办事处工作委员会关于十届市委第五轮巡察整改情况的报告.docx

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1、办事处工作委员会关于十届市委第五轮巡察整改情况的报告根据市委巡察工作统一部署，XX年5月28日至6月12日，市委第三巡察组对XX办事处党工委开展了巡察，并于XX年9月14日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。一、强化政治自觉，切实履职巡察整改主体责任一是提高政治站位，以政治自觉引领行动自觉。市委第三巡察组反馈意见后，XX办党工委先后11次召开党工委会议研究部署巡察整改工作，要求班子成员对巡察反馈的问题主动认领、认真剖析，找准找透问题根源，制定缜密的整改措施，及时将巡察整改落实情况向区委书记专题会和区委常委会作专题汇报。XX年11月3日上午，XX办党工委召开巡察整改专题民主生

2、活会，各党工委委员坚持以高度的政治自觉和党性标准，对照巡察反馈意见，把自己摆进去，深查细究，剖析根源，举一反三，严肃开展批评和自我批评。区委领导全程参加指导，并就下一步整改工作提出明确要求。二是强化组织保障，以主体责任压实政治责任。党工委成立了巡察整改工作领导小组，党工委主要负责人自觉履行第一责任人职责，就巡察反馈意见整改落实工作进行研究部署，带头领办突出问题，坚决做到把中央和省、市、区委精神全面领会到位，把巡察反馈的问题全面整改到位，把全面从严治党的要求全面落实到位。三是认真制定方案，以清单管理推进对账销号。党工委针对巡察意见建议，逐条深入分析，及时对反馈意见进行分解落实。9月20日，制定上

3、报了关于落实市委第三巡察组对XX办党工委巡察反馈意见的整改方案，制定了整改问题清单、责任清单、任务清单，明确了整改措施和整改时限，确保做到“条条有整改、件件有着落二四是坚持举一反三，以建章立制推动常态长效。党工委坚持举一反三、标本兼治，既立足当前解决突出问题，又着眼建立长效机制。通过深入剖析问题发生根源，及时修订完善了中共XX办事处党工委会议事规则XX办事处主任办公会议事规则党工委坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法等各类制度30个，涵盖了基层党建、党风廉政建设和经济社会发展等方面，切实扎紧制度“笼子”。五是聚焦成果转化，以推动发展检验整改成效。XX办党工委始终坚持把巡察

4、整改工作纳入全办经济社会发展大局，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合起来，与强化党的领导、落实全面从严治党要求紧密结合起来，与增进民生福祉、维护社会稳定等中心工作紧密结合起来，切实把巡察反馈意见整改成果，转化为改进工作作风、构建良好政治生态发展成果。二、坚持问题导向，全面落实巡察整改要求（一）党的政治建设方面1.关于“党的领导弱化”整改情况（1）针对“xx年以来，党工委从未专题研究过经济社会发展思路，未制定具体发展措施和“十四五”发展规划”的问题。XX办党工委研究制定了XX办经济和社会发展第十四个五年规划，围绕市、区经济和社会发展“十四五”规划纲要和办事处经济社

5、会发展五年规划，每年结合办事处工作实际，深入分析发展规划实施过程中出现的问题，召开专题会议分析研讨，分解落实年度计划目标，细化工作措施，确保办事处各项工作目标任务圆满完成。（2）针对“在研究“三重一大”和发展党员等问题上，以党政联席会代替党工委会研究决定”的问题。一是党工委制定了中共XX办事处党工委会议事规则、XX办事处主任办公会议事规则等制度，进一步明晰党政议事边界，从制度上明确了议事要求、规则和程序。二是严格执行“三重一大”制度，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，优化、规范决策办法和决策程序，自觉接受监督。(3)针对“在重难点问题上，对一些矛盾的处理有求稳怕乱的思想，工作推进不力”

