特殊教育学校预防楼梯踩踏事件应急预案.docx

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1、特殊教育学校预防楼梯踩踏事件应急预案一、指导思想:为了更好贯彻执行安全第一,有效预防,常备不懈,及 时控制和消除发生于学校教学楼梯、通道等拥挤踩踏事故发 生的工作,保障在校教职员工、学生身体健康与生命安全, 维护正常的教学秩序,结合我校的实际情况,实行校长负责 制,分级负责,本着以防为主的工作原则,特制定本方案。二、编制目的:为迅速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件,最大限 度地减少人员伤亡,在第一时间集中全部力量投入抢险救助, 保障学校教育教学工作顺利进行。三、编制依据:关于进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏 事故的通知、教育法、中小学幼儿园安全管理办法、 突发事件应急条例等四、工作

2、原则:以人为本、生命至上,统一领导、综合协调,分级管理、 层层负责,加强保障、强化措施。五、指挥机构及职责分工:1、领导小组及职责我校成立楼梯踩踏事件应急领导小组:组长:副组长:成员:领导小组主要职责如下:(1)加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任 心,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)制定学校校园集会解散秩序要求和楼梯、走廊活 动要求,督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防学 校楼梯踩踏事件应急预案,并实施演练,一旦发生事故,立 即启动应急预案,把事故损失减少到最低程度。(3)认真搞好各项应急物资保障,强化管理,使之始 终保持良好战备状态。(4)采取一切必要手段,组织各

3、方面力量全面进行救 护工作,把事件造成的损失降到最低点。(5)调动一切积极因素,迅速恢复学校秩序,全面保 证和促进社会安全稳定。2、通讯联络组及职责组长:成员:主要职责:迅速与上级和卫生部门取得联系,引导急救 车辆和人员进入事故现场;联络有关单位、个人,负责对上、 对外联系及报告工作。负责事故过程相关信息的整理、报送 以及信息的对外发布,负责信息的传阅、相关材料的记录、 装订和保存。3、事故处理组及职责:组长:成员:主要职责:事故处理组接到学校楼梯拥挤踩踏事故报警 后,应立即赶到现场开展实施救援行动;组织开展人员救护、 疏散和学校财产的保护,把损失减小到最低程度。4、疏散引导组及职责组长:成员

4、:各班主任、科任教师、值班老师及发生踩踏事件 时间在现场的教师。主要职责:引导疏散事件现场周围学生,迅速转移到安 全地带(学校操场),并负责重要物品的看守工作。组织维 护现场秩序,稳定现场事态,救助现场伤患等。5、救护组及职责组长:成员:主要职责:利用就便器材对伤病员进行紧急抢救,联系 当地医院送救。组织救助现场伤患人员,负责联系、安排伤 患者住院抢救,随时掌握伤患人员治疗情况等。7、善后处理组组长:成员:工作职责:安抚事故中受害者家属,听取受害者家属意 见,协同有关部门依法为其在治疗、理赔等方面提供咨询和 帮助,避免事态恶化和连带事故的发生。六、适用范围:本预案适用于我校处置拥挤踩踏事件的应

5、急与救援行 动。七、信息报告:1、事故发生后,除立即拨打120急救电话外,必须立 即向学校报告,再由学校在第一时间报。2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书 面报告。报告内容包括:(1)事故状况状和发生的时间; (2)学校名称、责任人和联系电话;(3)目前发生的事 故情况和紧急采取的处理措施;(4)报告人和报告时间;3、任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事 故现场的,按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予 行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。八、应急相应及处置程序:(一)常态管理1、上体育课、音乐美术课、实验课、活动课、信息技 术课等需要离开教室上课,由课代表或班长带

6、领以就近楼梯 上下为原则,慢行、靠右。2、出操按体育组已排定的路线行走,要求排队上下楼 梯,由体育委员带队,班主任跟班。3、集会上班主任带领排队有序上下楼梯。4、各带队教师或班干部在学生上下楼梯时认真组织管 理,严防意外发生。5、后勤每月一次落实专人检修,发现有损坏的及时修 复或更换。检查教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施,及时 清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。加固已损 坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施。(二)应急管理:1、疏散与集合:应急工作领导小组在接到报警时,迅 速到达现场,指挥各年级段疏散。班主任在第一时间内迅速 赶往现场,指挥班级学生疏散。2、紧急疏散路

7、线:集中出操、会议学生行走楼道线路、 发生火灾时疏散路线作按楼层指示方向行进。3、紧急疏散时下楼梯的安全管理:(1)、教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定楼 梯通道、顺序疏散,下楼梯时做到稳而不乱,不拥挤、不推 撞,有秩序地下楼梯。一旦出现学生摔倒等险情,教师马上 阻止后面学生前进,防止出现拥挤踩踏等事故。(2)、各楼梯转弯区均安排教师协助维持疏散秩序,确保队伍转弯后仍保持井然有序。(三)、疏散实施:1、发生踩踏事件后,第一个接到报警的教师要迅速向 学校应急领导小组报告,领导小组立即启动应急预案,全面 组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。 领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴

