中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项目招标文件.docx

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1、中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项目公开招标文件第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章评标办法27第四章采购内容及需求32第五章合同主要条款42第六章投标文件格式45第一章招标公告项目概况浙江省中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项目招标项目的潜在投标人在获取（下载）招标文件，并于2023年09月26日09:00（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HSZB-2023-643项目名称：浙江省中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项目预算金额（元）：10000000最高限价（元）：10000000采购需求：标项1：标项名称：浙江省中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项

2、目数量：1项预算金额（元）：10000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次采购内容为中西医结合肾病实验室（以下简称：实验室）检测能力提升项目，含中西医结合肾脏病实验室肾脏病理诊断、肾脏病临床检测项目、遗传性肾病检测项目、科学研究等运行服务，包括但不限于提供中西医结合肾脏病实验室的整体技术输出服务、人员培训和管理、质量体系建设、项目开展、技术与研发服务支持、科研合作、技术咨询等，服务期3年。详见第四章采购内容及需求。备注：/合同履约期限：服务期3年。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.credi

3、tchina,）s中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）招标文件1 .时间：/至2023年09月26日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2 .地点（网址）：政采云平台线上获取3 .方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4 .售价（元）：Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地

4、点1 .提交投标文件截止时间：2023年09月26日09:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标。3 .开标时间：2023年09月26日09:00（北京时间）4 .开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监12022）8号）己分别于2022年1月29日、2

5、022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件

6、的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）依据政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人在法定质疑期内多次提出针对同一采购程序环节的质疑的，采购人或采购代理机构只受理该投标人的第一次有效质疑。（2

7、）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）非公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。（5）本项目不收取投标保证金。（6）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表序号名称内容1项目名称浙江省中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项目2采购内容及数量详见招标文件第四章采购内容及需求部分3预算金额详见招标公告4公告媒体浙江政府采购网5电子交易平

8、台政府采购云平台（）6投标报价1.本项目投标应以费率报价，最高限价为65%；2 .投标人按最新的浙江省医疗服务行业物价收费标准填报统一百分比（收费占比），包括投入的人力、技术能力的投入、设备的投入、试剂耗材、标本物流成本、管理费、利润、税金等完成本项目服务所产生的全部费用。3 .不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7投标保证金不收取8踏勘现场组织（详细内容）0不组织，投标人自行现场踏勘9样品提供（详细内容）0不提供10演示要求（详细内容）0不要求11招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日7个工作日前以书面形式（纸质）要求招标

9、采购单位作出书面（纸质）澄清。12投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。13投标文件的编制1 .电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2.“电子备份投标文件”：（2） “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”o（3）其他方式编制的备份投标文件视

10、为无效备份投标文件。14投标文件的签章采用电子签章。15投标文件的包装、密封和递交L“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份投标文件”应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交：邮寄或送达地址：（4） “电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项

11、目名称、标项名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。16投标截止时间和地址详见招标公告17开标时间和地址详见招标公告18开标L采购组织机构（即代理机构）按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。2 .开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。4 .通过

12、“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。19评标办法综合评分法20投标文件有效期90天21采购进口产品0本项目不允许采购进口产品口本项目允许采购进口产品22节能产品口适用：（

13、1）严格执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。属于政府优先采购产品类别的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出

14、具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。0不适用23采购标的及所属行业1.本次采购标的为浙江省中医院中西医结合肾脏病实验室能力提升项目，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业C（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）2.采购标的对应的采购类型：服务类。23促进中小企业发展1 .本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2 .本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和

15、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3 .以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4 .符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。5 .参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业提供，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。6 .本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7 .本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策