6、的问题。一是党政班子成员带头做起，牢固树立宗旨意识、服务意识、担当意识。通过工作例会、主题党日、中心组学习、党支部会议和自学等方式，持续加强干部职工理论武装和业务知识学习，要求领导干部始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，锐意进取，真抓实干。二是按照区委组织部关于在全区广大干部中开展不担当不作为问题专项整治工作的实施方案要求，结合综治维稳、征地拆迁、文明创建、环境保护等领域重点工作，坚持问题导向，强化政治站位，着力解决能力不足“不会为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”等问题，督促和引导党员干部敢于担当勇于作为。如在统筹推进联盟十一队棚改任务中，成立了以班子

7、成员全体参加的攻坚小组，分组包保到户，逐户攻坚，取得了明显成效。2,关于“民主集中制执行不到位”整改情况(1)针对“三重一大”决策程序不规范，党工委会、主任办公会、党政联席会没有具体议事规则”的问题。一是党工委制定了中共XX办事处党工委议事规则、XX办主任办公会议事规则等制度，并认真贯彻落实。二是严格执行“三重一大”决策程序，加强对重大问题的沟通交流，重大议题做到会前加强沟通、会上充分讨论、会后坚决执行。(2)针对“民主集中制和“一把手”末位表态制没有得到有效落实，存在有些议题“个人说了算“现象”的问题。(3)一是研究制定了党工委坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法，真正

8、做到会前充分酝酿，会上深入研讨，逐项表决，切实提高重大决策的民主性、科学性和规范性。二是研究制定末位表态制度并严格落实，在集体讨论时“一把手”做到最后发言，保证班子成员畅所欲言、充分发表意见建议，增强集体决策的科学性。三是按照中共XX办事处党工委会议规则、XX办事处主任办公会议事规则要求，规范会议记录。(二)党的思想建设方面3 .关于“政治理论学习不重视”整改情况(1)针对“中心组理论学习流于形式，内容简单，没有结合实际工作开展研讨”的问题。一是修订完善XX办党工委中心组学习制度，进一步细化学习内容、组织形式、学习要求，确保党工委中心组学习规范化、制度化、常态化。二是将党的建设、安全生产、棚改

9、攻坚、绿色环保、卫生计生等中心工作纳入中心组学习计划。(2)针对“学习教育活动不深入，推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作没有具体落实措施，部分基层党支部没有开展专题讨论”的问题。一是制定XX办党建工作考核细则，进一步规范“两学一做“常态化制度化工作，将基层党支部“两学一做”工作纳入年度考核。二是办“两学一做”学习教育领导小组组织对下辖3个社区和机关党支部“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况进行督查指导，对发现的问题进行了通报,并要求责任单位及时予以整改落实。(3)针对“部分“两学一做”学习教育工作台账不真实，存在虚编文件现象”的问题。一是制定XX办事处公文处理办法并严格执行。办公室要

10、把好发文用印关，按发文规定对文件的内容、层次、文字进行审核。二是规范台账管理。对会议学习、计划总结、党费管理等支部基础台账进行及时归纳总结，确保台账资料齐全。三是对相关责任人进行提醒谈话。4 .关于“意识形态责任制落实不到位”整改情况(1)针对“党工委对意识形态工作重视不够，责任落实不到位”的问题。一是严格落实省市区委党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，认真履行党工委书记抓意识形态工作“一把手”职责，班子成员履行好意识形态“一岗双责二二是将意识形态工作纳入年度目标管理考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是每半年召开一次专题会议研究意识形态工作，明确工作职责，强化意识形态风险识

11、别和管控，安排专人负责网络舆情应对处置管理。(2)针对“意识形态工作责任制缺乏明确的制度规定，对基层涌现的一些先进典型，宣传力度不够”的问题。一是制定XX办事处党工委实施意识形态工作责任制暂行办法和意识形态工作责任制各项规章制度。二是突出舆论宣传引导，加强资源整合，通过“七一”表彰大会、社区宣传栏、新闻网络等多种宣传媒体和社区文化阵地，对身边涌现出的“社区好人”、岗位标兵、优秀党员等先进典型进行广泛宣传。三是加强理论宣讲。组织邀请专家学者开展党的二十大精神宣讲、“铜都讲坛&bull；铜都讲座二(三)党的组织建设方面5 .关于“干部制度落实不到位”整改情况(1)针对“办管干部选拔任用缺少制度规范

