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1、某某县发展村集体经济经验交流材料今年以来,我县全力做好“五坚持五抓好五破解”,壮大 提质村集体经济,将基层治理能力提升抓细抓实。一、坚持深耕思维,抓好人才培养,破解“能力不足、 造血不强”的难题一是积极推行书记、主任“一肩挑”,不断扩大村党组织 书记“领头雁”效应。某某县共有160个行政村,其中153 个村实现“一肩挑”。某某镇某某村党支部书记带领村民整合 2000余亩荒山,引进光伏发电有限公司,带动村级集体增收 60余万元。二是把发展村级集体经济作为村班子年度目标考核的主 要指标内容,加强对村“两委”班子及班子成员的培训。2021 年集中组织举办“领头雁”培训班两期,专业能力提升班12 期;
2、2022年5月,县委组织部对村级“两委”主干就基层治 理村级事务规范化开展专题培训,增强班子成员带动发展村 级集体经济、引领农民致富的本领。二、坚持求是思维,抓好智慧引进,破解“人才极缺、 招不进来”的难题一是选优配强乡村振兴“生力军”,选任98名乡村振兴 “领路人”(致富带头人)走上村党支部书记岗位。选派28 名机关事业单位干部到村任职,实施“一村一名大学生”培 育计划,2021年招聘32名大学毕业生到行政村工作,2022 年招聘98名大学生到村任职。二是持续向重点乡村选派第一书记和驻村工作队员,确 保每个集体经济重点扶持村都有1名第一书记和1支工作队。 三是鼓励在外企业家、优秀农民工、退伍
3、军人、大学生及乡 贤等能人以自有资金入股或参股村集体合作社,担任“职业 经理人”,与村集体合作经营产业项目。三、坚持系统思维,抓好协同合力,破解“操作不专业、 协同不到位”的难题一是建立县、乡、村三级领导机构,以农业农村局牵头, 会同纪检监察、司法、财政、自然资源、林业、审计等部门, 统一组织、指导、协调、督察。二是实行县乡领导班子成员包联制度,科级干部包片, 业务骨干联系乡村制度。对年收入在20万元以下且经营性收 入增收难度大的村级集体经济薄弱村,每村安排1名县领导 带领1个结对部门、1支工作队、1名第一书记包联指导。三是农经中心成员组成“清化收”工作小组,深入8个 乡镇,1个城区295个村
4、组全面做好业务培训、政策指导和 日常工作。四、坚持辩证思维,抓好机制制度,破解“不会干、不 想干”的难题一是建立“每周一上报、每半月一通报、每月一督导” 的工作机制。抽调专门人员成立督导组,随机深入各乡镇进 行检查,督导工作进度,压实工作责任,倒逼工作落实。二是建立村级集体经济发展监测机制和工作台账,对扶 持壮大的集体经济项目进行绩效评估,对村级集体经济收入 20万元以下村、经营性收益10万元以下村实行动态监测、 挂图作战、销号管理,对于未达目标任务的村,由乡镇党委 派出工作组重点帮扶,连续两年达不到目标任务的村列为软 弱涣散党组织进行整顿,整改成效不明显的,责令村党组织 书记辞职。五、坚持整体思维,抓好长远打算,破解“无头绪、无 招数”的难题一是县级层面依托县域内主导产业,每年至少领办1个 壮大村级集体经济示范项目,落实一、二、三产业融合发展 重点任务,建立县统筹、乡主导、村实施的村级集体经济发 展总体规划,形成一体化农业全产业链发展格局。二是乡镇层面发挥龙头带动作用,每个乡镇因地制宜至 少培育打造1个主导产业,发展1个年经营性收入20万元以 上的示范村。三是村级层面要根据自身特色资源和优势产业 情况,做好“一村一业”产业规划,不断增强村级集体经济 “硬实力工