xx县农村人居环境整治工作总结.docx

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1、XX县农村人居环境整治工作总结今年以来,XX县认真贯彻落实滨州市农村人居环境整治提升五年行动实施方案,结合实际,在广泛征求有关部门及镇街意见和建议的基础上,制定XX县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20xx-2025年),于4月20日召开的县委农村工作会议上印发。年初,成立了县乡村振兴指挥部,由县委副书记任指挥,县人大常委会一名副主任、县政府分管副县长任副指挥,县农业农村局局长任办公室主任,牵头抓总、统筹协调农村人居环境整治及美丽乡村建设工作,将重点工作、重点项目落实到有关部门和镇街,将年度任务目标分解到月份,每月调度进展情况,细化任务,厘清责任,形成了农村人居环境综合整治工作合力。一、

2、村容村貌提升(一)工作开展情况先后开展村庄清洁行动“春节战役”“春季战役”,重点清理村内外“四大堆”、乱搭乱建和畜禽养殖粪污。为贯彻市委农村工作会议精神,5月30日下发关于做好农村人居环境整治重点工作的通知,全面推进“秸秆禁烧”、“弱电线路整治”、“墙体小广告整治”、“废旧房屋及残垣断壁清零提升”等专项行动。按照“六清一提升”的标准,开展全县城乡环境综合整治,截至目前,累计清理农村生活垃圾42489吨、村内水塘631口、村内沟渠1418.2公里,畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1991.2吨、清除废旧房屋及残垣断壁142处、弱电线路254处、墙体小广告23698处,村容村貌有较大提升。(二)存在问

3、题部分村“四大堆”、乱搭乱建现象依然存在。比如8月10日市督查通报抽取的余家镇、水湾镇的6个村,大多是村班子软弱涣散,人居环境没人管,其他工作也落后,镇政府雇用机械、人工进行整改。村集体经济薄弱,缺乏整治资金,部分镇、村干部存在疲沓厌战情绪。村庄清洁长效管护机制不健全,改变群众不良生活习惯任重道远。(三)下一步措施发挥好村班子尤其是党支部书记的带头作用。凡是村庄环境好的村,比如西小王镇小王庄村党支部书记张云增,不仅自家干净整洁,而且对乱搭乱建、乱堆乱放等行为真抓真管,常抓不懈,久而久之,全村爱护公共环境蔚然成风。反之,凡是环境差的村,都是村班子战斗力、执行力不强的村。发挥美丽乡村示范村的示范带

4、动作用。对历年来创建的各级美丽乡村示范村进行“回头看”,继续打造样板标杆,发挥导向引领作用。深入开展美丽庭院、美丽街巷创建活动,培养群众良好的生活习惯。二、农村厕所革命(一)工作开展情况我县农村厕所改造标准提升任务49个村,已启动34个,完工20个,其他村庄10月底前完工。(二)存在问题弃厕毁厕数量比较多。主要原因是农户翻建新房或整村搬迁导致弃厕、毁厕现象发生;厕具损坏后不及时维修时有发生。20xx年全县共有681户厕具损坏,问题厕所15户,已全部整改;农村公共厕所建成后利用率不高,使用监督不到位,部分镇街未正常开放,个别公厕出现配套设施人为损坏;粪污处理企业处理能力有限。镇街中转站粪污无法得

5、到及时处理,导致农户厕所吸粪不及时,群众满意度不断降低。(三)下一步措施一要继续完善农村改厕后续管护体系;二要根据实际情况及时更新台账;三要提高企业粪污处理能力和清运能力;四要配套农村改厕规范提升、公共厕所后续管护资金。三、农村生活污水治理(一)工作开展情况农村生活污水治理整县推进。根据省、市对农村生活污水治理工作安排,市生态环境局XX分局委托第三方编制了XX县县域农村生活污水治理专项规划,7月1日,由县政府发布实施。各镇街已完成工程设计和招投标工作,已开工151个村庄。争取国开行贷款6.1亿元,用于“xx县城乡一体化生活污水治理工程”建设。贷款于20xx年年底通过评审,已到位资金3.8亿元。

