在全市老干部春节慰问大会上的讲话.docx

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1、在全市老干部春节慰问大会上的讲话（仅供学习）尊敬的各位老领导、老同志：在新春佳节即将到来之际，我们与全市老领导、老同志欢聚一堂，共迎新春佳节，共话XX发展，感到格外亲切和高兴。各位老领导、老同志是XX发展的奠基人和创业者，是XX不同时期发展的参与者、组织者、指挥者，为XX发展、人民幸福付出了辛劳和汗水、奉献了青春和智慧。同时，广大老领导、老同志退而不休，一直关心、支持XX的发展，始终是XX发展强有力的推动者、建议者和见证者。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向各位老领导、老同志，并通过你们向全市广大老干部，致以节日的问候和良好的祝愿！在这里，我首先向大家简要通报一下去年和“十二五

2、”全市经济社会发展情况，以及市委对“十四五”和今年工作的各项打算，恳请各位老领导、老同志对我们多提宝贵意见，使得我们的工作思路、工作举措更加实在，更有针对性和可操作性。过去的一年，面对严峻复杂的宏观形势，在中央、省委和XX市委的正确领导下，市委团结带领全市广大干部群众，主动适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展和党的建设取得了新进展。一是经济运行稳中有进。全市实现地区生产总值2880.86亿元、公共财政预算收入218.92亿元、全社会固定资产投资1128.59亿元，分别增长7.4%9.1%和7.9%。完成到位注册外资10.11亿美元，进出口

3、总额203.11亿美元。转型升级步伐加快，高新技术产业产值占比达42%,服务业增加值占比达43.4%。XX经济能够稳中有进，最大的功臣、最强的支撑是我们的企业。XX年度，我们按照工业企业税金超100O万元、服务业企业税金超600万元的标准，共有327家企业入围市重点骨干企业，其中4家税金超10亿元、4家当年净增税金超亿元，海澜集团净增税金超6亿元；11家入选“中国企业500强”，13家入选“中国制造业企业500强”。二是城乡建设扎实推进。以创建全国文明城市为引领，城乡环境综合整治深入开展，重点片区和重大工程建设有序实施。全市完成拆迁155万平方米，新建成安置房199万平方米，9000多户超期未

4、安置被拆迁户得到妥善安置。三是生态建设有序实施。积极开展重点行业节能改造，关停热电企业6家、“三高两低”企业56家，淘汰燃煤型锅炉235台，全市空气优良率提升到64.9%。绮山应急备用水源地、秦望山产业园建设全面启动。全市供水、供热、供气、环卫、治污等工作取得新进展，新增绿化造林3712亩。四是社会事业协调发展。十件民生实事全面完成，民生民计持续改善，城乡居民人均可支配收入分别达50701元、26012元。教育、文化、卫生、体育、养老、慈善等各项社会事业协调发展。法治XX、平安XX建设深入推进，社会大局和谐稳定。五是党的建设全面加强。深入贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好党的群众路线教育实践活

5、动专项整改，扎实推进“三严三实”专题教育，党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设全面加强，统战、人武、法院、检察、群团、双拥、老干部、老龄、对口援建等各项工作也取得了新的成绩。XX年工作的较好完成，标志着“十二五”的顺利收官。过去的五年，XX的综合实力不断增强，地区生产总值、公共财政预算收入分别跃上2500亿元、200亿元两大台阶，县域经济基本竞争力连续十三年位居全国第一。产业质态继续优化，三次产业结构更加合理，服务业增加值占比提高4.3个百分点，新兴产业产值占比达到42.8%,高效农业占比达到63.5%,农业适度规模经营占比达到85%。城乡面貌稳步提升，沿江地区、南门地区等

6、一批重点片区形象初现，XX大道、海港大道等一批重大交通基础设施项目建成投用，城乡一体化水平稳步提升。生态环境持续改善，民生环保行动深入开展，环保基础设施建设加快推进，环保体制机制更加健全，主要污染物“十二五”减排目标提前完成。改革开放深入推进，全面深化改革的路线图、时间表、任务书更加明确，重点领域和关键环节改革取得阶段性成果，三大开放园区体制机制不断完善，高新区成功跻身国家级高新区、苏南国家自主创新示范区建设行列。民生福祉明显增强，社会保障体系更加健全，各项社会事业协调发展，农村居民人均可支配收入（26012元）连续15年名列全省同类城市第一，XX实现中国全面小康十大示范县市“八连冠二这一切，

