省委统战部（本级）X里为侨服务“全球通”应用三期建设项目采购需求.docx

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1、省委统战部（本级）X里为侨服务“全球通”应用三期建设项目采购需求一、项目概况（一）项目建设背景根据XX省数字化改革标准化体系建设方案（2021-2025年MXX省数字化改革总体方案、关于深入推进XX省为侨服务“全球通”平台的指导意见、关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见，深入推进“互联网+政务服务”及“放管服”改革，努力做到“知侨情、有感情、办事情”以及重点打造侨事通办、侨助共富、侨务智管等能力，做到以百姓需求为导向，以群众满意为标准。XX是我国重点侨乡，有200多万华侨华人、港澳同胞和留学生，生活在世界180个国家和地区，多为改革开放后出国的新侨，在国内有学习、工作、生活的经历，与

2、祖（籍）国和家乡联系紧密、业务往来频繁，基于新侨的特点，他们办理国内事务、开展经贸科技合作的需求比较旺盛。因此，X里为侨服务“全球通”平台围绕解决侨胞生活、就学、事业发展和侨务工作管理等方面的热点、难点、堵点问题，以打造该平台为抓手在全省开展为侨服务综合集成改革，塑造凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的全新模式，推动新时代侨务工作高质量发展。本平台为X里为侨服务“全球通”平台三期建设。基于本期平台建设，努力发挥共富最前沿的侨联组织、侨企侨胞、留学归国人员等领头雁的聚合力，统筹谋划、创新路径、展现特色，引领广大侨界群众投身“侨力助富”，探索侨界助力建设共同富裕，广泛汇聚侨心侨力，以奔跑的姿态

3、、争先的状态、实干的常态，推动该项工作出新、出彩、出成效。（二）建设目标1.总体目标本项目总体目标为：X里为侨服务“全球通”应用围绕解决侨胞生活、就学、事业发展和侨务工作管理等方面的热点难点堵点问题，在全省开展为侨服务综合集成改革，塑造凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的全新模式，推动新时代侨务工作高质量发展；分期目标为：一期、二期：结合省委统战部信息化建设规划，建设全省为侨服务“全球通”平台建设，通过建设海外服务点和国内办事点的软硬件设备，搭建为侨服务远程办事平台，为海外侨胞办事提供便利。三期：不断满足全省统战数字化改革的业务需求，推进X里为侨服务“全球通”平台三期建设，着重打造侨事通办

4、、侨助共富、侨务智管三个子场景，推进侨务信息数据共享，做好平台功能建设和国产化替代，消除信息安全隐患，从本质上实现数据信息安全，做好信息传输，做好为侨服务业务场景的数字化应用；技术目标为通过X里为侨服务“全球通”平台，实现全省统一建设、统一使用、统一管理，多部门、多层级应用，构建实现多跨协同和数据共享的统战业务平台。绩效目标为努力调动广大海外侨胞和归侨侨眷的积极性和创造性，为党和国家事业做出了重要而独特的贡献。遍布世界各地的广大华侨华人，是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”、实现祖国统一大业的一支重要力量，侨务工作舞台广阔，可以大有作为。当前，侨务工作更加务实，领域更宽广，内涵更丰富，呈现出全面

5、发展的良好局面。（三）建设内容2 .总体建设任务X里为侨服务“全球通”应用围绕解决侨胞生活、就学、事业发展和侨务工作管理等方面的热点难点堵点问题，以打造该应用为抓手在全省开展为侨服务综合集成改革，塑造凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的全新模式，推动新时代侨务工作高质量发展。3 .本期建设任务基于一期、二期的“全球通”平台的建设已初具成效，在“统筹兼顾，全面安排”的原则下，依法维护海外侨胞和归侨侨眷权益，促进国家现代化建设、促进祖国和平统一、促进中外友好合作等方面发挥了重要作用。最大限度把侨胞蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作