12、，没有民主推荐、测评、考察、公示等环节。领导个人提出意见提交党政联席会讨论后即予以任用，党员干部知情权、参与权没有得到充分发挥”的问题。一是深入学习党政领导干部选拔任用工作条例等干部工作相关制度规定，提高思想认识。二是研究制定XX办事处内设机构干部选拔任用试行办法，确保干部选拔任用公开透明，程序规范，让党员干部知情权、参与权得到充分发挥。（2）针对“干部队伍建设滞后，党工委对干部队伍建设缺少谋划，部分内设机构主要负责人长期不轮岗，基层党组织书记年龄老化，后备力量不足、培养乏力”的问题。一是加强对干部队伍建设的谋划。党工委对办事处干部队伍情况进行专题研究，制定XX办事处内设机构负责人交流轮岗工作

13、实施意见（暂行），并结合任职时间长短、人岗相适等实际情况，对1名内设机构负责人进行了交流。二是结合基层党组织换届和社区“两委”换届，积极推荐使用优秀干部，优化干部队伍结构。新一届社区党组织成员平均年龄45.9岁（其中35岁以下1人）；本科文化程度2人，大专文化程度6人。三是抓好年轻干部培养锻炼，把素质好、能力强的年轻干部放到“急难险重”岗位上任职，并有计划地安排他们参加上级组织的各项培训，提升干部服务基层、服务群众的能力和攻坚克难、解决复杂问题的能力。6 .关于“基层党组织建设薄弱”整改情况（1）针对“党工委民主生活会质量不高，批评与自我批评趋于形式化，问题整改措施多数是下年套上年，落实不到位

14、”的问题。一是提高党内政治生活质量，认真组织开好民主生活会,开展好批评与自我批评。重点落实会前征求意见、谈心谈话要求，对存在的苗头性问题早提醒、早防范，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。二是严格落实“三个清单”，认真撰写个人对照检查材料，并结合自身工作实际制定切实可行的整改措施，确保整改落实到位。“月3日，围绕巡察反馈意见问题，召开了党工委专题民主生活会，班子成员结合思想和工作实际，深入具体地进行党性分析，对照认领问题清单，认真查摆剖析问题根源，开展真诚的批评和自我批评,切实增强了党工委班子凝聚力、向心力。(2)针对“党工委对基层党组织建设缺乏指导和检查，基层党组织日常教育管理不到位，一些党

15、员工作调动后，党组织关系没有按规定及时转移”的问题。一是研究制定党建工作例会制度，每季度召开一次专题会议研究讨论党建工作，指出存在问题，提出意见建议。二是对所属各党组织定期进行教育培训，通过QQ、微信工作群加强线上党建工作交流。三是对辖区党员情况进行全面摸底，完善党员花名册，加强沟通联系和教育管理。进一步规范党员组织关系接转工作，加强党员信息系统维护。已对党组织关系下挂在非公支部的党员组织关系予以转回。(3)针对“非公党建工作只重数量，不重质量，在18个非公党组织中目前开展正常组织生活的党支部只有3个,存在充数完成任务现象”的问题。一是对辖区35个(其中单独组建26个,联合组建9个)非公企业党

16、组织情况开展了全面摸底排查，对因关闭注销、党员人数不足3人等不符合组建条件的24个(其中单独组建16个，联合组建8个）非公企业党组织予以撤销或合并，确保非公企业党组织组建质量。二是加强学习培训，定期组织开展非公企业党务工作者、党建指导员和支部书记业务培训；安排党建指导员指导非公企业开展组织生活并完成基层党组织标准化工作实录。三是开展“党员大师工作室”、“五抓五送”、“技能标兵”等活动，不断增强非公党组织凝聚力、向心力。（4）针对“基层党组织标准化建设不规范，党支部“三会一课”制度执行不到位，联盟社区第一党支部XX年标准化工作实录不实”的问题。一是严格落实“三会一课”制度，规范各类会议记录、活动记录，建好党建工作台账，并确保相关工作台账的完整性和真实性。二是推进基层党组织标准化建设。按照“六