河北省海洋渔业船舶渔港安全生产管理办法.docx
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1、河北省海洋渔业船舶渔港安全生产管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条【立法目的】为了加强海洋渔业船舶、渔港安全生产管理,防止和减 少渔业船舶生产安全事故,保障渔业船舶和渔港从业人员的生命财产安全,根据 中华人民共和国安全生产法河北省渔业船舶管理条例等有关法律、法规 规定,结合本省实际,制定本办法。第二条【适用范围】本省辖区内涉及海洋渔业船舶、渔港安全管理的活动, 适用本办法。第三条【主体责任】海洋渔业船舶、渔港的所有者、经营者承担渔业船舶、 渔港安全生产主体责任;渔业船舶船长对渔业船舶安全生产负直接责任。第四条【政府责任】县级以上人民政府应当履行属地管理责任,加强对海洋 渔业船舶、渔港安全生产
2、管理工作的领导,建立健全安全生产工作协调机制,督 促相关部门依法履行安全生产监督管理职责。乡镇人民政府、街道办事处应当明确安全生产责任人,协助上级人民政府履 行海洋渔业安全生产监督管理职责。第五条【部门职责】县级以上人民政府渔业行政主管部门负责海洋渔业船 舶、渔港的安全生产监督管理工作。县级以上人民政府工业和信息化部门负责加强海洋渔业船舶修造行业管理, 指导海洋渔业船舶依法合规修造。县级以上人民政府海洋渔业船舶检验主管部门负责依法检验海洋渔业船舶 和船用产品,对海洋渔业船舶修造单位进行技术监督。县级以上人民政府其他有关部门和相关涉海机构,按照职责分工负责海洋渔 业船舶、渔港的安全生产相关监督管
3、理工作。第二章海洋渔业船舶安全管理第六条【审批手续】制造、更新改造海洋渔业船舶,应当依法取得渔业船网 工具指标批准书或者养殖渔船批准手续。制造、改造的海洋渔业船舶,其设计图纸、技术文件应当经渔船检验机构审 查批准,并在开工制造、改造前由船舶所有者或者经营者申报初次检验。第七条【资质条件】设计、制造、改造渔业船舶的单位应当符合国家规定的 条件,并遵守国家渔业船舶技术规则。第八条【修造管理】县级以上人民政府工业和信息化部门应当建立海洋渔 业船舶建造、修理单位管理台账,定期检查其生产经营状况。发现未取得渔业船 网工具指标批准书或者养殖渔船批准手续修造渔业船舶、未取得渔业船舶建造或 者更新改造开工准许
4、擅自开工等违法行为的,应当及时制止,并移交有关部门按 职责调查处理。第九条【溯源倒查】县级以上人民政府有关部门以及海关、海警、海事等涉 海机构在侦办、查处涉渔船舶案件时,应当将船舶修造情况纳入调查范围,及时 溯源倒查船舶建造、修理单位,并按照职责分工予以查处。第十条【安全生产条件】海洋渔业船舶应当具备下列安全生产条件:(一)按规定标写船名、船籍港和悬挂船名牌;(二)渔船证书、文书齐全有效且随船携带;()按规定配备船员,并携带相应有效渔业船员证书;(四)消防、救生、号灯号型、通讯、导航等安全设备设施齐全、有效且正 确悬挂或者安装;(五)依法投保安全生产责任保险;(六)符合法律、法规、规章,国家标
5、准或者行业标准规定的其他安全生产 条件。第十一条【通导设备】海洋渔业船舶应当按照国家有关规定安装导航安全 设备,并始终保持设备处于正常工作状态,不得擅自关闭、拆卸、转借、转让、 损坏、屏蔽设备或者删除设备记载的船舶轨迹记录,不得擅自变更设备识别码。因设备故障或者其他原因导致无法定位的,不得出海作业或者立即返港,并 向船籍港所在地县级人民政府渔业行政主管部门驻港管理机构报告。第十二条【船籍管理】船籍港所在地县级人民政府渔业行政主管部门应当 建立长期省外停泊渔船监管机制,在集中停泊港派驻人员加强管理,定期登船进 行安全检查。停泊省外的渔船,应当接受船籍港所在地渔业行政主管部门的业务 管理和停泊港所
6、在地涌业行政主管部门的执法监督。第十三条【渔船避险】海洋渔业船舶应当遵守各级人民政府及其渔业行政 主管部门发布的防台风、防汛、防风暴潮等紧急避险指令,其所有者、经营者及 船长应当关注天气动态,并服从当地人民政府及其渔业行政主管部门指挥,按照 要求落实海洋渔业船舶避风、避险措施。第十四条【整改培训】县级以上人民政府渔业行政主管部门对检查中发现 海洋渔业船舶存在事故隐患的,应当责令立即排除;对存在重大事故隐患的,应 当采取停港整改措施,并对船舶经营者、船长和船员进行集中培训,直至消除事 故隐患。第十五条【“三无”船舶治理】县级以上人民政府应当组织渔业、船舶检验、 公安(海防)等主管部门及海警、海事
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