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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:潍坊潍城金通中医医院项目建设单位(盖章):潍坊潍城金通中医医院编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称潍坊潍城金通中医医院项目项目代码2305-370702-89-05-552577建设单位联系人刘玉兵联系方式15064651899建设地点山东省潍坊市潍城区和平路3381号1号楼地理坐标(东经119度$分30.954秒,北纬范度分42.145秒)国民经济行业类别Q8412中医医院建设项目行业类别四十九、卫生84-108医院841-其他(住院床位20张以下的除外)建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设
2、项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门潍城区行政审批服务局项目审批匕(核准/备案)文号2305-370702-89-05-552577总投资(万元)600环保投资(万元)13环保投资占比(%)2.17施工工期1个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、土地利用总体规划符合性分析及城镇总体规划符合性分析本项目位于山东省潍坊市潍城区和平路3381号1号楼,本项目符合潍坊市土地利用总体规划要求。项目周边Ikm范
3、围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;项目生产过程中产生的污染物均得到合理处置,污染负荷较轻,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。拟建项目符合潍坊市建设总体规划要求。2、选址合理性分析本项目位于山东省潍坊市潍城区和平路3381号1号楼,符合当地建设用地规划;厂区东侧为和平路,北侧为东风西街,西侧为图文大厦,南侧为道路,距离最近的敏感点为松园子(SW,199m)o周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区,厂区周围交通便利,且周边环境较好;项目所在地地势平坦,周边配套基础设施齐全,适宜项目建设。3、与“三线一单”符合性分析根据山东省人民政府关于实施“
4、三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字(2020)269号)要求,潍坊市发布了潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案(以下简称方案)。方案中根据潍坊市生态环境功能、自然资源禀赋和经济社会发展实际,划定环境管控单元,实施差别化生态环境管控措施,促进生态环境质量持续改善。本项目位于山东省潍坊市潍城区和平路3381号1号楼,关于发布2022年度潍坊市“三线一单”调整更新成果的通知(源环委办发20234号),该控制单元为重点管控单元,单元编码:ZH37070220002o该区域执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。拟建项目潍坊市人民政府关于印发潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知
5、(潍政字202115号)符合性分析如下。表1与(潍政字【2021】15号)符合性分析(一)三线生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况符合性1.生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态本项目位于山东省潍坊符合保护红线总面积为94736k占全市国土面积的5.86%,包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积为278.66k,包含白浪河重要河口生态保护红线、寿光-滨海重要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺蜷重要渔业资源产卵场生态保护
6、红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海重要滩涂及浅海水域生态保护红线。一般生态空间面积为1416.83km2,占全市国土面积的8.76%o生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续将与正式批复的数据衔接,并相应调整一般生态空间划定方案。市潍城区和平路3381号1号楼,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,与本项目距离最近的生态红线为白浪河中游生物多样性维护生态保护红线区,代码为SD-07-B4-02,位于青银高速以北,罗家村以东,西小营村以西。该生态保护红线区位于拟建项目正北方向,最近距离约为6.4km,本项目不在生态保护红线及一般生态空间内,符合生态保护红线及一般生态空间要求。“
7、生态红线图”见附图52.环境质量底线。到2025年,全市大气环境质量持续改善,全市PM25年均浓度达到42g/m3;水环境质量明显改善,重点河流水质优良率达到42.4%,基本消除劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到In类;近岸海域环境质量不断改善,水质优良(一、二类水质)面积比例达到52.7%左右;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到根据环境质量状况调查数据,项目选址区域环境空气质量除臭氧(03)外均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及修改单(生态环境部公告201
8、8年第29号)要求,潍坊市人民政府通过加快调整能源结构,治理工业企业扬尘,加强燃煤治理等措施,持续改善生态环境质量;项目纳污河流为白浪河,根据潍坊市生态环境局2023年2月6日公布的潍坊市地表水环境质量情况通符合92%以上。环境质量底线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整。报(2022年1-12月)数据,白浪河柳瞳桥断面水质现状满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准。由此可见,该区域的水质较好,达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准,本项目采取各项污染防治和生态保护措施后,对周围环境空气、地表水、地下水、土壤及声环境的影响不
9、大,不会改变项目所在区域的环境功能3.资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。到2025年,全市用水总量控制在24.9亿立方米以内,万元GDP用水量比2020年下降13%,万元工业增加值用水量比2020年下降11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645。坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。全市耕地保有量在2020年的基础上不降低,保持在789139.00公顷以上,永久基本农田保护面积不低于663333.33公顷。严格落实能源消
10、耗总量和强度“双控”制度,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重不断降低,新能源比重不断提高,全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右,新能源发电装机容量达到550万千瓦左右。资源利用上线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整本项目用水量较小对区域水资源总量基本无影响;本项目用电由市政供电线路供给,依托当地电网;项目用地符合相关土地利用政策要求。项目运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目的,有效控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线符合(二)“一
11、单”:建立生态环境准入清单根据关于印发山东省“三线一单”管理暂行办法的通知(鲁环发(2021)16号)关于印发V潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(潍政字(2021)15号)等文件要求,2022年我市组织对“三线一单”成果进行了动态调整更新,陆域生态环境管控单元由155个增加至156个,明确了27个海域生态环境管控单元的管控要求,已通过省生态环境厅、生态环境部审核。现予以印发,请结合实际认真组织实施。本项目为中医医院,符合国家产业政策,不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此项目的符合环境准入要求符合(三)三线一单生态管控要求空间布局约束1 .严把涉大气污染物排放项目的准入门槛,
12、严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施产能置换;加快推动重污染企业搬迁和环保改造;禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质的锅炉;禁止燃放烟花、爆竹,禁止露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物;加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源;新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2 .合理布局生产与生活空间,严格控制高耗水、高污染行业发展。本项目不属于高耗能、高污染和资源型行业;不位于水土流失重点预防区
13、和重点治理区;不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目;不属于“散乱污”企业;项目产品及工艺不属于国家产业政策目录中明令淘汰或立即淘汰的落后生产工艺装备及产品;不位于饮用水水源地;项目严格落实排污许可制度;不位于生态保护红线内符合污染排放管控1.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度;工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求;加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车,严格控制柴油货车污染排放;推进非道路移动机械污染治理,提升非道路移动新机械准入门本项目生产过程中产生的废气达标排放,医疗废水进入污水处理站处理,达标后经市政管网进
14、入上实环境城西(潍坊)污水处理有限公司进行深度处理符合槛,加快高排放老旧机械淘汰,鼓励机械“油改电”;加强城镇生活源污染防治,餐饮服务业提高油烟和VoCS协同净化效率,汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理,推广使用低挥发性有机涂料;严格控制扬尘污染。2.开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域,应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量,逐步降低雨季污染物入河湖量。环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排或差异化管控。本项目所在区域出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措
15、施,实施应急减排符合资源开发效率要求1 .产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,持续降低工业企业(园区)单位GDP能耗及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。2 .禁燃区内除供热规划范围内上大压小的集中供热锅炉外,禁止新、改、扩建任何燃用高污染燃料的设施,原燃用高污染燃料的单位和个人应当在规定期限内停止燃用高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。3 .在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。本项目不建设燃煤锅炉及任何燃用高污染燃料的设施,项目生产过程中使用电等清洁能源,对大气环境影响较小符合4、其他政策符合性分析1、医疗废物管理条例符哈表2医疗废物管理今、性分析F例符合性分析一览表第三章医疗卫生机构对医疗废物的管理本项目情况符合性分析第十六条医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专