6、黑臭水体有效治理,制定了xx县农村黑臭水体治理工作方案,根据省市要求,20xx年度需完成9处农村黑臭水体的治理工作,截至目前,9处黑臭水体全部开工治理,5处已完成治理工作。(二)存在问题目前还存在工程建设进度慢、镇街不平衡、个别镇街随意更换村等问题。(三)下一步措施加强对工程进展情况现场调度,对逾期完不成的,将启动追责程序。强化问题梳理,责任到人,加快施工进度。将剩余工作量细化分解,倒排工期、挂图作战,确保9月底前完工投入使用。四、农村生活垃圾治理(一)工作开展情况改革城乡环卫一体化运行机制,将村居、路域和水域保洁全部打包托管,各镇街分别与美洁公司签订环卫托管合同,彻底消除多头管理的弊端,压紧

7、压实部门、保洁公司及镇、村责任,探索建立环境卫生保洁的长效机制。健全考核办法,修订完善了全县城乡环卫一体化工作考核办法,县财政配套资金对镇街以奖代补,聘请第三方每月在各镇街抽取20%的村进行考核,考核结果作为县财政配套资金的拨付依据,充分调动了镇街的积极性。加大资金投入,上半年全县投资IloO万元,新建车王镇、碣石山镇、西小王镇3处垃圾中转站,更新垃圾桶3300个,购置垃圾清运车辆48台。开展集中整治活动,4月18日启动为期1个月的全县城乡环境整治专项行动,县农业农村、综合行政执法和交通运输部门联合,逐村检查验收。村庄全部验收合格后,镇街与XX美洁公司签订环卫托管合同。(二)存在问题资金瓶颈制

8、约,全县城乡环卫一体化年费用2844.81万元,其中县财政预算1224.24万元,镇街配套820.57万元,村民自筹800万元,当前来看,镇街配套、村民自筹不到位,导致保洁员工资低,且发放不及时,工作没有积极性,招聘保洁员很困难。转运处理能力有限,垃圾清运不及时。(三)下一步措施一是增设城乡环卫一体化公益性岗位,补贴资金作为保洁员基础工资,镇、村自筹资金作为绩效工资,提高保洁员待遇,两年增设城乡环卫一体化公益性岗位1500个;二是提升垃圾收集、转运能力,年内完成3处垃圾转运站建设任务,配备清扫、清运车辆60台,提高机械化作业水平,确保生活垃圾日产日清;三是实施垃圾分类,强化群众环保意识,年内6

9、个镇街建成垃圾分类示范片,260个村建设垃圾分类亭,培养群众文明健康的生活方式。五、路域综合整治(一)工作开展情况强化日常巡查。县、乡、村三级路长对负责道路进行巡查,完成道路巡查174次、936公里;成立两支专业养护巡查队伍,利用“智慧养护”微信小程序进行道路巡查和相关事件上报、处置工作,截至目前,完成道路巡查916次、5636公里,上报日常保养事件667件,小修保养事件122件。及时开展日常养护作业。补植灌木7000余株,修剪灌木4万余株,清扫桥面及疏通桥梁排水孔58座,机械打草118公里,清理树木枯枝56处,清理路肩及绿化带垃圾清理300余公里,扫路车清扫路面608余公里。实施县道小修工程

10、。按照全生命周期养护管理理念,综合考虑每条县道的使用年限和路面技术状况,编制小修保养计划,制定精细化小修方案,加强信息化手段的运用,利用微信小程序将贴缝、挖补坑槽等施工过程上传至“智慧养护”平台,提升计量的准确性和质量的稳定性,截至目前,上传“智慧养护”平台小修事件530余件,完成贴缝施工14.3万余米,挖补坑槽430平方米。开展道路专项整治。对县道标志标牌、护栏、警示灯等安全设施设置情况进行全面巡查,建立隐患台账,通过实施县道安全生命防护工程,对县道存在的安全隐患进行全面整治,实现精准销号。开展道路安全隐患大排查、大整治活动,清理遮挡安全标志的绿化树木112处,进一步消除县道存在的安全隐患,

