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1、某区纪委监委推进“清廉村居”建设情况汇报今年以来,XX区委紧紧围绕清廉XXX建设主线,对标 清廉XX建设要求,围绕高质量打造班子清廉、干部清正、 村务清爽、民风清朗、干群亲清的“五清”目标,制定XX 区关于推进清廉村居建设实施方案,明确18类X项具体任 务。区纪委监委认真履行监督职责,以织密“小微权力”监 督网为重点,以“防微腐”“控微权”为切入点,积极探索 打造“一套清单、两个平台、三维监督、四项机制”的工作 格局,持续提升基层治理能力,为全面实施乡村振兴战略、 奋力开启共同富裕新征程“聚力赋能”。一、工作情况(一)建立“一套清单”,实现权力运行从“事后监管” 向“全程监管”。XX区纪委监委
2、把制定清单、明确权限内容 作为把控“小微权力”运行的基本前提,督促推动区委组织 部、区民政局等部门根据村(居)“两委”干部工作职责、 内容、服务对象等实际,按照于法周全、于事简便原则,从 村级重大决策事项、村级重大项目建设事项、社会保障管理 事项等X个方面,明确村级X项“小微权力”事项、村级组 织X项“小微权力”事项,明确职责权属,厘清村级组织和 村干部行使权力内容,推动“小微权力”进清单,清单之外 无权力。对村集体资产处置、集体合同管理等X个事项分别 绘制流程图,明确每项“小微权力”的责任主体、操作流程 及运行过程,推动村干部“按图做事”、群众“照单办事”、 监管部门“依权管事”,切实织密权
3、力牢笼,夯实清廉村居 建设根基。(二)打造“两个平台”,实现村务管理从“部分公开” 向“应晒尽晒”转变。区纪委监委始终秉持“公开是最好的 防腐剂的理念,一方面,打造晾晒权力平台,督促区 民政局、区农业农村局充分运用大数据、互联网等现代信息 技术“加持”,“晒”出村情,实现“网上晒、掌上看、栏上 贴”等多途径公开渠道。如,区民政局在全市首创推出“码 上公开”平台,将小微权力清单.三、农村三资管理工作开展情况切实发挥农村财务代管中心的作用,严格落实村级事务 “五代管”制度,扎实做好农村集体资金、资产、资源管理 工作。制定出台村级报账制度、村级财务公开制度等 一系列管理制度,从综合层面上规范村级会计
4、管理行为。同 时,进一步规范和完善农村集体经济帐务处理流程,每 笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始,到审核、审 批、签章、报账及账务处理等,都严格按照规定的程序办理, 做到用制度规范程序、用制度规范代理会计行为。为加强监 督管理,要求代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要 进行严格审核,对不符合规定或手续不齐全的单据,坚决退 回补办或不予报销,并对村库存现金每月盘点,及时督促报 账。同时,及时进行村级财务张榜公开,四、努力维护农村社会稳定一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作 用,进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代 理中心统一内容,全面接受村民监督,较好地解决不
5、公开、 假公开、公开不及时等问题,进一步了增强村级工作透明度。二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导 员、驻村“第一书记”包村工作的开展,深入开展“大排查、 大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和 问题,切实维护群众利益,确保各村和谐稳定。五、加快农村基层党风廉政建设示范村创建步伐以上瓦泉村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示 范村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”,近年来, 该村两委在镇党委政府的正确领导下,以富民强村为己任, 大力发展有机农业,在全镇有机农业中起到了很好的领跑作 用,成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村 两委搞好沟通,要求他们要巩
6、固优势,发扬作风,切实发挥 好党风廉政建设示范带头作用,目前该村各项软件设施健全, 下一步将重点规划建设廉政文化一条街。六、加强农村党风廉政建设工作的领导按照党风廉政建设目标责任书要求,认真抓好责任 制的落实,同时,及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书 记具体抓的,农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成 员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农 村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工 作的有效开展。回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级 部门和人民群众的要求还有一定的差距,有些方面还有待于 进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不 够强,勤政
7、、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生; 部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是 财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步 工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进, 为建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”做出新的 贡献。今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观 察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩 展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深 入推进了全面从严治党向基层延伸。一是保障清廉观察员从群众来,到群众中去。在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14 名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是
8、村民 的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通 过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我 只有橹起袖子加油干帮大家解决实际问题,才对得起 群众的信任。”二是明确清廉观察员做些什么,怎样观察好。清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”, 当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进 行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问 询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政 策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。三是确保清廉观察员能找问题,能反映问题。建立清廉观察员工作台账机制,人手一份村级清廉观 察员工作台帐,内容包含“参与定向议事情况”、“集 体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明 发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而 上“微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以基层治理建设为契机,大力开展清廉村居建 设工作,让廉泉之水而下,浸润每家每户,切实提升群 众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任 说道。