科技人才评价应用建设项目需求说明.docx
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1、科技人才评价应用建设项目需求说明一、项目背景为“315”科技创新体系布局提供辅助决策支撑,XX省科学技术厅拟“基于科技人才数据库建设”进行数字化改革;以构建现有数据资源的分类标签为目标,开展产业自动分类、人才评价及匹配的模型搭建,围绕若干产业领域,强化分析能力,为数字化改革提供定制化解决方案,从而实现数字化改革引领示范。二、现状及存在的主要问题面对科技人才“家底不清”、数据不明等问题,对战略领域、人才数据资源、科技人才地域数据等未赋予分类标签,没有形成完整可映射的标签体系,不能满足颗粒度分类应用的要求,没办法打通各产业链路;面对技术保障难寻觅、产业资源难对接等问题,需要基于现有数据资源,建立产
2、业自动分类模型,明晰产业发展链路;面对传统人才发现模式中的人才信息掌握不全面、招引精准度不高等问题,探索利用科技人才数据库建立的人才标签体系,系统归纳收集用人单位人才需求信息,并与人才画像进行精准匹配,助力用人单位精准寻才;针对用人单位评价制度建设不到位、专家评审不全面、非科研因素评估难等问题,现需要整合科技人才信息,形成全量精准的科技人才画像,建立评价体系和算法模型。三、建设内容本项目主要建设主要包括:搭建人才评价体系指标应用、构建重点领域产业分类标签、搭建产业自动分类模型、搭建科技人才评价及匹配模型、打造科技人才看板。本次项目建设依托XX省政务信创云平台,满足信创环境访问、信创环境部署等要
3、求。(一)搭建人才数据底座1、利用内部数据运用现有省科技厅内部资源,实施科技人才领域关键数据标准化和人才业务数据治理,整合汇聚科技领域业务信息支撑数据,搭建科技人才数据底座,可使用内部各类科技资源,例如,“科技创新平台”“科技计划项目”“科技奖励”“科技专家库”“技术交易”“科研诚信”等人才关键数据。2、融合外部数据通过“政务网”等现有数据共享模式,汇集多方数据,融合科技人才数据底座。根据跨部门协调进展,可在条件成熟时接入省人力社保厅的科技人才职称认定评定相关数据,省市场监督管理局的科技人才知识产权数据,省发改委的科技人才各类红黑名单数据,省委人才办的省内科技人才、高层次人才政策等数据,结合内
4、部科技人才库,实时动态地监测在库科技人才创新情况。(二)搭建人才评价体系指标应用1、人才评价指标体系建立业务流程量化闭环:依托数字化改革、数字化应用,着力推动评价导向-评价标准-评价方式-评价应用的业务流程重塑,实现人才评价量化闭环,辅助决策。评价主体多跨协同:相关主体要作为应用的使用主体和数据的来源部门。相关主体包括:科技厅等各级行政主体,科研单位、企业等用人主体;社会、市场等科技人才创新成果的应用主体;国内外学术同行等同行评议主体等。评价方式多元结合:根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责,坚持共同性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合,基于此,研发或集成相关模型、算
5、法及评价业务系统。2、申报受理环节个人用户登录XX政务服务网进行在线申报。填写申报信息,与市场监管部门企业信用信息系统、知识产权管理部门专利库等对接,尽可能地实现数据提取,并进行数据校验,保证数据真实性和准确性。申报信息包括基本信息、科研成果、个人陈述等信息,并上传相应的佐证材料。用户可在线生成电子版申报书,在线提交至各级申报管理单位进行审核。3、初审(资格审查)环节市县科技局(外专局)工作人员登录系统进行审核。个人用户提交申请信息经过系统自动比对,基本的资格条件都已经通过自动审核并作出标注。对未通过初审环节的用户,系统自动将反馈信息通过电子邮件、短信等方式发送到用户。如需补充相关材料的,提示
6、补交材料,再次进入初审环节。对通过初审的申报人,市县科技局(外专局)工作人员征求财政部门意见后,在系统上履行发布手续,一键发布到复审环节。4、专家评审环节对于形审通过的组织专家进行集中评审。创建评审批次,按领域进行分组,分配申报人及对应的评审专家并创建专家账号。专家登录系统,进行在线评审。专家可以查看申报的详细信息,对系统统计出来的评审指标进行数据确认,并填写分数。5、复审、公示环节对通过复审的申报人,省外专局在系统上履行发布手续,一键发布到公示平台,可进行循环公示,不再另行发文公示。公示无异议的报省委人才工作领导小组办公室同意,由省科技厅、省财政厅联合发文予公布。6、汇总分析汇总显示当年的申
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