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1、关于贯彻落实推动工作落实的若干意见实施方案根据全省统计工作会议部署,结合XX实际,特制定XX市统计局贯彻落实省统计局推动工作落实的若干意见(2023版)实施方案。一、以党的二十大精神为指引,持续营造统计部门良好政治生态(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。精心谋划学习宣传贯彻工作,通过党组会、党组理论中心组(扩大)学习、集中辅导培训、支部主题党日活动等形式,组织全体党员干部认真学习党的二十大报告和党章,深刻理解和准确把握党的二十大的重大意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学思用贯通、知信行统一,既整体把握、全面系统,又突出重点、抓住关键,把党的二十大报告确立的重大理论观点、重
2、大战略举措贯彻落实到统计工作各个方面。(二)全面贯彻党的路线方针政策。用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指导统计工作实践,对标党的基本理论基本路线基本方略,从政治高度和大局层面统筹谋划推进统计工作。接续出台推动各项工作落实意见,召开全市统计工作会议部署推进落实。坚持党组会议“学习在先”机制,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示、重要文章精神,及时传达学习党中央国务院、省委省政府和市委市政府会议文件精神、重大决策部署,结合统计工作实际提出贯彻意见并督促落细落实。建立党组会议定事项登记督办台账,每季度对工作进展情况进行督办通报。(三)严格执行党内政治生活制度。认真实施
3、局党组抓党建落实工作方案,制定党建和党风廉政建设工作要点,召开全面从严治党工作会议,督促落实管党治党主体责任。贯彻执行民主集中制,党组会议集体研究决策重大事项。认真组织召开党员领导干部民主生活会。认真开展支部主题党日活动,严格执行“三会一课”制度,扎实做好支部组织生活会、党员民主评议、党员发展等工作。落实党员领导干部“双重组织生活”和带头讲党课制度。严格执行重大事项请示报告制度。认真落实意识形态工作责任制。抓好政治生态分析研判工作。坚持以党建带群建,抓好机关工青妇工作,持续深化机关精神文明建设。(四)切实抓好选人用人工作。坚持党管干部、组织选人,加强优秀年轻干部培养选拔和干部轮岗锻炼,加大高素
4、质统计人才培养力度。严格落实“凡提四必”,规范开展干部选任、职级晋升、公务员招录遴选工作。认真执行“两项法规”,做好领导干部个人有关事项填报。夯实编制、档案、工资、出国(境)等干部管理基础工作。通过下派上挂、培训交流、年轻干部下基层等,加强各层次干部培养。做好干部考核、表彰、述职述廉述党建等工作,激励干部担当作为。(五)深入推进清廉机关建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展违规吃喝问题专项整治工作。聚焦关键少数、重点领域、关键节点,切实改进机关作风,持续反“四风”树新风。认真学习贯彻党章党规党纪,深化运用监督执纪“四种形态”,做实做细日常监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。组织
5、开展党风廉政建设宣传月活动,加强警示教育、廉政提醒,提高风险防范意识。常态化开展清廉文化宣传教育,弘扬中华优秀传统文化,传承革命文化,培育清廉统计文化,继续开展清廉文明平安科室和清廉文明示范家庭评选。二、以防惩统计造假弄虚作假为重点,不断提升统计法治工作水平(六)积极做好迎接省级统计督察准备工作。根据省统计局统一部署,按照关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见要求,提前谋划,做好迎接省局对市州的首轮常规统计督察工作的准备工作。(七)持续完善统计法规制度体系。积极与市人大、市政府办、市司法局对接,做好规范性文件备案审查工作。(八)深入开展统计普法宣传教育。围绕统计法颁布40周年纪念活动、“五
