织挂牌的通知，对各村（社区）挂牌

7、情况进行摸底，按照承担业务工作的职能职责进行保留、合并及清理，对村（社区）挂牌保留22项、合并5项、去除25项，对城市社区保留15项、合并13项、去除7项。同步规范村（社区）制度上墙工作，做到能不上墙的制度坚决不上墙或采取电子显示屏“平替”上墙，减轻村（社区）组织经济负担。二是严格规范微信群管理。印发关于迅速清理规范微信工作群的通知，明确全县各单位建群不得超过2个（单位内部工作群和对外工作联络群），各乡镇（街道）工作群数量不得超过10个；县直各单位不得越过乡镇（街道）直接拉村干部进群；要求各单位党政一把手加入的工作群，必须报县委办、县政府办备案同意。通过清理，全县1759个微信工作群,清理规范

8、至552个,切实减少基层工作压力。三是严格管理政务服务程序。针对“APP下载、关注量、转发量等强制性任务过多”的问题，组织召开全县政务类APP等“指尖上的形式主义”专项整治工作会议，对政务类APP、微信公众号等移动互联网应用程序进行全面摸底，对中央、省市开发的政务类APP的工作任务不得随意加码，对县级开发的政务类APP仅保留4个。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！在市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言坚持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基。着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持

9、党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫。督促指导国资国企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树牢正确

10、政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来。着力发挥关键少数示范作用。市国资委党委认真履行主体责任，坚持以下看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任,多次听取相关情况汇报，多次在党风廉政建设和反腐败工作会议、市属国有企业负责人会议等场合作出部署，要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署提供坚强保证。全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订市属国有企业贯彻落实习近平总

11、书记重要指示批示跟踪问效评估实施办法，构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”工作闭环。通过书面督查、实地督导等方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示批示工作“一盘棋”，扎实推进总书记重要指示批示在国资国企一贯到底、落实落地。持续推进重点问题专项整改向纵深拓展。巩固深化“总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部从优化管控模式、规范法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注重上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴市属国有企业集团及子企业调研

12、过程中,将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资国企干部职工干事创业精气神。始终把激励干部担当尽责作为重要着力点，帮助干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮助解决“急难愁盼”问题，推动心无旁鹫抓改革、谋发展。健全完善激励问责机制，落实落细“三个区分开来”要求，切实为担当者担当、为负责者负责。坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整

13、改落实。持续抓牢精文减会硬杠杠。加强发文总量控制，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对出现超发文苗头的单位及时预警提醒，上半年印发正式文件同比减少5.3虬严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备市国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升。加强会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头控制会议数量、规模和规格。倡导会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹规范督查检查考核。严控督查检查考核事项数量，印发2023年市国资委督查检查考核计划，抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。加强统筹，合理安排督检考和会议、调研时

14、间，推动市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与董事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头随意、集中扎堆等问题。创新督查方式，利用“互联网+督查”等手段提高工作效率，推进成果信息互认共用。持续加强和改进调查研究工作。把大兴调查研究作为主题教育重要内容抓紧抓实，印发市国资委党委大兴调查研究实施方案，聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题，组织推动委机关党员干部深入企业基层开展全覆盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化市属国有企业基层联系点工作机制，委机

15、关各内设科室分别与国企基层单位一对一“结对子”，通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深入了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注重利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推进“数字机关”提质增效，打造“一云、一网、一平台、一大厅、一终端”信息化工作架构，深化全市国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理能力水平。优化完善涉企事项网上服务大厅,在实现33项非涉密事项“一厅受理、跨网通办”基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治“指尖上的形式主义”，巩固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效,加强政务新媒体等的规范管理，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！