连州市生态功能保护修复规划（2021-2025年）.docx

《连州市生态功能保护修复规划（2021-2025年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《连州市生态功能保护修复规划（2021-2025年）.docx（73页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、连州市生态功能保护修复规划(2021-2025年)连州市人民政府二0二三年十月刖S-1-第一章区域状况-3-第一节自然资源状况3-第二节生态环境状况-11-第三节主要生态环境问题-24-第二章工作成效和面临的形势-28-第一节生态保护和修复成效-28-第二节机遇与挑战-30-第三章总体要求与规划目标-32-第一节指导思想-32-第二节基本原则-32-第三节规划依据-33-第四节规划范围及期限-37-第五节规划目标-38-第六节指标体系-39-第七节规划技术路线-40-第四章生态保护修复分区-41-第一节分区原则-41.第二节生态功能保护分区-41-第五章重点任务和重点工程-44-第一节水源涵养

2、生态修复-44-第二节生物多样性保护-46-第三节水土流失治理-49-第四节森林生态修复-51-第五节地质环境生态保护修复-53-第六章效益评价-56-第一节生态效益-56-第二节社会效益-57-第三节经济效益-57-第七章保障措施-59-第一节组织领导-59-第二节工作机制-59-第三节资金保障-60-第四节技术保障-60-第五节鼓励公众参与-61-重点工程和重点任务一览表-62-Il刖三“十四五”时期是我国推进社会主义现代化建设进程的关键时期，国家、省新时期生态保护修复提出了更高的要求中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出坚持山水林田湖草系统治理，着力

3、提高生态系统自我修复能力和稳定性，守住自然生态安全边界，促进自然生杰系统质量整体改善，具体要求完善生态安全屏障体系、构建自然保护地体系以及健全生态保护补偿机制等。广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出坚持绿水青山就是金山银山理念，加大生态建设与保护力度，筑牢绿色生态屏障，推进生态系统保护与修复，加强生物多样性保护。根据广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）附表2生杰功能区划方案，连州市被划定为连州北部山地水源涵养与水土保持生态功能区，根据广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府（2012）120号），连州市被划入省级重点生态功能区北江上游片区

4、，是重要的生态屏障与水源涵养区，属于南岭国家级自然保护区大东山片区、南岭山地生物多样性保护优先区，根据国务院关于同意新增部分县（市、区、旗）纳入国家重点生态功能区的批复（国函12016）161号）精神，连州市被纳入国家重点生态功能区。根据国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法（环发（2011）18号）、“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境监测评价指标体系及实施细则要求，县域生态环境质量考核是国家对各地方党委、政府生态文明建设工作的年度大考，是国家检验各重点生态功能区县域生态环境质量动态变化情况，以考核促治理的一项重要工作。“十四五”时期，评价指标体系结合“十四五”生态环境保护与治理需求

5、，将山水林田湖草系统保护与治理、生态文明示范创建、城乡人居环境综合整治、绿色低碳发展等十四五有关规划及要求进行了优化，引导地方政府加强生态环境保护工作。为确保“十四五”期间国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成，结合连州实际情况，特编制连州市生态功能保护修复规划（20212025年）,以履行生态功能保护修复职责，统筹山水林田湖系统治理，系统部署和有效实施生态功能保护修复工程，促进人与自然和谐共生Q连州市生态功能保护修复规划（以下简称规划）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持新发

6、展理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复。规划提出了推进连州生态功能保护和修复工作的主要目标，以及统筹山水林田湖草沙一体化生杰功能保护和修复的总体布局、重点任务和重大工程。第一章区域状况第一节自然资源状况（一）区域概况连州市位于广东省西北部，五岭南麓，北江支流连江上游。北靠湖南省永州、郴州两市的宜章、临武、蓝山、江华等县；西部与连南、连山两个民族自治县以及广西贺州相接；东部与阳山县接壤；南临珠三角，是珠三角后花园Q其地理坐标是南北向从24。37以一25。12我，东西向从112o47T-112o7,E0历史上，连州是粤、湘、桂三省（区）结合部和商贸、文化中心，又是中原往南粤的主要通衢。全市土地