11、为群众出行安全提供坚实保障。重点对在县道打场晒粮和其他乱堆乱放情况进行集中治理,并利用宣传车对打场晒粮等的违法情况进行宣传告知,专项整治行动期间,出动执法人员35人次,执法车辆5辆次,宣传车5辆次,制止劝阻晒粮87处,清理影响通行安全的砖头、石块、木墩70余处,清理堆放建材2处。(二)存在问题村庄路域治理难度大。麦收季节打场晒粮普遍存在,尤其是穿村路段,治理难度大。县道沿线过路车辆装载不规范,抛洒、滴漏、污染公路的现象时有反弹。(三)下一步措施加强宣传,做好协调沟通。充分利用宣传车、张贴横幅、报道等形式,加强对打场晒粮、乱堆乱放等危害通行安全的行为进行宣传,组织路政部门开展路域环境整治,积极与

12、镇街沟通,划定固定场所,劝导群众不在公路上乱堆乱放。加大巡查整治力度。加强对重点时段、重点路段路域治理的巡查、整治力度,以更高的要求、更大的力度推动各项工作平稳有序运行,积极贡献交通力量,全力打造“畅安舒美”的道路交通环境。六、美丽乡村示范村创建(一)工作开展情况按照全市“十百千”工程的部署,20XX年度创建水湾镇、西小王镇2个美丽乡村示范片区,5个省级示范村、9个市级示范村、24个县级示范村和120个清洁提升村。结合村庄清洁行动,明确要求省、市级示范村废旧房屋及残垣断壁必须清零,在弱电线路整治、墙体小广告整治和拆除乱搭乱建等方面先行先试,发挥好示范带动作用,将“六清三促一改”纳入示范村创建实

13、施方案,达到整治标准后才能开工建设。对照市局督导反馈意见,海丰街道、车王镇20xx年美丽乡村示范村加快工程扫尾,完善档案材料,全力做好省、市验收准备工作。(二)存在问题规划引领作用不突出;部分示范村进度慢,不能发挥示范带动作用;群众参与、社会投入不足。(三)下一步措施坚持对标一流,提升规划档次。海丰街道将20xx年和20xx年的示范村(徐庙村、李八里、冯铺)统一规划,实现了片区内建设风格的统一,又节省了规划设计的费用。突出特色,因地制宜。推广小泊头镇“四少四多”的经验做法,即“少硬化、多绿化“,大力植树增绿,力避“水泥糊地”;“少遮挡、多通透”,改变以往靠围挡“遮丑”的做法,动员群众拆掉破墙,

14、平整土地,使原本深藏废旧庭院中的绿植大树成为临街景观;“少破坏,多传承“,努力保持原汁原味的鲁北农村特色,通过村史馆等集中展示地域文化,保存记忆,留住乡愁;少效仿,多创新”,注重鲁北特色地域文化、村庄人文历史的挖掘,力避“千村一面”。切实加强施工进度调度,做好工程质量监管,打造群众满意、领导放心的民生工程。七、狠抓问题整改,促进全面提升对8月10日市督查专报反馈的问题,我县高度重视,县委书记郑振亮,县长王涛,县委常委、副县长张立波都作出批示,对整改工作提出了明确要求。8月22日,县委书记郑振亮作出批示:“我县人居环境在全市督导暗访中排名靠后,存在许多问题,根本原因还是部门、镇街责任心不强,工作

15、抓的不实不细。请立波同志牵头,组织相关部门、镇街认真研究,抓实整改,加强完善运行机制,迎头赶上,确保达到全市平均水平以上,争取进入全市前列。”8月15日,县长王涛作出批示:“请各镇办对照问题,举一反三,抓好整改。请农业农村局、交通运输局、公路事业发展中心、综合行政执法局进一步加大力度,持续推进整治工作,扭转落后局面。”8月17日,县委常委、副县长张立波作出批示,要求在全县推广海丰街道工作机制,细化整改措施。8月25日,县委常委会再次要求:“要结合督查反馈问题,全力补短板、强弱项,压实镇街、部门责任,举一反三,尽快扭转落后局面。”县农业农村、住建、交通运输、综合行政执法等部门成立工作专班,第一时间到水湾镇、余家镇的6个村开展专项督导,对督查专刊和问题照片反馈的问题,逐项制定整改方案,目前整改基本完成。

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