6、经普”,制定实施年度普法责任清单。突出面向基层统计人员和统计调查对象,开展形式多样的普法活动。持续开展统计法律法规进党校。做好“124”国家宪法日、“128”统计法颁布纪念日、“920”统计开放日的统计法治宣传工作。(九)切实履行统计执法检查主体责任。统筹安排年度统计执法检查任务,指导各区有序推进,确保国家局、省局和市局工作要求落实落地。持续开展“双随机、一公开”部门联合抽查,全市抽查单位数量不少于“四上”单位数的x%o采取集中培训、实践锻炼等方式,加强统计执法队伍建设,提升执法骨干业务水平,确保严格规范公正文明执法。(十)严肃查处统计违法案件。严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度。依法依
7、规办理各类统计违法问题线索,坚决查处统计违法行为。规范开展统计严重失信企业认定和信用信息公示、修复等工作。做好统计违纪违法责任人处分处理建议的提出和移送工作。巩固完善统计监督与纪检监察监督、巡视监督的协作机制。三、以提高数据质量为核心,依法依规抓实常规统计数据生产(十一)切实加强名录库规范化建设。认真落实“一套表”统计调查单位入库申报工作要求,严格执行进规入库审批标准,规范做好“四上”单位入(退)库工作。定期比对部门行政记录与名录库平台数据,及时更新名录库单位信息。加强基本单位名录库管理培训,细化工作流程,增强企业依规纳统意识。(十二)扎实做好企业入库纳统工作。认真贯彻落实关于进一步促进新时代
8、统计工作高质量发展的实施意见,积极开展“产转法”、“个转企”、投资项目入库跟踪服务指导,开工即申报入统、企业达标即入统,做到应统尽统;每月对进退库工作进行情况分析研判。(十三)精心组织各专业统计数据生产。贯彻落实省、市统计数据质量全程管控责任图(试行),依法依规组织开展各专业常规统计数据生产,扎实做好国民经济核算工作。加强平台数据审核查询,以问题为导向开展数据质量核查,对发现的问题及时督促整改到位。严格执行数据质量评估会议制度,完善评估方法,提高评估科学性。继续开展季度区级数据协调性评估,加强成果运用。(十四)依法规范发布统计数据。严格执行数据安全管理和数据发布有关规定。按时做好统计快报统计月
9、报数据快递领导干部手册XX统计40年等统计产品编印发送,及时发布统计公报。定期向社会发布统计数据,持续通过统计内外网、微信和新闻媒体等加强数据深度解读。四、以普查条例为遵循,全力做好经济普查各项准备工作(十五)扎实做好组织准备。提请市政府发文部署,组建“五经普”领导小组及其办公室,明确成员单位、内设工作组主要职责及工作任务。配合组织召开领导小组工作会议,全面部署普查各项工作。加强与相关单位协调联动,压实成员部门工作责任。实地开展督办检查,推动各区按要求落实机构、人员和经费保障。(十六)着力强化制度保障。健全“普查+党建”工作机制,推动各级普查机构成立临时党支部,争取社区下沉党员参与经济普查工作
10、。完善会议推进工作机制,推动落实基层一线“周例会”、区经普办“半月协调会”、市经普办“月督办会”制度。建立通报考核制度,通过日常调度、明察暗访、督办检查等方式,对发现的问题及时通报,督促整改。(十七)统筹推进重点工作。统筹开展经济普查和投入产出调查。做好常规统计业务与普查工作对接,协调成员单位进行相关数据整理。扎实开展普查区划分与绘图,组织实施普查试点。切实抓好普查数据处理软硬件设备配备、“两员”选聘、分类培训、底册编制等工作。做好重点企业投入产出台账部署与填报的跟踪指导,高质量完成“地毯式”单位清查与普查现场登记准备。(十八)大力营造良好氛围。积极向党委、政府汇报普查工作,争取领导支持。会同
