“河南这十年”主题系列新闻发布会第四场.docx

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1、“河南这十年”主题系列新闻发布会第四场省委宣传部新闻发布办公室主任常轶场女士们、先生们，媒体朋友们：大家下午好！欢迎出席中共河南省委宣传部举行的新闻发布会。党的十八大以来，河南牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，有力推动经济社会高质量发展。今天是“河南这十年”主题系列的第四场新闻发布会，我们很高兴邀请到省发展改革委主要负责同志和相关负责同志出席，请他们向大家介绍河南这十年经济建设领域的发展成就，并回答媒体关注的问题。首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：省发展改革委党组书记、主任马健先生。省发展改革委党组成员、

2、副主任、一级巡视员支安宇先生；省发展改革委党组成员、副主任李迎伟先生；省发展改革委党组成员、副主任李新国先生；省发展改革委一级巡视员郭玮先生；省发展改革委一级巡视员都义先生。省发展改革委二级巡视员高树印先生。下面，先请马健先生作主发布。省发展改革委党组书记、主任马健各位记者朋友：大家下午好！非常感谢大家长期以来对发展改革工作的关心支持，多年来各位记者朋友用文字和镜头记录着一项项重大成就，讲述了一个个出彩瞬间。在这里，我代表全省发展改革系统广大党员干部向大家表示衷心感谢！下个月，举世瞩目的党的第二十次全国代表大会即将召开，最近一段时间，国际国内都在关注党的十八大以来我们党带领全党全军全国各族人民

3、创造的伟大事业、取得的伟大成就。前不久，河南省委举行了“中国这十年河南”主题新闻发布会，楼阳生书记从政治的高度、历史的维度、全局的广度，全面回顾了十年来我省波澜壮阔的发展历程和振奋人心的辉煌成就，令我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。今天，我非常高兴利用这个机会，向各位记者朋友介绍一下“河南这十年“发展改革领域所取得的成就。党的十八大以来的十年，全省发展改革系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，始终牢记领袖嘱托，在省委、省政府坚强领导下，聚焦主责主业，紧紧扭住经济建设这个中心任务，把学懂弄通做实习近平经济思想作为长期政治任务和理论学习主线

4、，完整准确全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。这十年，我们聚焦第一要务，推动综合实力实现了大跨越。坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。经济总量连跨4个台阶，全省经济总量占全国的5%、居第5位，年均增长7.1%,实现了3万亿、4万亿、5万亿元的跨越，今年我们有把握超过6万亿元，为稳经济大盘尽责任作贡献。产业结构实现历史性转变，三次产业结构由2012年的12.4:51.9:35.7升级为2021年的9.5:41.3:49.1,实现了由“二三一”产业结构向“三二一”产业结构的历史性转变。内生动力持续巩固

5、增强，投资消费协同发力，全省投资年平均增速高于全国平均水平3.7个百分点，2021年全省社会消费品零售总额达24381.70亿元，是2012年的2.3倍，年均增长9.5%,经济发展内需动力不断加强。对外贸易持续创新高，2021年全省货物进出口总值8208.1亿元，是2012年的2.5倍，年均增长10.8%,高于全国平均水平5.43个百分点，外贸总量连续10年居中部第一位。农业强省地位愈加凸显，粮食产量占全国1/10,小麦产量占全国1/4,累计建成高标准农田7580万亩，粮食产量连续5年稳定在1300亿斤以上，每年外调原粮及制成品600亿斤左右，牢牢扛稳了粮食安全政治责任、民生责任。这十年，我们

6、抢抓战略机遇，推动发展位势实现了大提升。坚持持续落实“四个着力”“四张牌”等重大要求，紧抓构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，加快推进制度型开放，发展势能不断积蓄壮大，河南在全国发展大局中的地位和优势持续提升。服务和融入新发展格局迈出坚实步伐，牢牢把握畅通经济循环这个关键所在，把扩大内需战略放在突出位置，最大限度发挥消费和投资对经济的拉动作用，消费对经济增长的贡献率达70%左右，固定资产投资年均增长12.9%,经济发展内生动力持续加强。在新时代中部地区高质量发展中实现奋勇争先，落实国家赋予我省的新定位新要求，着力打造国家创新高地、

7、先进制造业基地、黄河流域生态保护示范区、现代交通物流枢纽和改革开放新前沿，推动经济持续健康发展，2013-2021年，我省GDP年均增速高于全国0.58个百分点，经济总量稳居中部地区第1位。黄河流域生态保护和高质量发展扎实推进，引领带动全省绿色转型发展，建成标准化堤防501公里，劣V类水质断面全面消除，30万滩区居民迁建任务圆满完成，地下水开采量从2012年的137.2亿立方米下降到2021年的96.9亿立方米，单位生产总值能耗十年累计下降约37.3%o在共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力显著增强，巩固提升空陆网海“四条丝绸之路”先发优势，全方位融入“一带一路”建设，郑州机场客货运吞吐

8、量居中部地区首位，中欧班列（郑州）累计开行超过6000班、成为全国五个中欧班列集结中心之一，“网购保税121（F监管服务模式海外复制推广，全球跨境电子商务大会永久落户郑州。这十年，我们聚力提质增效，推动转型发展实现了大突破。坚持以供给侧结构性改革为主线，以提升供给体系质量和效率为中心任务，调结构、转方式、优动能，开启转型“蝶变，之路。牢牢把握科技创新这一核心动力，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，国家生物育种产业创新中心等一批“国字头”创新平台获批建设，中原龙子湖“智慧岛”双创名片叫响全国，高新技术企业数量突破8000家，创新正逐渐成为河南发展的“最大增量”。牢牢把握产业结构优化升级这

