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1、2022年度专题民主生活会围绕“六个带头”对照检查材料按照市委有关部署要求,围绕“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署,为建设六个现代化新*凝聚起强大力量”为主题的民主生活会,我认真学习了习主席在中央政治局民主生活会上的重要讲话,积极对标对表,深感还有一定差距。下面,我围绕“六个带头”六个方面存在问题,深入查摆,剖析问题根源,明确下步努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下:一、查摆的问题(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意
2、识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是自身政治建设还需加强。本人能够牢牢把准政治方向,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决执行中央各项决策部署和路线方针政策,做到令行禁止、高度一致,坚定自觉做到“两个维护”。但对照“政治三力”要求反思自身,在时刻对标对表党中央精神把准工作方向、调整工作节奏上做的还不够好,工作中对监督执纪发现的一般性问题背后的政治根源剖析不够,对苗头性倾向性问题背后的政治端倪判断力还需提升。二是政治嗅觉不够敏感。对个别工作和消极现象政治敏锐性不足,没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。比如,对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了
3、之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。再比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。三是“一抓到底”的韧劲、“一磕到底”的担当还有所欠缺。在破解一些突出矛盾和历史遗留问题时,有些同志向问题和阻碍叫板的精神和劲头还不够,总体上还缺少迎难而上、敢啃硬骨头的冲劲、闯劲、干劲。比如,在推进整合工作上,因历史遗留问题多,原因复杂,牵扯面广,破解难度特别大,有些部门出现“推一推、停一停”的现象,直至年底才完成实质性整合,目前有些问题还没有完全解决。(一)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面,一是对习近平新时代中国
4、特色社会主义思想学习的深度、理解的高度、落实的力度还不够。存在浅层学习多、深度研讨少的情况,读原著、学原文、悟原理还需要投入更多的时间和精力,将制度优势转化为*的治理效能方面,研究得还不够系统、不够深入。学习方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。二是理论联系实际还不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统,领悟还不到位,理解还不透彻,在学用结合、学以致用方面做得不够,以理论指导实践的能力依然有些欠缺。比如,对习近平总书记来我省考察时发表的重要论述把握不够精准,“放管服”改革力度不够,
5、营商环境优化不彻底,部门之间还存在数据壁垒,材料反复提交、企业多次跑、多头跑情况依然存在。三是面对新形势新使命,尚未建立起与之完全相适应的新思维新路径。通过集中宣讲、座谈研讨、专题学习等方式,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持对标对表,科学谋划远景目标,但是对于党中央、省委的重大战略、重要任务、重点举措理解还不够深刻,更多的还是停留在思想理论层面,对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,如何结合实际推动工作,还没有形成具有较高战略性、指导性、操作性的清晰思路和系统方案。(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面一是抓民主集中制不够紧实。未能根据新时代、新形势和新要求,对各项民主集中制的相
6、关制度进行修订完善,领导与个人分工相结合的制度、党组织参与重大问题决策的议事制度、请示报告制度、征求意见制度、分工报备制度、党员权利保障制度等,在一定程度上,影响了把民主集中制的要求具体、细致地落实到工作制度和工作规范之中,导致一些决策在贯彻执行中变了形走了样。二是意识形态工作还存在薄弱环节。认真贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,举旗亮剑、守正创新,不断加大正面引导和阵地管理力度,牢牢把握意识形态工作领导权,全县意识形态领域总体平稳向好、可管可控。但对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识还不深刻,组织协调分析研判等不够常态化,工作实践中“一手硬一手软”现象在一定程度上依
7、然存在,应用网络新媒体积极正面引导和复杂问题研判处置能力和本领有待进一步提升。三是发挥基层党组织的政治功能不够到位。按要求贯彻落实党中央决策部署和省市区工作安排,有时局限于传达学习有关精神和会议提出要求,在结合工作实际切实抓细、抓实上做得还不够,结合政协实际贯彻落实成效还不够好。抓基层党建和业务工作结合上方法还不够多、效果还不够好。(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面一是思想解放还不够彻底。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党的路线方针政策,始终坚持民主集中制的组织原则和活动准则,始终坚持将群众路线作为根本工作路线,但在落实新要求、借鉴新经验上还存在不同程度“慢半拍”,
8、结合实际破解循环堵点、改革难点、发展短板、民生难点的新招硬招实招还不多。联系群众还不够紧密,能够真心倾听群众呼声,真切回应群众诉求,真情关心群众疾苦,但在推动解决群众“急难愁盼”问题的过程中,研究布置后很多是安排相关部门去办理,专门到基层蹲点调研、“解剖麻雀”的次数不够多。政治敏锐性还不够强,在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够坚定信仰、站稳立场,但对一些似是而非的错误言论警觉还不够,对新形势下如何更好地宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还有待加强。二是在加强同群众联系上还不够经常。具体表现在推动民生事业上,关注基层群众冷暖还不够积极主动,对群众关心的热点难点问题,大多研究