7、总面积2668.52平方公里。（二）地形地貌连州市地处南岭之中的萌渚岭南麓，境内崇山峻岭，丘陵冈峦星罗棋布。主要山脉有绵延丰阳、瑶安一带的簸箕山脉，主峰天堂岭，海拔1712米，为市内最高峰，位于瑶安与湖南省蓝山县交界处；横跨东部潭岭、朝天、西江一带之大东山山脉，主峰岩坑山，海拔1604米，为连州市次高峰,位于朝天与阳山交界处；其余山岭多在海拔100O米以下。山地占全市总面积的72.2%,丘陵占15.9%。连州市地形，因东面有大东山脉，由东北向西南；西部有大龙山脉，由西北向西南；北部有簸箕山脉，形成西、北、东三面山地，中部稍低，均为丘陵地带。星子、大路边、龙坪、保安等镇大部分地区为小盆地；西岸西

8、北部、丰阳南部、东陂北部为丘陵盆地；西岸、东陂两镇河流两岸为河谷盆地；连州、保安及九陂等镇部分地区为丘陵盆地。附图二2017年12月清远市水利水电勘涌设计院仃限公司制图图1.1-1连州市地形地貌图（三）气候特征连州市属中亚热带季风气候区，一年四季受季风影响。冬半年（10月次年3月）盛行东北季风；夏半年（4月一9月）盛行夏季风，主要是西南风。在东亚季风环流背景制约下，连州市冬季常吹偏北风，气候干冷；夏季常吹偏南风，盛行暖湿气流，气候高温多雨Q另外，由于地形（南岭山脉）的影响，具有明显的“春暖迟、秋寒早”的山区气候特征。直接影响连州市气候和天气变化的大、中尺度天气系统：冬春季主要是极地大陆高压及其

9、前沿的冷锋，夏秋季主要是副热带高压和热带气旋（台风）等。连州市的温、光、水资源丰富，域内山地比平原气温低、水热时空分布不均，形成明显的山区立体气候，适宜不同生态型的作物生长，四季宜耕。根据历年资料统计（70年）本市的历年年平均气温为19.7,平均初霜日出现在12月10日，平均终霜日出现在2月10日，平均有霜日数11天,无霜期为310天，最长366天（2000年），最短268天（1976年）,80%保证率的无霜期达275天；光能丰裕，年平均日照总时数为1507.9小时；雨量充沛，但时空分布不均，年际变化较大，平均年雨量：1622.0mm,最多为2345.1mm（2015年），最少为929.0mm

10、（1963年），雨季主要在46月，其次是7-9月，1012月雨量最少，13月雨量开始增多。（四）资源禀赋（1）水资源连州市河流属北江（珠江支流）支流连江水系，市内主干流为连江，主要支流有星子河、东陂河、三江河，三条河流汇合称为连江，其中星子河流域和东陂河流域面积占全市总面积的92%。星子河，发源于大东山脉，发源地近处建有一个大型的潭岭水库。保安河、东陂河发源于北部簸箕山脉，还有连南瑶族自治县的三江河，流经连州市连州镇大巷口村附近汇入连江。截至2020年末，全市有山塘水库832座，其中大型水库1座、中型水库1座、小（一）型水库11座、小（二）型水库39座、小于10万立方米的山塘水库780座（其中

11、重点山塘184座），总库容2.53亿平方米，灌溉农田6346.67公顷。（数据来源：连州市人民政府网站自然资源公布数据（2021年）（2）生物资源连州市山地面积广阔，土壤肥沃，气候温和，雨量充沛，为中国典型的亚热带常绿阔叶林区，适于多种生物资源繁衍生息，既有历史上保存下来的生物资源，又有新的种群，既有南下的生物资源，又有北上的种类，因而生物资源极其丰富，是广东省较大的再生能源基地和生物基因库之一。（数据来源：连州市人民政府网站自然资源公布数据（2021年）植物种类：连州市有蕨类植物48科383种、裸子植物10科61种、被子植物3956种（双子叶植物156科2800种和单子叶植物30科708种，

