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1、构建“红色领航、村民共治、平安共建、文明共享、 数字赋能”的党建引领乡村治理新格局工作总结近年来,XX市充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范 作用,重点突出政治引领、组织引领、能力引领、机制引领, 把党的建设贯穿到乡村治理全过程,构建起“红色领航、村 民共治、平安共建、文明共享、数字赋能”的党建引领乡村 治理新格局。突出政治引领,把牢治理方向。XX市把党建引领乡村治 理试点作为“一把手”工程强力推进,凝聚乡村治理工作合 力。一是市委统筹抓。成立由市委、市政府主要负责同志担 任双组长的试点工作领导组,多次召开常委会、领导小组会、 镇村书记座谈会等研究调度,跟踪推进,形成横向联动、纵 向贯通的指挥
2、体系。市领导全面落实包乡联村入户制度,按 照责任分工、领办重点任务,推动试点工作在乡村一线贯彻 落地。二是上下联动抓。建立党建引领乡村治理试点工作联 席会议,明确常委组织部长为召集人,29个市直单位和16 个镇街主要负责同志为成员,定期研究解决试点工作中遇到 的重要问题,形成各方参与、合力推进的工作格局。三是常 态调度抓。制定党建引领乡村治理试点31项重点工作,实 行挂图作战,细化分工、压实责任。会同纪委监委、宣传、 政法、民政、司法等单位,定期调度指导,扎实有序推进试 点任务。将试点工作纳入书记抓基层党建工作述职评议考核 重要内容,作为党建季度调研评估重点工作,推动各级书记 当好乡村治理第一
3、责任人。突出组织引领,夯实治理根基。XX市坚持加强党对乡村 治理的全面领导,以提升组织力为重点,织密乡村治理组织 体系。一是提升镇街党委领导力。坚持抓乡促村,突出建强 乡村治理“前沿作战部”,树立“三比三看”用人导向,提 拔选配一大批优秀年轻干部进入镇街领导班子,推动镇街班 子在乡村治理中善做敢为。二是提升村党组织凝聚力。全面 规范村级组织设置,构建以村党组织为核心,村委会、村务 监督委员会、村集体经济组织3个组织为主体,群团组织、 社会组织、专门委员会、其他经济组织等若干组织为补充的 “1+3+N”村级组织体系。全市151个村100%实现村书记兼 任村委会主任、集体经济组织负责人。推行村级各
4、类组织向 党组织报告工作,今年以来,755个村级组织向党组织报告 工作1130次,解决群众问题2490个。三是提升乡村网格向 心力。深入推进“多网合一” “一网双联”,健全“村党组 织一网格党支部(党小组)一党员联系户”党建治理网格, 带动全市1218名镇村干部包联1231个网格党支部(党小组), 4342名党员网格长、网格员联系服务群众。突出能力引领,凝聚治理力量。XX市把治理能力建设作 为推动乡村治理的重要抓手,打造高素质乡村治理骨干队伍。 一是选强“领头雁”。推行“两委”成员县级资格联审、党 组织书记县级备案管理制度,突出实绩选人,在“两委”换 届中,把233名党员群众认可、善做治理工作
5、的优秀人才选 进“两委”队伍。实施村干部学历能力“双提升”行动,组 织194名大专以下村干部参加学历提升,选派10名优秀村 书记赴江浙强村挂职锻炼,每季度开展村书记“擂台比武”, 激发干事创业活力,为乡村治理注入新动能。二是育强“后 备军”。持续加强村级后备力量建设,注重从农村致富能手、 复员退役军人、优秀返乡农民工、回乡大学毕业生中公开招 录305名村级后备干部。推行“预任”培养,实行“导师帮 带”,对表现优秀的55名后备干部,组织到村或镇直部门 提前预任、跟班锻炼,全面增强乡村治理工作能力。三是锻 强“先锋队”。开展“党员冲在一线、党徽亮在一线、党旗 飘在一线”活动,组织5600余名无职党
6、员进网格、定职责, 做好联系群众和志愿服务等工作。在16个村(社区)试点 推行党员先锋积分管理,围绕组织活动、作用发挥等量化积 分,将积分结果作为民主评议、评先评优的重要参考,让党 员肩上有责、争先有标、行为有尺。突出机制引领,提升治理效能。XX市坚持共建共治共享, 深度推动党建与信访和网格管理形成乡村治理工作融合机 制,提升乡村治理实效。一是深化党建+信访机制。推行干 部联保、网格联巡、镇村联调、部门联办、实绩联评“五联 工作法”,打造“老支书工作室”“老党员调解室”等特色 调解品牌。二是推行党建+信用机制。做实乡风文明评议, 制定“3+8+N”评议细则,将农户道德品质、文明新风情况 纳入信用评价体系。深化信用结果运用,制定信用福利40 条、建设信用商圈、对不同等级信用户分级激励,用看得见 的信用实惠,引领群众向上向善。三是推进网格吹哨机制。 搭建市镇村三级网格化服务管理中心和终端APP,通过“网 格员收集一中心派件一部门办理一结果反馈”闭环处理模式, 将网格内解决不了的问题转交部门和镇街办理,实现“网格 吹哨、部门报到”,今年以来,共接收转办网格问题2648 件,有效提升乡村治理智治水平。