7、都是全市人民团结拼搏、奋力攻坚的结果，也凝聚着大家的智慧、心血和汗水，在此，我也向各位老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！进入XX年，XX站在新的起点上。在前不久召开的市委十二届八次全会和XX“两会”上，分析研究了当前和今后一个时期的重大发展问题，描绘了XX“十四五”发展蓝图。“十四五”时期，我市主攻“四大目标”：一是在“经济强”上有突破进展。现代产业体系更加完备,创新发展能力显著增强，提前实现地区生产总值比XX年翻一番，基本建成具有一定国际竞争力的先进制造业基地和特色产业科技创新城市，县域经济基本竞争力继续保持全国领先。二是在“百姓富”上有切实成效。低收入者收入明显增加，中等收入群体

8、持续扩大，经济薄弱村全部脱困转化，收入差距逐步缩小，提前实现城乡居民收入比XX年翻一番，社会事业全面发展，公共服务均等化水平显著提高。三是在“环境美”上有显著改善。生产生活方式绿色化、低碳化水平明显提升，资源节约集约利用水平明显增强，主要污染物排放总量大幅减少，节能减排任务全面完成，黑臭河道和地表水劣V类水质全面消除。四是在“社会文明程度高”上有明显提升。全市人民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强，人民群众安全感持续提升，全力创成全国文明城市。通过“十四五”的努力，建成一个老百姓能够感知、充分认可的高水平全面小康社会，为迈向基本实现现代化奠定坚实基础。要实现

9、这一目标，我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平总书记视察XX时重要讲话精神为引领，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施“六大战略”，即产业强市、创新驱动、改革开放、城乡统筹、绿色发展、民生优先战略。具体来说，今年重点要抓好六个方面的工作。一、坚定走产业强市道路不动摇，做优做强实体经济在市委十二届八次全会上，我们把产业强市摆到首要位置、作为第一战略，这是由XX发展的历程、禀赋和定位决定的。XX能有今天的地位，依靠的是我们的产业，“XX强，强在产业、强在企业工某种意义上讲，XX的产业和企业，已成为XX的代名词，成为XX的

10、品牌，成为参与区域竞争的一张王牌。XX过去的发展，依靠产业、依靠实体经济，XX未来的发展更要抓住产业、抓住实体经济。“十三五”期间，很多地方依靠土地出让获得城市发展资金，但近年来，宏观形势发生了很大的变化，土地财政这条路已走不通了，依靠土地出让谋求城市发展的模式一去不复返了，今后城市之间的新一轮竞争，必然是回到产业实力的对比和较量。在产业上，谁抓得早，谁就主动；谁抓得有力，谁的未来空间就大。因此，新一年，我们要在认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑下，按照关于推进供给侧结构性改革的具体要求，坚持以质量和效益为中心，统筹存量与增量两个方面，抓好传统产业与新兴产业两条主线，促进新动能成长和

11、传统动能提升，做到“五个全力”：一是全力支持大企业大集团发展。大企业大集团是XX实体经济发展的中流砥柱，是全市稳健发展的“压舱石二我们要把支持大企业大集团发展作为做优做强实体经济的重要抓手，加快培育一批国内有地位、世界有影响的千亿级企业集团和本土跨国公司。二是全力扶持中小企业做强做大。稳定经济要靠大企业支撑，繁荣发展必须激发中小企业活力。要引导中小企业专注主业，走“专精特新”发展道路，打造一大批在细分领域市场占有率高、拥有核心技术、成长性好的“小巨人”企业。三是全力重塑“XX板块”优势。资本市场上的“XX板块”是XX经济发展最闪亮的名片。近年来，随着后发地区加速赶超，“XX板块”的领先优势有所