9、一主攻方向，加快传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，推动更多河南产品进入关键环、迈向中高端，盾构机、新能源客车、光通信芯片、超硬材料等产品技术水平与市占率居全国前列，战略性新兴产业蓬勃发展，年均增速达13.3%,全面推进开发区整合改制，经济发展主阵地功能更加凸显，河南正在从制造大省迈向制造强省。牢牢把握城乡区域结构这一动力系统，推动不同城市错位互补、分工协作发展，郑州国家中心城市龙头引领，郑州都市圈融合发展，洛阳、南阳副中心城市加快建设，主副引领、四区协同、多点支撑的发展格局加速形成，为高质量发展积蓄起强大势能。牢牢把握项目建设这一坚强支撑，坚持“项目为王”，滚动开展“三个一

10、批。米字形高铁网在全国率先建成，疆电、青电特高压工程建成投产，上汽乘用车、比亚迪新能源汽车、宁德时代新能源电池、超聚变服务器等一批标志性、引领性重大项目引进落地，在补短板、调结构、增后劲上发挥了关键作用。这十年，我们践行初心使命，推动民生福祉实现了大改善。坚持人民至上，把不忘初心、牢记使命作为终身课题，与人民同呼吸、共命运、心连心，保持民生支出占一般公共预算支出80%以上，用宝贵的资金把民生实事落实在行动上、办到群众心坎上。历史性地解决了中原大地绝对贫困问题，坚持把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，尽锐出战、攻坚克难，全省718.6万农村贫困人口全部脱贫，9536个贫困村全部出列，53个贫困县全部摘

11、帽，特别是25.97万易地扶贫搬迁群众迁入新居，河南易地扶贫搬迁工作连续3年获得国务院督查激励。每年扎实实施一批民生实事，坚持把尽力而为与量力而行相结合，以实施民生工程为抓手，着力加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，十年间共实施110件民生实事，就业、教育、医疗、社保等事业有了长足发展，特别是聚焦“一老一小一青壮”，加快解决群众急难愁盼问题，使群众过上了更有品质的生活。牢牢把灾后恢复重建任务扛在肩上，坚持把灾后恢复重建作为重大政治任务、重大民生工程，聚焦“两年基本见效、三年巩固提升总体目标，加快实施规划项目，截至目前，能源、扶贫恢复重建项目已全部完工，交通、通信、林业等12个行业重建项目全部开

12、工，村民住房集中安置项目预计10月底可实现搬迁入住，各项工作进展总体顺利、符合预期。扎实推进共同富裕，坚持把缩小城乡差距作为实现共同富裕的关键，2021年农民可支配收入较2012年增长120.2%、达到17533元，2021年城镇居民可支配收入较2012年增长86.9%、达到37095元，农民可支配收入年均增速9.2%,比城镇年均增速高出2个百分点，城乡居民收入比值由2012年的2.49缩小至2021年的2.12,这不仅说明城乡居民收入得到大幅提升，更体现了我们在共同富裕道路上迈出了新的步伐。回望走过的路，河南经济建设领域十年来的变化，印证了党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。奋进

13、新征程，我们将深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，深刻领悟“两个确立的决定性意义，坚决做到“两个维护”，锚定“两个确保”、实施“十大战略、奋力谱写全面建设社会主义现代化河南崭新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！我就介绍这些。谢谢！省委宣传部新闻发布办公室主任常轶防谢谢马健主任全面详实的介绍！接下来，欢迎各位记者朋友就关注的问题进行提问，提问前请先通报所代表的新闻机构。经济日报记者改革不停顿，开放不止步，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是河南发展进步的根本动力和活力之源，请介绍一下，这十年来河南在改革开放方面有哪些做法和成效？谢谢。省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员

14、支安宇谢谢记者朋友的提问。十年来，我省坚定落实习近平总书记对河南提出的“要善于用改革的办法解决经济社会发展中的突出问题”和“买全球卖全球”等重大要求，从“有效市场和有为政府统筹发力，推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展，国资国企和民营经济活力有效激发，土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高，营商环境满意度显著提升，高水平开放型经济新体制加快构建，通过一系列系统集成改革，协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。下面，我主要从五个方面作简要介绍。一是市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济，坚持从制度建设着眼，不断强化保障市场有序竞争的制度

15、建设。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入。在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制，对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度，2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成，2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件，平均审理用时47.4天，比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设，颁布河南省社会信用条例，基本形成全省一体化信用平台体系，归集数据突破126亿条，居全国第一，“信用河南”品牌不断增亮，我省信用建设走在全国前列。二是市场主体活力

16、有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”，“一网通力、”叫响全国，一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行，县域三项改革纵深推进，政府投资行为进一步规范，各类市场主体活力不断激发。一方面，加快国资国企改革，坚持从根上改、制上破、治上立，国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级，推进国有经济布局优化和结构调整，14户国有企业完成重组，稳健发展混合所有制经济，省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面，支持民营企业改革发展，聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节，出台一系列惠企纾困举措，重点培育20个省民营经济示范城市试点，扎实推进“万人助万企”活动，企业诉求解决率达98.2%,落实减税降费政策，上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。三是要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策，有