12、含栽培种）。其中，药用植物1500种，材用植物100O种，牧草植物1200种，花卉、观赏植物500种，芳香、油料植物400种，纤维植物300种，野果、淀粉植物200种。分布于连州市属于国家保护的珍稀濒危植物一级保护的有南方红豆杉、银杏2种；属于二级保护的有福建柏、长柄双花木、伞花木、伯乐树、报春苣苔、白豆杉、观光木、香果树、广东松、半枫荷、红椿、华南楮、喜树等30种。附图叫2017年12月清远南水利水电勘测设计院行限公司制图图1.13连州市植被分布图主要森林植被类型：森林植被类型主要有常绿阔叶林、落叶阔叶林、山地常绿落叶阔叶混交林、针叶林、经济林、灌木和山地草丛等，其中经济林主要有油茶林、毛竹

13、林、梨果、柑桔等。常绿阔叶林：根据森林的组成成分，结构特征及生境特点，连州市的常绿阔叶林可分为低山常绿阔叶林和中山常绿阔叶林。丘陵（低山）常绿阔叶林分布于西岸清水、瑶安、丰阳一带海拔200-999米的低山丘陵沟谷或北向山坡上，土壤为红壤；中山常绿阔叶林分布于星子潭岭（大东山保护区）、龙坪朝天大东山一带海拔IoOO米以上的山地，土壤为黄壤。落叶阔叶林：主要分布石灰岩地区及海拔1000米以上局部山地，常见类型有麻林林、黄连木、枫香林，海拔1200米以上分布长柄毛棒、光皮桦林O山地常绿落叶阔叶混交林：连州市的低山及中山山地上，因海拔升高,气温降低，常出现主要由壳斗科、桦木科、棒木科、金缕梅科和安息香

14、科的落叶树种与壳斗科、樟科、山茶科、木兰科、杜鹃花科的常绿树种组成的山地常绿落叶阔叶混交林类型。针叶林：低山丘陵地区主要分布为天然或人工种植的马尾松、湿地松、杉木林，星子潭岭（大东山自然保护区）海拔100O米以上分布有马尾松、黄山松、广东五针松、长苞铁杉等天然针叶林。经济林：主要有油茶林、毛竹林、梨果、柑桔等。油茶林主要分布于大路边山塘、西岸清水、星子清江、九陂等地。毛竹林主要分布于瑶安、三水、丰阳等地。杂果园主要树种有梨、柑、橙、桔、桃、李、梅、枇杷、枣、黄皮、柿、栗等20种，其中除柑、橙、柚、梨、枣等连片栽培面积较大以外，其余种类都是在农家屋前后零星种植。灌木草丛：主要有常绿阔叶灌木草丛、

15、石灰岩藤本灌木草丛和山顶灌木草丛。常绿阔叶灌木草丛主要分布于丘陵地区，灌木的优势种类为乌饭树、布荆、松木、桃金娘等；石灰岩藤本灌木草丛是由石灰岩丘陵常绿落叶阔叶混交林破坏后形成的，主要由灌木、藤状灌木及草本植物交织构成，结构密实而杂乱，很多种类具有喜钙、硬叶、多刺、肉质的耐旱特征。常见的优势种类有布荆、金丝桃、红背麻杆、竹叶椒、全缘火棘、沿阶草等。山顶灌木草丛分布连州市北部、东部的天堂岭、潭岭（大东山自然保护区）、天光山、方山、石坑山等地海拔1300米以上的山坡或山头顶部。草丛：主要有山地草丛、丘陵岗地草丛和紫色页岩丘陵草丛。山地草丛分布在海拔100O米以上山顶、山脊，主要种类有野古草、芒、地耳草、蕨、华南龙胆、一枝花黄等。丘陵岗地草丛分布在500米以下丘陵岗地草坡，多为放牧、摞荒而成，主要种类有野古草、毛鸭嘴草、金茅、鹏鹄草、娱蚣草等。紫色页岩丘陵草丛优势种类主要为龙须草、白茅、臭根草、牧蒿、夏枯草等。野生动物资源：连州市有野生动物500种。其中，兽类100种，鸟类200种、爬行类90种、两栖类30种、鱼类30种。属国家重点保护的动物有30种，其中国家一级保护动物有大小灵猫、穿山甲、黄腹角雉、金雕、白颈长尾雉、金猫等10种；属国家二级保护的动物有蟒蛇、红面猴、白鹏、苏门羚、狗熊、毛冠鹿和猛