（多篇汇编）2023年四下基层的讲话提纲.docx

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1、（多篇汇编）2023年四下基层的讲话提纲（Il一,共十“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝人世间的一切事业，都是干出来的。全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，惟有埋头苦干、顽强奋斗。在党的二十大报告中，习近平总书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦。坚持实干兴邦，党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提高这两方面的能力和素养，最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下.基层”。基层是干事的根基，人民是创业的动

2、力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并嬴得群众，才能豪得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成本的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的里要法宝，“四下.基层”蕴含萧非凡的实践伟力。“四下基层是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是千事创业、实干兴邦的根本政治保障，党员干部的玫治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关犍。习近平总书记指出：“在干部千好工作所需的各种能力中，敢治能力是第一位的。”练就过硬的政治能力，必须做到既心怀国之大者、党之大计，又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问题。党员干部要形成这样的素养和能力，最管

3、用的酸炼手段就是“四下基层”。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，托国之大者和基层之实情极调起来，才能贯彻好党的路鼓、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼向题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。“四下基层是最强劲的组织动员。列宁说过：“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”人民群众是真正的英雄，拥有无穷的力员。只有把人民带众动员起来、凝聚起来，才能创造历史伟业。习近平同志指出：.无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积圾性这两方面说，都要求我们的各级干

4、部始终同广大人民群众保持需切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦炼这一基本功Q”“四下基层”就是要练就党员领导干部这个基本功，不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力，从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量。“四下基层是最科学的工作方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法，毛泽东同志说过：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能常提，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的路缨、方针、政黄变为群众的行动，从而贯彻下去，造福群众；巡查研究下基层、信

5、访接待下基层、现场办公下基层，就是要在党和政府每一项武策落地和每一项工作推进的实践中，让领导干部做到心中有群众、工作有头络、做事有分寸、协调有办法，让人民群众做到与党同心，了解政策，理解政府，认同干部，从而依切党群关系、干群关系，形成上下齐心、同心同德、团结奋斗的局面o四下基层是最有效的干事路径。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际.了解实际、解决实际问题，其最直接、疑有效的工作路径就是“四下基层只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急睢愁盼；只有深入一线、巡查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。不

6、论是治理县域、市域、省城，还是领导整个国家，习近平总书记都始终把深入一短、走访群众、调查研究作为鼓基本、最有效的干事路径。习近平总书记强调：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情“。可以说，“四下基层”是各级领导干部在实千兴邦中千事创业的成功法宝，必须倍加珍惜、切实践行。(-)“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下法层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福龙宁德工作期间大力倡导并

7、身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平同志带领宁德党政机关干部经常深入基层，发动群众、组织群众，依靠群众，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动宙切同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的静众路战树立了光辉典范。福建省大力弘扬“四下基层”优良传统，推动各级领导干部到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，知民情、解民优，办实事、促发展，“四下基层”蔚然成风，干部作风大为转变，党群干群关系更加密切，经济社会发展取得显著成效0实践证明，“四下君层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其

8、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。四下基层体现了实事求是的思想路线，要求我们必须坚持一切从实际出发。1988年刚到宁德工作，习近平同志就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明，这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智

9、慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。四下基层体现了人民至上的群众观点，要求我们必须坚持一切为了人民。在宁德工作期间，习近平同志在基层体察百姓疾苦，坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线，着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船民上岸等，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践充分证明，这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎，增进了宁德人民福祉，提高了人民的生活水平和质量。新时代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公

10、共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。四下基层体现了解决矛盾的问题导向，要求我们必须不断提升解决问题的能力和水平。1988年12月20日，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件，其中12件当场答复解决，其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。新时代新征程，我们要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基

11、层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。四下基层体现了求真务实的工作作风，要求我们必须以优良作风赢得群众的信任和拥护。针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证明，这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。新时代新征程，我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓

12、细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。四下基层体现了普遍联系的系统观念，要求我们必须坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各项工作。为更好推动干部下基层办实事，更好推动闽东经济发展，习近平同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系。实践充分证明，这些思路和举措对宁德地区发展作出了全局性的战略谋划。新时代新征程，我们要更加自觉地坚持和运用系统观念，前燧性思考、全局性谋戈h整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，不断增强工作的原

13、则性、系统性、a见性、创造性，(三三)从“四下基层”感悟“一枝一叶总关情”习近平总书记在宁德工作期问躬身践行“四下基层”工作制度，问需于民、问计于民。35年来，坚持人民至上的生动写照时刻提醒着我们，基层干郃处于中央政策实施的神经末梢，也是群众工作处理的第一线，既是党和政府的各项方针政览的贯彻者和执行者，又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化运设的领导者和实践者，对于基层的建设与在维护稳定中起着不可取代的作用。基层干部工作质量的好坏切实关系着人民群众的获得感、幸福感.知民情找差距.提升“我之所有”。深入基层知民情，就是要主动深入到群众的生产生活中去，观察、了解群众在生产生活中有何困难与问题.深

14、入了解当前我们实施的乡村振兴各项举措到底给群众带来了哪些好处，存在哪些需要改进的地方，我们的怦众在思想上有哪些情绪，等等。这些都是需要我们深入到田问地头及农户家中，走到群众中去仔细观察、深入了解才能掌握的实际情况，也唯有此，我们才能在涉农工作过程中有针对性地为群众解决实际问题，从而做列为群众办实事、解难事、做好事。听民声想办法,化为“我之所应”。深入基层听民声，就是要与群众交朋友，多沟通，以聊家常的方式知道和掌握群众的心声，不论是好的方面或是坏的方面都应该认真倾听。结合基层工作实际就是要多参加群众的生产生活和系列活动，多召开田间会、院落会，当好听众、做好记录，了需、倾听群众的呼声，将田间地头也

15、当做基层干部做事的“办公桌”和“服务台”，社会越是向前发展挹要与广大群众交心，切实做到热爱群众，细心地倾听群众的呼声，深入到群众之中。解民意寻方向,极尽“我之所能”Q深入基层解民意，就是要与想群众所想，思群众所思，基层直面群众诉求，可以精准感受百姓冷暖加为了更好的服务群众，基层工作人员需要具备“见微知著”的敏锐“感知力”，在服务群众的一线，看清微动作、读懂微表情、感爻微反应，从而了解民意。从而在多个角度去为民考虑，在政府角度要思考中心工作，在群众角度要多想问题困难，在党员角度要注重党群关系，在自身角度要注意安全防范，在“调解员”“执法者”“服务生”等身份不断地切换中寻求多元方程的最优解。白日不

16、到处，育肯恰自来，苔花如米小，也学牡丹开。选择基层，意味看与艰苦为伴，扎根基层，意味着与挫折同行。中国的基层干部要有勇开先河的线力，发扬抓铁有痕，造石留印的精神，勇立潮头，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。（四）1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼,时任宁俭地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导“四下基层”（即：信访按特下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下乱层），推动干部作风大为脏变，党群干群关系更为密切，闽东面能发生巨大变化。这一经舲做法源于实践，又指导实践，充分彰显了“以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好静众路线的行动指南。广大党员干部要深切感悟“四下基层.逸含的为民之道，坚持人民至上，站极人民立场，深入群众察实慵、出实招、办实小，持