9、布置后安排相关部门去办理,没有自己带头一抓到底。对外联系较多,一些日常性工作多是听取分管同志或部门、基层的汇报,到基层搞蹲点解剖麻雀式调研次数不够多,对职工群众的真实想法把握的还不准确。三是还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。没有充分树立群众观点,没有完全站在群众的角度上处理和解决问题,在涉及重点项目,与群众诉求发生冲突时,以及在移民致富增收方面,没有充分地体验群众的感受和意愿,缺乏耐心细致的说服教育和解释,导致看不到群众的首创精神,不能完全地获得群众的理解和支持。(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是一往无前的斗争精神有所淡化。在当前矛盾复杂的工作条件下
10、,稳字和退字逐渐替代了斗争精神,自己在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时,往往畏难厌战,有时会疲于应付,满足于不超时、不出错,过去那种敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的精神有所淡化。在践行容错纠错上还有畏手畏脚的心理,缺乏勇气和动力,有问题还是以请示上级意见为主,不敢拍板定论。二是有效防范化解风险挑战的能力不足。对外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战认识不够深刻,把握不够精准,虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强自己工作的前瞻性和预见性,但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距,未能科学把握风险传染、转化、联动规律,在风险治理前置防线、前瞻治理、前端控制存在短板和不
11、足。三是政治历练不够全面。政治训练和实践锻炼力度不够,掌控大局、协调各方、应对风险和发动群众的能力依然欠缺。特别是在疫情防控期间,面对复杂严峻的局面,不会与群众打交道的问题依然存在,一定程度上影响了疫情防控工作质量和效率。(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面一是落实全面从严治党责任有待进一步压实。比如,高度重视党组建设,不断完善党组会议制度,努力提升党组会议质量,但是仍然存在重政府党组轻部门基层的倾向,对政府系统基层部门的党建工作,指导的较多、过问的偏少,部署的较多、督导的偏少。因工作繁忙,参加双重组织生活还不够积极主动,还存在参加次数偏少、表现不活跃、发挥作用不到位等问题。二是严守政治纪
12、律和政治规矩的坚定性还需进一步增强。为更好构建规规矩矩的上下级关系,建立了反馈单制度,要求政府领导班子成员及部门参加上级会议或活动,要及时填写制式“反馈单”,报告会议情况,确保精神落实。但是有时执行制度不严格,偶有应付式填写甚至不填写的问题,导致有些工作没有及时有效落实。三是对形式主义、官僚主义的斗争性还需进一步强化。推进工作时,听汇报、看材料仍是主要手段,深入基层、现场办公的频次和力度还不够,“坐镇指挥”多、“冲锋陷阵”少,这也从侧面反映出形式主义官僚主义纠治的还不够彻底。一直强调精文减会,但对于进一步把握好精文减会的“度”,切实提高工作落实的“质”,处理好两方面关系,还需要再思考、再研究、
13、再实践。二、产生问题的根源剖析(一)理论学习认识不足。片面地认为抓工作推进才是硬道理,才是推动经济社会发展的根本力量,错误地认为思想建设和理论学习离基层工作实际较远,抓与不抓影响不大,抓得紧与不紧不碍事,只要定了制度、有了计划就行,学习开展可以灵活处理。因而对思想建设和理论学习重视不够,整体理论水平不高到人大呈现下滑趋势,不能很好地运用马克思主义哲学思维观察事物、思考问题、研判形势,更好为人大履行监督职能提供重要参考。(二)理想信念有所淡化。虽能认识到衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,增强“四个意识”的重要性,但落实到行动中不够坚决有力,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看
14、待问题,未能很好地着眼大局、把握大势,跳出一时一事、一地一己的局限开展人大机关和工委工作,正确看待利益关系调整和局部得失进退,导致工作中的“本位主义”“实用主义”“自由主义”时有表现。(三)纪律执行松软乏力。认为机关不涉大额资金、不开展具体业务、不管理具体项目,出现违法违纪问题的可能性小;认为抓作风转变是政府执法部门、窗口单位的事,存在紧一阵松一阵、不能持久现象,对自己和身边的同志放松了要求。客观上讲,这是执行党的纪律不到位、不严格、不精准。主观上讲,还是对加强廉政建设、作风建设的重要性认识不到位,有麻痹大意的思想,导致了责任落实未能完全到位。(四)宗旨意识有待增强。自己出身农民家庭,从小长在
15、农村,深知农村的艰苦、农民的疾苦,自我感觉与农民群众也有深厚感情。但随着岗位的调整和条件的改善,特别是到人大机关工作后,和农民打交道、拉家常的时间少了,对群众的疾苦、困难了解少了,就连到挂帮对象家去的时间也不多。这种“不接地气、脱离群众”的作风,导致与群众的距离拉远了。产生这些问题,根源是自己宗旨意识不强,群众观念淡化。三、努力方向和整改措施下步,我将以此次民主生活会问题整改为抓手,结合分析中查找出来的差距和不足,进一步完善整改措施,逐一整改,确保落实落靠。(一)加强学习,增强政治素养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的*精神,全年组织统战系统集中学习不少于4次。做好领导带头学
16、,定期组织讲党课活动,每半年至少开展1次;做好专家辅导学,按照要求参加各类培训活动,邀请专家开展党的理论知识讲座;做好党员互助学,以“统战干部大讲堂”为载体,扎实开展“周五固定学习日”活动;做好微信随身学,经常性关注党的方针政策,学习习近平总书记关于统一战线的重要论述和明确要求,准确理解把握精神实质和科学内涵。(一)改进作风,增强宗旨意识。把维护和践行群众利益放在首位。想问题、办事情、做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,迎难而上,增强工作的实效性。在工作中要积极深入基层群众中去,了解实际情况,不断探索新形势下做好统战工作的新路子、新措施。密切联系群众,坚持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,坚持将工作重心下移,把各项活动安排到基层前沿阵地,尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难。(三)解放思想,提高服务质量。支持工商联、无党派人士开展活动;主动构建“亲”、“清”政商关系,着力引导非公企业