6、出新的更大的贡献。健全侨团管理工作规范、管理制度和评价体系，形成侨团发展全链条管理。因此，为侨服务应紧跟时代步伐，“全球通”平台三期建设将着力以提升为侨服务水平、团结海外华侨侨胞、推动侨务工作整体智治为目标，让海外侨胞足不出户就能在一个平台尽享全生命周期的涉侨服务。项目具体建设内容如下：（1）侨事通办在调研过程中，超过50%的人希望实现境外远程办事。因此，侨事通办在一期、二期建设基础上（海外服务点固定模式），构建跨境侨事通办服务体系，实现“全流程”事项办理。续建侨胞远程办事个人端（X里办和微信端），在部分事项直接通过手机端办理基础上，进一步实现远程办理事项的材料预审、身份鉴别等功能，扩大线上办

7、理事项的应用场景。（1）华侨“一件事”：打造华侨身份认定“一件事”办事平台，包含华侨身份认定、归侨证办理、三侨生加分等事项，为侨胞提供“全生命周期”线上办事服务。（2）涉侨救助：依法依规对省内、境外困难涉侨人员实施帮扶救助，实现帮扶救助工作信息化管理。建设需求审报、信息审核、措施确定和数据汇总等功（2）侨助共富通过资源收集、需求匹配、产业对接等流程，引导侨资侨智在助力共同富裕中找准切入点、实现侨胞事业发展和推进共同富裕的有机融合。（1）侨资侨智：自动筛选匹配适合侨胞投资、侨智回归的项目平台和要素供给资源，强化供需双方匹配，提升赋能导流助力高质量发展的实效。（2）千侨千村：在活动平台上，线下帮扶

8、为主向线上线下同步转变；在参与主体上，个体有限帮扶向抱团众帮共扶转变；在覆盖范围上，省内结对帮扶向国内海外联动帮扶转变。从而实现线上供需匹配、精准导航、进展跟踪、信息发布、政策供给。（3）侨务智管构建党建统领、整体智治侨务管理新格局，实现数字化赋能涉侨统筹、侨团规范化建设、侨情智能分析等侨务工作各领域，促进我省侨务工作高质量发展。涉侨统筹：构建大侨务工作格局，对在省内、境外举办的重大涉侨活动进行统筹管理。实现活动方案报备、涉侨单位协同、侨胞报名和审核等功能。侨团助手：通过建设侨团组织构架数据库、侨胞信息数据库，实现侨团规范化组织管理，保证侨团信息互通、口径一致，促进海外侨团健康发展。侨商智库：

9、“以侨情连接世界，以侨智推动未来”搭建侨商智库，充分发挥在侨商界的独特优势，为侨商提供政策建议和解决问题方案，为华侨华人提供更多的宝贵资源，并为政府组织机构提供有效的决策辅助。应急处突：实现涉侨紧急事态信息汇总、预警方案和侨情跟踪等功能，健全应急数据管理机制、引导机制，规范侨胞紧急事态应急模式。（4）侨情管理系统用于管理华侨、侨眷、归侨、侨企等信息，实现侨情信息的录入、修改、查询和统计分析。通过系统，建立起完善的涉侨信息数据库，实现侨情资料的动态更新，以及侨情数据的分类检索、维护和使用。主要功能包括：侨情数据综合采集、华侨管理、侨眷管理、侨企管理、侨团管理、侨情跟踪、侨情分析、数据量化、可视化

10、呈现。(5)全省贯通切实贯彻全省数字化改革“急用先行、实战实效”要求，坚持“一地创新、全省推广”原则，完成侨助工坊、涉侨统筹、为侨服务综合平台等3个试点项目全省推广，进一步丰富应用功能。(6)微信移动端开发深入开展为侨服务“全球通”移动端开发工作，搭建微信移动端应用，将X里办及网页端侨呼我为、项目超市、侨家学堂等功能同步至移动端。拓宽用户体量，提高用户使用便利性。(7)其他功能建设建设数据预处理平台和全球通应用开放平台，保证涉侨数据的准确性和可靠性，提供平台对接、数据对接服务，开放应用对接接口，推动应用迭代和升级，促进全球通应用多平台发展。二、X里为侨服务“全球通”项目需求(一)侨事通办1 .

