（多篇汇编）关于开展学习四下基层讲话提纲.docx

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1、（多篇汇编）关于开展学习四下基层讲话提纲今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，湖里区大力践行“四下基层”优良作风，推动党员、干都深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展一、坚持勤下基层，把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头，需要党员，干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、时接何题。要新力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题Q着力构延扁平化的高效服务体系，充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，选派

2、500名干部常驻近2家重点企业（项目）开展服务，延伸发现向题、解决何题触角。困绕推动高侦量发展.加快Q两商两化”中心城区运设，组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教肓发展等系列专题调研，确立了年度3+和10+13w的工作体系椎架。二、坚持全面深入，把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心，S绕重点工作和短板弱项，坚持区领导带头，职能部门跟进，反复，多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白O突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突破口和切入点。突出科学，困绕城市规划建设、创新资源引进

3、、生态环保等事关长远的基础性工作，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越，把加强实施过程管控、节俭节约办事作为重要环节。四下基层”重点在于转变工作作风，推动党员干部争优争先争效。注宝快抓，强化“白+黑”“5+2的拼抢精神和“今天再现也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级谢度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重报效，加强预算约束和绩效管理，着力降本港效，提升财政支出效技，勤俭节约、精打细算办一切事业Q（籥二）“四下基层强作风“三张清单聚国必学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开

4、展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，揍实情、集民智、理思路、出良黄，以贴近群众解决官僚作风，以解决问慰克服形式主义，切实把学习成果兼化为开拓进取的动力和成效。一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的电点措施素,抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来，扑下身子真调圻、真解决问题，坚决防止和纠正调行研究不良慎向，确保调研实效”5月4日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究工作，作出部署、提出要求。聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了13个方面重点调

5、研内容。建立调研成果交流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨。加强对调研工作的统筹调度，发挥18个省委巡回指导组作用，调阅所指导单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担。福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况。其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题。在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的

6、新思路新办法。二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研。数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点。福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议，至今已征集到各类意见建议6多条。通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实。三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位

7、建立伺研问题清单、解决措施清单、成果运用清单。三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题。此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解电题”我为基层喊负担”等活动，苦力M决好基层、企业和群众最关心、及直接、最现实的利益问题。推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关犍。福建省国绕产业锥强链补链延性，在深入调研基础上，专门制定出台关于进一步加强招商引密工作的意见，健全高效济同招商机制，改进招商引资方式,着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势。福运各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教肓、医疗、就业等民生领域

8、突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑择惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题，推动发展的实际行动。(三)。四下基层”是新时代实干兴邦的至要法宝人世间的一切事业，都是干出来的。全面爱成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，惟有埋头苦干、顽强奋斗Q在党的二十大报告中，习近平总书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦,坚持实干兴邦，党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提商这两方面的传力和素养，最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的*四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政第下基

9、层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基展”.基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能嬴得干事创业的动力、优势和前途，从而掬有千成事的依靠与力量。作为干事创业、实千兴邦的重要法宝，“四下基层”蕴含而非凡的实践伟力。“日下基层是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是千事创业、实干兴邦的根本政治保障，党员干部的政治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关犍,习近平总书记指出：“在干部千好工作所帚的各种能力中，政治能力是第一位的。炼就过硬的政治能力，必须做到既心怀国之大者、党之大计

10、，又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问髅。党员干部要形成这样的素养和能力，最管用的锻炼手段就是“四下基层”Q只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急瑕愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。“四下基层是最强劲的组织动员。列宁说过：“只靠共产党员的双手来搓立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一栗而已。人民群众是真正的英雄,拥有无穷的力量。只有把人民群众动员起来、凝聚起来，才能创造历史伟业。习近平同志指出

11、：“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积板性这两方面说，都要求我们的各统干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系C这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。”“四下基层”就是要炼就党员领导干部这个基本功，不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力，从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力索,四下基层是最科学的工作方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法，毛泽东同志说过：“善于把党的政策变为群众的行动,善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部慢得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路境、方针、政策下基层，就是要把

12、党的路线、方针、政黄变为群众的行动，从而贯彻下去，造福群众；巡查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，就是要在党和政府每一项我策落地和每一项工作推进的实践中，让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸、林调有办法，让人民群众做到与党同心，了解政策，理解政府，认同干部，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、同心同德、团结奋斗的局面。“四下基层是最有效的干事路径。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际，贴近实际、了解实际、解决实际问题，其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。只有直接走入人民葬众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急玳愁盼；只有深入一线、谢查实际恬况，

13、现场解决问题，才能以一把钥匙开一把铁的精准举措落实和拉动工作，不断打开工作新局面。不论是治理县城、市域、省域，还是领导整个国家，习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、调查研究作为景基本、最有效的干事路径。习近平总书记强调：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”.虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、消进了感，h。可以说，“四下基层”是各级领导干部在实干兴邦中干事创业的成功法宝，必须倍加珍惜、切实践行。（辞四）1988年底，习近平同志任宁德地委书记期何，首创四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查

14、研究下基层、宣传党的方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。笔者以为，践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线”信访接待下基层，为群众解心结习近平同志历来高度重视葬众信访工作。河北正定工作期问，他曾在大街上摆亲子，听取群众意见建议，发放问卷伺查表；1988年12月20日，习近平同志带头下基层接访,推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的钠态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节”。信访接待下基层，是检舱党政机关践行群众路线的重要“试金石”,党员干部切不可戢者

15、有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球即。要带着感情、带新责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”推动“案结事了即“，心双解”，在这个考整干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解难忧”。花层，是习近平同志去得坂多的地方。1989年7月19日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，案坐中巴车在崎雄山路上以簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着堀子朝山越岭，来到当时无公路、无自来水.无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡Q乡政府没有办公场

16、所，习近平同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各郃门交办解决该乡办公设施干部基本食宿、通水通电等唯题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带若问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解磁。调查研究下基层，为发展解密钥。谓查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下第9个县全部跑遍,每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题版颈，形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查的感,迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强谢，提高领导水平,要限前向下，善于从群众的实践中谀取营养，获得真知。调查研究下基层,党员干部不可走马观花、靖城点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研,掏出自己的心窝子”，打开群众的“话匣子”