多晶硅企业安全风险隐患排查指南.docx

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1、多晶硅企业安全风险隐患排查指南目录1总则12制定依据13安全风险评估44重点检查内容及检查表44.1 多晶硅企业重点检查项44.1.1 重点检查内容44.1.2 重点检查项安全风险隐患排查表54.2 安全基础管理94.2.1 重点检查内容9安全基础管理安全风险隐患排查表94.3 工艺安全144.3.1 重点检查内容144.3.2 工艺安全风险隐患排查表154.4 设备安全184.4.1 重点检查内容184.4.2 设备安全风险隐患排查表194.5 仪表电气安全221.1 .1重点检查内容22452仪表电气安全风险隐患排查表221总则1.l为强化多晶硅企业安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力

2、，防范遏制生产安全事故，根据国家相关法律法规标准，制定本指南。1.2 本指南适用于三氯氢硅氢还原法和硅烷法生产多晶硅的企业（以下简XX晶硅企业）开展安全风险隐患排查，以及政府监管部门对多晶硅企业开展监督检查。2制定依据本指南按照危险化学品安全相关法律、法规、规章及标准，在多晶硅企业专家指导服务的基础上，结合生产特点而编制。本指南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时，所引用的相应条款也跟随更新。依据的主要法律、法规、规章及标准：安全生产法危险化学品安全管理办法（国务院令第591号）生产安全事故应急办法（国务院令第708号）危险化学品安全专项整治三年行动实施方案（安委2020）3号）国务院安委会

3、办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（安委办（2017）29号）生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令41号）应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）的通知（应急（2020）84号）应急管理部办公厅关于印发淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）的通知（应急厅（2020）38号）应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（

4、试行）的通知（应急厅（2021）12号）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急（2019）78号）应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知（应急（2018）74号）国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的实施方案（安监总管三（2013）88号）国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的实施方案（安监总管三（2014）94号）国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的实施方案(安监总管三(2014)116号)国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见(安监总管三(2010)186号)化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)

5、多晶硅工厂设计规范(GB51034-2014)石油化工企业设计防火标准(2018年版)(GB50160-2008)建筑设计防火规范(2018年版)(GB50016-2014)化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB50058-2014)石油化工控制室抗爆设计规范(GB507792012)供配电系统设计规范(GB50052-2009)电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2016)危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894-2018)自动化仪表工程施工及质量验收规范(GB50093-2013)危险化学品生产装置和储存

6、设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-2019)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准（GB/T50493-2019）3安全风险评估为指导企业突出重点，对重大隐患和重点项问题进行自查，并对本企业整体安全生产水平进行评估，本指南设定了量化评分分值。总分值IOoO分，按照问题隐患情形，分别列出否决项（每项扣50分）、扣20分项、扣10分项和扣5分项。依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除相应分值（注：每项评估细则只扣除一次分数，单项不累积扣分；不涉及的不扣分），分别得出各企业的得分，确定安全风险等级（见表1）,制定整改措施实施整改。表1多晶硅企业安全风险等级表安全风险等级得分高风险企

7、业存在否决项，或得分700分较高风险企业不存在否决项，且700分V得分850分中风险企业不存在否决项，且850分V得分W900分低风险企业不存在否决项，且得分900分政府监管部门也可根据本指南对企业安全生产水平进行量化评估，但分数和安全风险等级不作为分类整治的依据。4重点检查内容及检查表4.1 多晶硅企业重点检查项4.1.1 重点检查内容多晶硅企业生产过程中涉及的危险化学品数量、种类多，有火灾爆炸、中毒窒息、灼伤等风险，如使用氢气、三氯氢硅、二氯二氢硅、一氯三氢硅、导热油等可燃物质，氯气、氯化氢、氯硅烷、氢氟酸等有毒物质，氮气、氮气等惰性气体，且部分原料和中间物料具有特殊性，如三氯氢硅、四氯化

8、硅、二氯二氢硅等介质遇水反应，均放出有毒的腐蚀性气体氯化氢，反应过程中温度、压力较高,对于工艺、设备等方面有特殊的安全要求。1）建（构）筑物、设备设施布置与设计的符合情况。2）电解水制氢装置所在房间的防爆与泄压设计的符合情况。3）主要反应设备压力、温度等控制指标的报警及联锁设置情况，自动化控制措施落实情况。4）装置的安全排放、泄压保护等重要保护措施的可靠性。5）涉及易燃易爆介质的设备设施、管道的氮气保护XX电接地系统的设置情况。6）事故紧急泄放设施的可靠性，尾气处理设施的设置情况。7）防止氯硅烷泄漏措施落实情况等。4.1.2 重点检查项安全风险隐患排查表多晶硅企业重点项检查可参考表2中规定的相