12、弱化。要坚持把企业上市作为集聚发展要素、优化治理结构、扩大品牌效应的重要途径，力争年内新增境内外上市公司6家、新三板挂牌企业15家，到“十四五”末XX上市公司总数要超过50家。今年1月份，我市已明确有2家企业上市，1月15日XX农商行成功过会，1月28日祝塘的晶体新材料（云母）公司在韩国成功上市。四是全力加大产业项目投资力度。无论是即期的稳增长，还是长远的增后劲，项目都是主抓手、主动力。我们要引导本土企业围绕转型升级抓技改、换装备、上项目，同时积极招引一批体量大、质地优、带动力强的项目。五是全力优化政府服务效能。形势越严峻，企业越困难，政府服务越要给力。要把服务企业作为政府天职，给企业提供全天

13、候、无条件、不打折的高效便捷服务。年后，我们计划召开千企发展大会，把支持扶持企业发展的政策进行全面梳理、研究，以企业满意为标准，使政策更加精准，更加具体化，更有针对性。二、积极推进城乡一体化，大力提升城市功能品质到XX工作后，我分门别类地听取企业家、政协民主党派、老领导的意见建议，大家谈得最多的、感受最深的，就是城市建设问题。省委常委、XX市委XX书记去年5月13日调研XX时就指出，“XX的城市建设与自身经济社会发展的水平不相适应，与自身的城市地位不匹配，与人民群众的期盼也有差距J今年XX“两会”期间参加XX代表团审议时，李书记充分肯定了XX经济社会发展取得的成绩，同时又希望XX”在城市建设上

14、要知耻而后勇”。这并不是否定我们在城市建设上取得的成绩，而是对照XX在全省、全国的经济地位，对照周边城市，对照XX老百姓的期盼和希望，在城市建设上我们必须要有更高的标准、更高的要求和更好的成效。所以在“十四五”，我们要以“城乡一体化、城市现代化”为目标，力争XX城乡面貌有一个质的提升。一是提升完善城市规划。规划是城市建设的龙头。要牢固树立“规划一张图”理念，城乡规划起点一样高，统筹全市城镇、产业、居住、生态布局，打造层次分明、形态优美、集约集聚的城乡空间布局。要严格规划刚性执行，真正做到一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一任接着一任干。二是加强基础设施建设。客观地说，XX在重大基础设施建设方面，

15、可以挖的潜力、需要补的短板仍然很多。而当前,我们正面临投资品价格偏低的良好机遇，要按照“十四五”规划明确的目标，把具体项目和工程细化到每年，在科学论证的基础上抓紧抓早实施。今年，要以攻坚的决心打通城区断头路，加快主干道路快速化改造，全力推进南沿江铁路、盐泰锡常宜铁路开工建设和前期准备的各项工作，加快构建内外畅通的现代快速交通体系。三是做好农业农村工作。对XX来说，农业是小比例、大问题。要按照“农业现代化”的要求，加快转变农业发展方式，积极推进农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，大力推进高标准农田建设，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安

16、全的农业发展新格局。同时，促进农村电子商务发展，发展休闲农业和乡村旅游，鼓励社会资本参与农业基础设施建设，推动金融资本更多向农村倾斜，确保年内“三资”投农10亿元。四是深化城乡环境整治。深入开展城乡环境综合整治，加快城乡规划区内老旧小区、城中村改造和违建拆除工作，确保年内完成城中村改造17个、50.5万平方米，老旧小区改造14个、85万平方米，拆除各类违法建筑15万平方米；持续开展城市治堵治乱专项整治，实现主城区过境货车禁行，全面完成城区混凝土搅拌站外迁，同时加快建设美丽乡村，持续改善农村人居环境。五是提升城市建设管理水平。一座城市，三分靠建，七分靠管。要确立“大城管”理念，实现城市管理的常态化、精细化、信息化。针对XX房产库存量大的问题，要出台系统化解房地产库存的政策意见，保持房地产市场平稳健康发展。三、更加注重保护生态环境，建设现代化有特色的美丽宜居城市保护生态环境，关乎民生福祉，关系XX长远发展大计。我们XX要发展，但不能以牺牲环境为代价，所以我们要牢固确立绿色发展理念，下决心把环境保护各项工作抓紧抓实抓好，全力建设一个美丽宜