11、宣传部门细化实化普查宣传方案,创新宣传工作机制。依托主流媒体和新媒体,广泛开展社会动员,扩大普查宣传影响力。开辟全市五经普统计信息网络专栏,及时发布工作信息。举办以“五经普”为主题的统计开放日和普查宣传月活动,精心组织普查登记首日有关活动。五、以改革创新为动力,切实增强统计服务“两区一枢纽”建设的能力(十九)加快推进统计重点领域改革。巩固GDP统一核算改革成果,持续完善区级季度生产总值统一核算方案。推进数字经济、“三新”经济、文化产业等派生产业增加值核算工作。落实地区碳排放统计核算制度。在省局指导下,探索百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计、服务零售额测算等。探索航空
12、货运业增加值核算研究。(二十)深入开展统计分析研究。重点围绕贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话指示批示精神,落实市第八次党代会决策部署,聚焦建市40周年,聚焦临空经济新业态,做深专题分析,形成一批有深度、有份量的统计分析成果。开展深挖统计数据资源,加强对经济运行的研判预警,做精进度分析,为市委市政府决策调度、推进全市高质量发展提供有力统计支撑。全局全年完成统计分析报告X篇以上,被市级领导签批X篇以上。(二十一)切实加强统计监测评价。探索开展武汉新城统计监测,做好武汉都市圈统计监测协作配合,持续开展战略性新兴产业、临空经济、开发区、健康产业等统计监测。做好国有
13、经济、民营经济和中小微企业统计监测。认真组织实施社情民意调查。积极配合相关部门,做细做实政治生态分析研判和高质量发展综合绩效评价、县域经济发展、乡村振兴、科技创新、服务业发展等考核评价工作。六、以强基固本为目标,全面加强统计基层基础建设(二十二)加强统计网络安全和信息化建设。推进统计数字化进程,切实履行网络和数据安全主体责任。强化计算机应用技术人员和网络安全责任人培训,持续开展对各区统计局安全漏洞扫描、渗透性测试和现场督办整改,提升网络风险防范和应急处置能力。深化信创工程,推进部门统计信息资源共享、政务“一张网”数据共享平台升级等项目建设。规范和完善统计信息化基础工作,做好经济普查数据处理环境
14、准备工作。(二十三)加强基层统计队伍建设。认真贯彻省统计局关于加强统计基层基础建设的文件精神,健全基层统计机构,配齐配强统计人员,确保基层统计力量与统计工作任务相适应。探索乡镇(街道)统计工作新模式,推动村(社区)统计工作与基层社会治理网格化有机融合。完善各级统计人员业务培训机制,加大区乡统计人员培训力度。落实“四上”企业统计人员管理办法,持续开展“四上”企业统计人员统计业务培训,重点加强对新进规企业和新上岗统计人员培训,切实提升培训实效。(二十四)健全基层统计工作制度。建立健全统计基础工作规范管理制度,细化工作要求。督促指导乡镇(街道)、村(社区)统计机构(人员)严格执行数据采集审核报送、统
15、计业务岗位责任、统计资料管理、数据质量责任追究、统计人员考核等制度,确保统计工作按照规范的业务流程有序开展。督促指导统计调查对象建立健全统计岗位责任、报表报送、资料管理、工作交接等制度,依法依规开展统计工作。(二十五)推进企业电子统计台账建设。按照全省工作部署,分类督促指导企业结合行业特点和信息化管理水平,进一步推进企业主要统计指标电子统计台账。强化工作督促指导,将企业电子统计台账建设作为统计数据质量和统计基础工作检查的重要内容。(二十六)改进完善部门统计工作。构建“大统计”工作机制,常态化开展部门统计联席会议,提升政府统计工作合力。严格统计调查项目审批,切实减轻基层统计调查负担。加强对部门统
16、计工作的业务指导和相关数据审核评估,进一步提高部门统计数据质量。规范部门重要综合统计数据发布使用工作,完善部门统计信息资源共享办法。做好部门统计工作年度目标完成情况考核。七、以从严管理为抓手,着力促进机关规范高效运转(二十七)持续纠治形式主义官僚主义。严格落实全市关于防治形式主义官僚主义的工作部署,持续做好集中整治工作。严守市委市政府会议和发文规定,认真落实公文处理制度,切实提高办文办会办事质量。严格执行机关微信、QQ工作群管理办法,规范线上工作管理。(二十八)切实加强机关行政管理。实行机关目标责任制管理,完善工作落实机制。严格执行政务公开要求,加大政务信息公开力度。履行国家安全主体责任,做好机关平安建设(综治工作),全力支持联系点(XX村)的现代化治理。加强保密工作,