11、华侨“一件事”(1)批量生成账号：支持省、市级账号、县(区)级账号(2)涉侨部门管理：支持新建部门，新建省级、市级、县(区)级部门账号(3)侨办人员管理：支持展示侨办人员，关联部门选择(4)涉侨人员管理：支持新建省级、市级、县(区)级部门涉侨人员(5)推送功能：支持考生信息推送(6)全球通工作台：支持帮助中心及详情展示(7)代办功能：支持一件事代办(8)证明材料：支持身份证明材料的提交、查看和归档(9)县(区)侨办、市侨办、省侨办：支持中考学生、高考学生信息管理，支持县区市多层级对考生审核流程流转以及考生信息逐年归档(10) 考生页面：支持中考考生、高考考生身份信息管理，身份认证申请功能(11

12、) 查看侨办信息：支持侨办信息提示、审核不通过原因反馈(12) 系统对接：支持与教育考试院的现有系统对接，实现高中考生信息推送审核回流一体化建设(13) 救助(1)侨胞端首页(1)最新发布：支持展示最新发布的救助申请。(2)温馨提示：支持审核人员公共信息展示。救助政策：支持关于涉侨救助的政策展示。救助申请(5)申请列表：支持用户已申请信息列表展示。(6)待审核：支持用户已申请-待审核的信息列表展示。(7)待评价：支持用户已申请-待评价的信息列表展示。(8)新建：支持新建、编辑、和查看救助申请。(2)治理端救助申请列表(1)接收：支持对用户的救助申请接收操作。(2)详情：支持查看救助申请详情。（

13、二）侨助共富1.侨资侨智（1）侨创云项目导航（1）支持投资项目精准导航，投资项目在线查看（2）支持项目全省贯通，按地市、产业类型等筛选（2）侨创云投资发布（1）支持侨商投资意愿发布和提交（2）支持投资意愿匹配（3）侨创云基地入驻支持创新创业基地入驻与发布2 .千侨千村（1）游客端（1）头条动态：支持重要事项展示、轮播。（2）侨团（商）身份认证：支持侨团（商）身份认证，可选择相关身份进行认证。（3）村居身份认证：支持村居进行身份认证。（4）项目背景：支持项目背景的展示。（5）实时数据：支持所在地市帮扶侨团（商）、结对村数据展示，支持地区切换。（6）典型案例：支持相关典型案例展示，展示典型案例列表

14、以及详细内容。（7）侨来帮扶：支持展示侨企帮扶意向列表。可线上沟通对话。（8）村要结对：支持展示帮扶村列表。支持和帮扶村进行沟通对话以及申请结对。（9）“村小二”服务：支持展示相关法律援助信息。支持展示村侨专题服务相关政策及活动信息。（2）侨来帮扶（侨胞端）（1）侨商身份认证：支持侨团（商）身份认证，基本信息管理，可选择意向帮扶村居地区、方向、类型，提交审核（2）意向帮扶发布：支持发布帮扶意向，可选择意向帮扶村居地区、方向、类型（3）项目匹配：支持展示村居发布的项目信息，可查看项目详情，支持筛选查看。支持在线沟通并实现会话留痕。达成合作意向可实现线上结对（4）项目跟踪：支持侨商查看正在沟通中的

15、项目和已经结对成功项目情况,跟进项目进度（3）村要结对（村居端）（1）身份认证：支持村居身份认证，基本信息项目信息管理，填写需要结对的项目基本情况，提交审核（2）结对需求发布：支持村居发布结对意向（3）项目匹配：支持展示侨商发布的帮扶意向信息，支持在线沟通及线上结对帮扶（4）项目跟踪：支持村居查看项目详情，更新项目进度（4）管理后台（1）村居管理：支持展示所有村居列表及村居申请认证身份信息，展示村居详情（2）侨端管理：支持侨商列表，审核侨商申请认证身份信息，可查看帮扶结对详情(3)结对管理：支持项目列表，可查看所有村居发布的项目详情(4)内容管理：支持典型案例列表、政策列表、反馈列表、服务信息(三)侨务智管1.侨团助手(1)侨胞端首页帮扶救助：支持帮扶救助信息填写(2)研修学习：支持学习视频分类查看，用户学习课程列表展示(3)帮扶案例：支持帮扶成功案例查看(4)侨团榜单：支持侨团详情查看，申请加入侨团(5)活动：支持活动列表、详情查看，申请加入活动(6)公益：支持公益列表、详情查看，申请加入公益活动成员(1)成员列表：支持查看侨团成员列表，查看成员详情我的(1)个人信息：支持个人基本信息。(2)我的申请：支持查看活动列表、救助列表、侨团列表、公益