9、关内容开展。表2重点检查项安全风险隐患排查表序号排查内容排查方式排查依据扣分说明11.企业生产装置和储存设施应由符合资质要求的设计单位设计。查设计资料、现场、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法否决项，发现问题扣50分序号排查内容排查方式排查依据扣分说明2.总平面布置、工艺流程应与设计图纸一致。变更管理资料(国家安全监管总局令41号)2应按照GB/T37243、GB36894等标准规范确定企业外部安全防护距离，在外部安全防护距离内不得布局劳动密集型企业、人员密集场所。查评估报告/QRA定量分析报告危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离(GB/T37243-2019)、危险化学品生产装

10、置和储存设施风险基准(GB36894-2018)、危险化学品安全专项整治三年行动实施方案否决项，发现问题扣50分3电解水制氢装置房间与其他辅助房间应用防爆防护墙分隔，制氢装置房间的屋面或墙面应设置泄压面积。查现场多晶硅工厂设计规范(GB51034-2014)发现问题扣20分4L精偏塔应设置超压排放设施，同时设置塔系统压力、温度报警联锁，切断塔釜热媒等应急措施。2.冷氢化反应的温度、压力等形成报警和联锁关系，异常时应能自动报警并自动停止加热、增压等必要措施。查DCS控制系统、现场基于风险发现问题扣20分5安全操作规程中应明确下列要求并执行：(1)涉及氯硅烷、氢气的系统及管道进料前应采用高纯氮气置

11、换，并检测氮中氧以及露点合格，然后采用高纯氢气置换，并检测氢中氮和氢中氧合格。(2)液氯气化系统储罐及管道应采用高纯氮气置换、并检测氮中氧以及露点合格，然后采用氯气置换、并检测氯气纯度和水分合格。查操作规程基于风险发现问题扣10分61 .构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区应实现紧急切断功能。2 .构成重大危险源的装置、罐区，应在工艺危害分析和SIL定级计算基查资料、现场危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号)否决项，发现问题扣50分序号排查内容排查方式排查依据扣分说明础上设置安全仪表系统。71 .工艺生产装置应设有事故紧急泄放系统，应根据工艺尾气介质种类、粉尘含

12、量和危险性单独或全厂分类、集中回收处理。2 .紧急泄放系统应设置通入高纯氮气的措施。查现场多晶硅工厂设计规范(GB51034-2014)发现问题扣20分8L不同的工艺尾气或物料排入同一尾气收集或处理系统，应进行风险分析。使用多个化学品储罐尾气联通回收系统的，需经安全论证合格。2.严禁将混合后可能发生化学反应并形成爆炸性混合气体的几种气体混合排放。查现场关于关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知(安监总管三(2014)68号)发现问题扣20分9L火灾危险性类别不同的储罐在同一罐区，应设置隔堤；常压储罐与压力储罐不得布置在同一罐区。2.可燃、易燃液体罐区的专用泵应设在防火堤外，泵与储罐距离应符合规

13、范要求。查现场石油化工企业设计防火规范(2018版)(GB50160-2008)、关于关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知(安监总管三(2014)68号)发现问题扣20分101 .氯硅烷储罐应配备紧急情况下氮气保护的措施。2 .罐区的氯硅烷储罐应设置液位报警和联锁，液位超标时，应能关闭进料。3 .两端阀门关闭且因外界影响可能造成介质压力升高的液化烧、甲、乙A类液体管道应采取泄压安全措jfeO查现场石油化工企业设计防火规范(2018版)(GB50160-2008)发现问题扣20分111 .涉及氯化氢、氢气的场所应按标准要求设置相应气体检测报警装置。2 .涉及氯气等有毒气体的应按标准要求设置有毒

14、气体检测报警装置。查现场石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(GBT50493-2019)否决项，发现问题扣50分序号排查内容排查方式排查依据扣分说明12冷氢化硅粉输送管道、储罐应设置氮气保护XX电接地系统。查现场粉尘防爆安全规程（GB15577-2018）发现问题扣20分13应对换热器中氯硅烷泄漏异常情况进行检测。查现场、记录基于风险发现问题扣10分14氯硅烷涉及树脂使用的工艺系统，树脂更换前应制定专项施工方案，辨识作业过程风险，系统置换合格并落实安全措施。查检修方案、现场危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）发现问题扣10分15液氯贮槽（罐）厂房应采用密闭结构，设置事故氯吸收（塔）装置，具备24小时连续运行的能力。查现场氯气安全规程（GB11984-2008）发现问题扣10分16化工自动化控制仪表等特种作业人员应取得特种作业操作证。查社保证明、花名册、证书特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）否决项，发现问题扣50分17生产装置、储存设施操作人员应具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。查社保证明、花名册、学历证书危险化学品安全专项整