8、本校指挥所,各种救 护队伍到学校值班室或附近集结待命,同时通信联络组向有 关部门进行联系求援。2、各小组在统一组织指挥下,迅速组织本校抢险应急 工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查,封堵危险场 所,停止各项活动。(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在事件现场的其 他学生疏散撤离,并进行必要的心理疏导,缓解学生紧张情 绪。(2)本着学生优先、人员优先的原则,迅速开展以抢 救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并 送至附近医院抢救。(3)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强 校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。各类联系电话:急救电话:120九、善后处理:1、积极做好广大师生的

9、思想宣传教育和心理疏导工作, 保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全 稳定。2、做好事故受害者的安抚工作。3、迅速了解和掌握情况,及时汇总上报。4、主动配合查明事故原因,追究责任,汲取教训,防 止事故再次发生并及修订应急预案。十、培训与演练:教育培训:1、全校师生观看预防踩踏事件影视。2、各班教育训练各班主任根据本班实际情况对学生进行安全撤离知识 及撤离过程中的要求、注意事项的辅导、教育与训练。要求 队伍做到静、齐、快:从演练开始(广播响)到回教室止, 自始至终不讲话,队伍整齐靠右行,快走但不追跑,不推推 操操,整个过程严肃认真。(有讲话、追跑、打闹的班级要 扣分。)并结合活动课

10、、体育课(体育老师要配合)进行实 地多次训练到位,使学生了解活动概况,严格遵守撤离要求, 避免在演习中发生意外,确保学生的安全与活动的顺利进行。3、发放学校紧急灾害疏散演练操作手册,指导学习, 提高认识。实际应急演练阶段1、疏散路线:按学校下发疏散示意图,撤离至安全地带。各年级组长、 班主任站在本年级的队伍前。2、撤离要求:(警报拉响)全体师生听到警报声:(1)1分钟内全体教职员工到岗,指挥学生撤离。(2)2分钟内各班学生在班主任的带领下排队撤离,注意 上下楼梯靠右行,不跨台阶上下,不猛冲,前后保持距离, 遇有紧急情况及时报告,暂停上下,原地待命。(3)5分钟内全体师生安全转移到大操场(各楼道

11、口的教 师随最后一班学生撤离到大操场)。3、清点人数:各班到场后,班主任立即清点人数,向年级组长汇报, 年级组长向副总指挥汇报,副总指挥向总指挥汇报,总指挥 确定人数后宣布:“全校师生已安全撤离,疏散成功”,并 作简要讲话。4、踩踏事件应急预案演练预设五(1)班学生撤离过程中将发生踩踏事件:一学 生摔到,后面学生能立即停止前进,报告班主任,联系救护 组,并将学生扶起;若受伤(假设),则学校立即启动踩踏 事件应急预案进行处理。5、活动要求(I)活动开始,所有学生在教室内直接按座位次序并 排两个(不在过道内排队、整队),迅速从楼道内撤离,从 各个不同的安全出口撤出教学楼,到大操场集合;要求参加 演

12、练的学生听到警报(广播),沉着冷静不慌张,严肃有序 不嬉闹,服从指挥不抢先,互相帮助不拥挤,按照集会的路 线迅速撤离。(2)从教学楼内撤离出的学生以班级为单位在大操场 按集会顺序排列。在活动结束前,从教学楼内撤离出的学生 不能随意再次进入教学楼内。(3)全体教师要明确自己的职责,必须时刻注意学生 的情况,避免楼梯、过道拥堵造成危险。教师要提前明确自 己负责的区域有几个班级学生通过,待学生全部通过后才能 撤离。十一、责任追究:1、对值勤值班人员擅自离岗,或不认真履行疏导、保护、 管理职责的进行严肃处理,对工作失职酿成严重后果的有关 责任人,将根据实际情况,按照有关规定和管理权限上报上 级有关部门

13、予以处置。2、将发生重大责任事故与文明班评比和先进表彰工作 结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在各项评优中采 用“一票否决制”。3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工 作的绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的,在绩效考 核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。4、违反学校纪律,对学生伤害事故负有责任的学生, 学校应根据其认知能力作出相应的处理,并告知监护人。5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员,在事故处 理中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教 师合法权益的,学校将报公安机关依法处理,造成损失的, 依法要求理赔。十二、附则:1、在应急行动中,全校各组要密切配合,服从指挥, 确保政令畅通和各项工作落实,对不认真执行本应急预案的 相关教职工要追究责任。2、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案,做 到人人知晓应急工作责任和应急工作程序,保证切实落实各 项应急措施高效运转。3、本预案从公布之日起正式施行。

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