水污染防治一法一条例贯彻实施情况专题询问答复提纲.docx

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1、水污染防治一法一条例贯彻实施情况专题询问答复提纲水污染防治“一法一条例”规定，县级以上人民政府应当加 强对水污染防治工作的领导，将水环境保护工作纳入国民经济和 社会发展规划，加快建设水污染治理与水环境保护重大项目。请 问：我市重大水污染治理与水环境保护项目进展情况如何？下一 步将采取什么措施推进项目建设？中华人民共和国水污染防治法（修正版）（自2018年1 月1日起施行）实施以来，市发展改革委深入学习贯彻习近平生 态文明思想，牢固树立绿色发展理念，全面落实市委、市政府工 作部署，严格落实“党政同责”“一岗双责”，强力推进水污染防 治工作。一、高度重视，统筹安排市发展改革委成立了以分管副主任为组

2、长，委环资、工业、 农经、城镇、规划等相关科室为成员的水污染防治攻坚领导小组, 积极开展水污染防治攻坚工作，各有关科室主要负责人为科室第 一责任人，各科室加强协调、密切配合，确保各项任务落实到位。 制定印发大善市发展改革系统污染防治攻坚战三年行动计划、 大善市发展和改革委员会2018年持续打好打赢水污染防治攻 坚工作方案、大善市发展和改革委员会2019年水污染防治工 作方案等一系列水污染防治文件，坚持源头防治，推动水污染 防治向纵深推进。在编制大善市国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要时，在专栏14“城镇基础设施重大工程项目”、第 八章第四节“深入推进碧水工程”等章节和专栏中，均明确提出了

3、 水污染防治和水环境保护的重点任务、重点工程、主要目标等内 容。全面推动水污染治理重大项目建设，坚持每年组织实施一 批污水管网、污水处理厂建设工程，2017年以来，市区新建 污雨水管道122公里，新建投运市铁西北污水处理厂等8座 污水处理厂（含扩建工程），新增污水处理能力24.5万吨/日， 污水总处理能力达到128.8万吨/日，污水收集处理率达到 97%以上。二、完善机制，强化落实制定实施委内水污染防治攻坚年度推进方案，严格落实各项 任务。建立污染防治攻坚工作台账，分解目标任务，落实重点流 域水环境综合治理、城镇生活污水处理设施建设和产业集聚区污 水处理设施建设等各项任务，明确责任科室和时间节

4、点，一张表 格抓落实，严格标准要求，紧盯进度效果，确保各重点项目建设 有序推进。强化责任目标考核，在我市经济社会考核指标体系中， 将主要污染物排放量削减率（包括化学需氧量、氨氮等主要污染 物排放量降低率）、环境质量达标率作为生态环境和可持续发展 能力的主要考核指标。强化生态文明建设目标评价考核，在生态 文明建设目标评价考核指标体系中提高环境治理指标权重和环 境质量分值。三、突出重点，扎实推进（一）持续推进重点流域水环境综合治理一是加大项目督导力度。加强对2018、2019年度未完工项 目的督查力度，每月5日前上报项目建设进度报告，督促项目加 快建设进度。二是积极争取中央投资。积极为获嘉县城市污

5、水处 理厂扩建工程申报中央预算内投资，项目总投资1.3959亿元， 争取中央预算内投资0.192亿元，项目建成后预计可新增污水处 理能力3万吨/日，污水提标改造能力6万吨/日，污水管网8.735 公里。截至7月底，累计完成投资7200万元。（二）推进全市城镇污水处理设施建设强化项目支撑，加快城镇污水处理设施及管网工程建设，推 动再生水设施、污泥处理设施建设，加快县城和重点镇污水收集 处理能力建设。充分发挥中央预算内资金的引导带动作用，2018 年争取中央预算内资金2000万元，总投资7315万元，项目建成 后可新增污水处理能力2.5万吨/日，污水管网10公里。（三）推进产业集聚区污水处理设施建

6、设实施重点污染物治污减排工程，加强污水处理厂建设运行管 理，完善污水收集管网，做好污泥处理处置，确保污水处理设施 稳定达标运行。目前，我市11个省级及以上产业集聚区，除高 新技术产业集聚区依托骆驼湾污水处理厂、牧野区物理电源产业 集聚区依托小尚庄污水处理厂、红旗区新东产业集聚区依托小店 污水处理厂、大善经济技术产业集聚区依托贾屯污水处理厂、原 阳县产业集聚区依托原阳县污水处理厂外，其他6个产业集聚区 均建设了污水处理厂，污水处理率达到100%。四、下步工作下一步，我委将围绕贯彻实施中华人民共和国水污染防治 法和大善省水污染防治条例，坚持目标导向和问题导向， 重点抓好以下几项工作：（一）加快项目

7、建设进度。针对项目建设中存在的问题，对 照国家有关要求，严格要求相关项目监管责任单位逐个项目进行 检查，对于开工率低、施工进度慢的项目，迅速查明问题原因， 研究制定整改方案，明确时间节点、倒排工期，加快工程进度。（二）压实监督管理责任。建立督导工作机制，把项目实施 情况纳入省重点督导范围，充分调动各方面力量，形成全方位、 多层次、高密度协同督导体系，做到纵向到底、横向到边，明确 项目管理单位和行业主管部门的日常监管责任，落实县（市）、 区属地监管责任。（三）提高资金拨付效率。督促项目单位根据项目进度，按 照有关规定及时向财政部门申请支付资金，确保满足项目建设进 度需要。进一步压缩对项目单位资金拨付申请材料的审核时间， 尽快将中央资金拨付给项目单位，确保资金的合理使用和项目顺 利实施。（四）健全多元投入机制。积极争取中央预算内投资，实施 一批重点流域水环境综合治理、城镇污水处理设施建设等重大项 目，推动全市水环境质量持续改善。完善污水处置收费政策，落 实省覆盖处置成本并合理盈利的价格机制，推动污水处置服务市 场化，积极探索农村地区污水处理付费制度和城镇污水处理费市 场化机制。2019年8月9日