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1、村四议两公开制度2篇第六篇:村四议两公开制度一、“四议两公开”内容即村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、 村民会议或村民代表会议决议;“两公开”:即决议公开、实施结果公 开。二、决策范围要求1、村民自治章程和村规民约的制定;新农村建设长远规划和年 度工作计划的制定。2、本村产业结构调整、主导产业发展规划和落实,农业综合开 发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用、农村*合作协会的 成立和运作等。3、公益事业筹资筹劳“一事一议”的组织、实施和管理,村庄 建设的规划和实施,村卫生室等公益*设施建设,社会治安综合治理 等。4、村级文化体育设施、农家书屋、文化大院等建设,开展群众
2、* 的文化体育活动,农村有线电视、有(无)线广播、网络项目建设等。5、村集体所有的建筑物、机器设备、公益设施等资产和村集体 所有的林木、水面、耕地及“四荒”地等资源的经营、承包、租赁、 出售、转让,村集体经济项目立项、投资建设和承包经营,农村土地 征用及补偿分配,宅基地申报,上级转移支付资金和村集体资金支出、 水费收支等。6、村级道路建设,农村电网改造,林业生态建设和农田基本水 利建设,村容村貌整治,安全饮水工程等。7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策落实,农村 优抚对象的抚恤补助,五保户供养,救灾救济款物的发放等。8、其它事关村民切身利益和全村经济社会发展稳定的事项。三、决策程序要
3、求1、党组织提议。对村内重大事项,首先由村党组织在充分征求 党员、村民代表及广大村*见和认真调查论*的基础上,集体研究提出 初步意见和方案。村民委员会、十分之一以上村民联名、五分之一以 上村民代表联名,可以就有关重大事项建议村党组织启动“四议两公 开”工作法程序,村党组织应在3日内作出响应。2、“两委”会商议。根据村党组织的初步意见,组织村“两委” 班子成员充分讨论,科学论*。商议时,应邀请村务监督委员会主任 参加,对联名建议事项,还应邀请1?2名联名代表参加。对意见分歧 比较大的事项,根据不同情况,由村“两委”采取口头、举手、无记 名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。3
4、、党员大会或党员议事会审议。对村“两委”商定的重大事项, 提交党员大会或党员议事会讨论审议。召开党员大会或党员议事会 前,须把审议内容告知全体党员或全体党员议事会成员,在党员或党 员议事会成员中充分酝酿并征求村*见;党员大会或党员议事会审议 时,到会人数须占党员或党员议事会成员总数的羽以上,审议事项 应经到会人员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决; 党员大会或党员议事会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建 议,对审议内容修订完善,同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。4、村民会议或村民代表会决议。党员大会或党员议事会审议通 过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村
5、委会主 持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合 法律规定,讨论事项必须经到会人员半数以上同意方可决议通过。5、决议公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项,一 律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不 少于7天。公告期间收集到的意见和建议,村“两委”要认真分析、 调查,对决议事项做进一步的补充和完善。公告内容有遗漏或不真实 的,应立即重新公布;决议中存在重大问题或必须进行全面修改的, 要重新召开村民会议或村民代表会议,说明情况,宣布决议无效,待 修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实
6、 施,实施结果及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面; 在公示时要设立意见箱,收集党员群众意见和建议;对收集到的群众 意见必须在5日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或 村委会不能解决的问题,可由村党组织召集党员大会审核,把审核结 果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。第七篇:村四议两公开制度为全面推行“4议两公然”工作法,进1步提高XX村村级组织 工作和决策的科学化、民主化水平,制定本制度:1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部首先充分征求 党员、村民代表及广大村民意见,认真调查论证,提出初步意见和方 案,报街道党委批准、备案。在此基础上,由村党
7、支部书记主持召开 支委会,充分讨论并修改完善方案,构成决议意见。2、村“两委会”商讨。根据村党支部的初步意见,由村党支部 书记主持召开村“两委”会议,村“两委”成员充分讨论论证,修改 补充完善该方案,并采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决, 构成商讨案。3、党员大会审议。对村“两委”约定的重大事项,由村党支部 书记主持召开党员大会,村委会主任通报意见、方案,全部党员讨论、 完善方案,并表决构成审议意见。召开党员大会审议前3天,须把方 案送交全部党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议 时,到会党员人数须占党员总数的加以上,审议事项经应到会党员 半数以上同意方可提交村民代表会议或村
8、民会议表决;党员大会审议 后,村“两委”要认真吸纳党员的意见、建议,对方案进行修订完善, 同时,组织党员深入农户做好方案的宣扬解释工作。4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的实现,依照 有关法律、法规规定,在村党组织领导下,由村委会主任支持村民代 表会议或村民会议,通报决策事项和实行方案,接受代表质询,并表 决构成决议。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全部 村民代表或到会村民半数以上同意方可通过决议。5、决议公然。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,1 律在村级活动场所和村民小组村务公然栏公告,公告时间原则上很多 于7天;公告期间,村“两委”成员、全部党员和村民代表要主
9、动深 入大众征求意见,并将征求到的意见和建议进行认真分析、调查,对 决议事项做进1步补充和完善。如果发现公告内容有遗漏的、不真实 的,应立即宣布决议无效,修改完善后重新进行“4议两公然”决策。6、实行结果公然。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实 行,实行结果及时向全部村民公示。公示内容必须详实、准确、全面; 在公示时要设立意见箱,征求党员大众意见和建议;对征求到的意见 建议必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或 村委会不能解决的问题,可由村党支部组织党员大会审核;审核结果 提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级终究处理结果。“4议两公然”工作法“4议两公然”工作法,
10、即农村所有村级重大事项都必须在村党 组织领导下,依照“4议”、“两公然”的程序决策实行。1、“4 议”1是村级党组织提议。村重大事项的提议,要在广泛征求村“两 委”成员、监委会成员、党员、村民代表及广大村民意见的基础上, 由村党支部提议,构成初步提议意见或方案。2是村“两委”会商讨。根据支部会议提议意见,组织村“两委”成员充分讨论,科学论证,依照少数服从多数的原则进行表决,构成 商讨意见。3是党员大会审议。把村“两委”会构成的商讨意见提交党员大 会或党员代表会议审议,依照少数服从多数的原则进行表决,构成审 议意见(党员人数在50人以下的召开党员大会,50人以上的可召开党 员代表会议)。审议前,
11、村“两委”应提早以口头或书面情势把审议 事项和方案转达或送交到全部党员(党员代表),并让党员(党员代表) 深入思考考虑,提高审议质量。4是村民代表会议或村民会议决议。党员大会(党员代表会议)审 议意见要提交村民代表会议或村民会议进行讨论,依照少数服从多数 的原则进行表决,构成决议意见。决议前,村民委员会要提早召开豫 备会,做好审议意见或方案说明,使村民代表和村民充分了解决策的 动因、事项和前景。2、“两公然”1是决议公然。经村民代表会议或村民会议通过的决议要采取适 当情势由村民委员会向全部村(居)民进行公告。1律在村级组织活动 场所和各村公然栏公告,主动接受监督,公告时间原则上很多于5天。 公然栏旁可设立意见箱,便于村民提出意见和建议。对搜集到的意见 和建议,要在3日内给予答复。2是实行结果公然。决议事项在村党组织领导下,由村民委员会 组织实行,实行结果及时向全部村民公示。公示内容要详实、准确、 全面。对在实行进程中遇到特殊问题需要变更实行意见的,应及时向 党员大会和村民代表会议通报,变化较大的应再次提交村党组织按程 序解决。