科创金融小组强调要求.docx

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1、科创金融小组强调要求科技创新是增强经济竞争力的关键，金融是现代经济的核心。科创与金融的深度融合发展，是新旧动能转换和高质量发展的必然选择。今天把大家聚在一起，可以说是一场“诸葛亮”会，更是一次“头脑风暴”，就是要借助大家的智力智慧，把市科创金融工作抓好抓实。刚才人民银行、各金融机构及部门单位分别进行了发言，特别是献兵市长和高力市长的讲话，思路比较清晰、举措比较务实，大家要认真吸收学习。下面，我再讲三点意见：一、要提高站位，充分认识科创金融试点工作重要性紧迫性实事求是的讲，地方不大、地理位置不优，要实现高质量发展、差异化发展、精细化发展，真正实现创新突破产业突围，首先还是观念不能“落后”，要看我

2、们头脑里有无这种意识。比如提倡“滴水穿石”的精神，“弱鸟先飞”的意识等，目的都是为了发扬人的首创精神，不畏艰难的精神。所以我们要充分发扬“四敢”作风，借助市被明确为常德市唯一的科创金融试点的良好契机，努力打造科创金融“模式”,为常德市科创金融提供可复制、可推广的经验。*.开展科创金融试点是贯彻落实党的*大精神的应时之举。党的*大强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，不断塑造发展新动能新优势。探索发展科创金融的目的，就是强调金融对科技创新和实体经济的支撑作用，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资各类资本，创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台，推动金融、

3、科技和产业深度融合,增强科技自主创新能力。目前，全国于*年、*年先后在济南、上海、南京、杭州、合肥、嘉兴开展科创金融试验区建设。大部分省、市也出台了支持企业科技创新的若干政策措施。科创金融已成为关乎中国式现代化进程的热词、高频词。*,开展科创金融试点是深入推进创新突破产业突围三年攻坚行动的创新之举。科创金融试点既是创新突破产业突围攻坚行动的重要内容，更是有力抓手。科创金融工作为科技的应用和创新、产业的发展和升级提供更加优质、高效的金融服务，发挥重要引擎作用，从另个角度看，创新突破产业突围又为金融行业带来新的机遇和挑战，发挥平台支撑作用。两者既是你中有我、我中有你的关系，又是相互促进、相互推动的

4、关系。各级各部门要把科创金融试点放在全局、战略的高度来抓、作为重要攻坚任务来推。*.开展科创金融试点是助推经济高质量发展的有力之举。市委政府向来高度重视金融工作和产业发展。市开展科创金融试点有条件、有基础、有优势。一是金融支持活力十足。*月末，各项存款余额*亿元，同比增长*%,增速连续*个月排名常德第*;各项贷款余额*亿元，同比增长*%,连续*个月排名常德第*。值得一提的是，科技贷款投放早，比如建行*年*月向湖南鸿鹰生物发放专利质押贷款*万元，成为常德市科创金融知识产权质押贷款首笔发放。二是创新创业氛围浓厚。近年来，主要经济指标增速稳居常德第一方阵，形成了以生物医药、新材料、化工等为代表的高新

5、技术产业集群，培育了一大批高新技术企业和创新型企业，科技创新能力和成果转化能力不断提升。依托院士专家咨询委员会，举办创新引领县域经济高质量发展高峰论坛，累计评审把关重大项目*个，促成项目落地*个。加强与高校合作，加快科创平台建设，成功获批国家级生物医药科技企业孵化器。深化基金合作，对已有的*支基金进行梳理完善管理，不断提升基金招商质效。三是营商环境优良。连续两年获评湖南省县域金融生态考核评估a类县，名次由第*前进到第*,企业投融资环境优质高效。为此，我们要发挥优势，抓住机遇、迎接挑战，通过开展科创金融试点进一步助推经济高质量发展。二、要真抓实干，加速推动科创金融试点工作提质提效一个想法、一项技

6、术，从构思、研发到落地应用、走向市场，离不开资金源源不断的支持。而科技创新企业多属于轻资产企业，“轻资产运营、高不确定性”“融资难、融资贵”，这是初创期科创企业的普遍痛点。所以我们必须坚持务实重行，真抓实干，将这些“痛点”逐一击破，集体发力、高频升级金融产品，匹配科创的“迭代速度”，全力推动培育、发展科技企业，用金融“活水”精准“滴灌”，赋能高质量发展。*.抓增量扩面降价，实现规模效益。一是从增量看，要逐步扩大科技信贷规模，引导银行业金融机构优化科技信贷资源配置，向科技型企业重点倾斜，力争到*年科技信贷规模突破*亿元、年均增速不低于*%,制造业贷款占比达*%。二是从扩面看，要引导各银行、保险、

7、证券、担保及投资机构都参与到科创金融试点工作中来，同时要抓紧设立科技支行、创建科创金融特色行，发挥示范引领作用，实现科技型企业对接、授信乃至贷款*虬三是从降价看，不断发挥贷款市场报价利率（IPr）改革效能，引导金融机构减低对科技型企业实际贷款利率,银行业金融机构对科技型企业新发放贷款利率不高于本行同期企业贷款平均利率，并保持在常德市最低利率水平区间，向科技型企业让利。*.抓产品服务创新，发挥示范效应。一是从产品创新看，要通过发展“一行一特”科技信贷，力争各机构上级行创新出台的科创金融产品率先在落地，推广落地的创新信贷产品不少于*个。二是从服务创新看，金融机构要制定科创金融业务专属服务政策、专项

8、融资支持方案，从授信额度、利率、费用减免、放款速度、团队服务等方面实施差别化信贷支持。三是从模式创新看，要重点突破科创积分贷、投贷联动业务等，银行机构与投资机构签署“投贷联动协议”，对投资机构给予投资的企业跟进信贷支持，推动在科技型企业生命周期中前移金融服务。*.抓重点问题解决，疏通堵点卡点。一是要优化知识产权价值评估，尽快向上争取相关部门支持，引入*-*家资信良好的专业机构评估，协调银行业金融机构互认共认，增强知识产权价值评估公信力。二是要推动科技信用信息共享共用，加强与有关金融服务平台（金融超市、银税合作平台等）互联互通和信息共享，充分运用其数据归集、风控模型等优势。三是要实行科创金融差异

9、化监管，金融机构要探索建立与科创金融相匹配的风险管理体系，探索差别化管理方式，落实推动科创金融发展尽职免责、容错纠错管理制度。*.抓扶持政策落地，确保协同发力。一是要强化各类服务政策落实力度，要充分发挥好各线块的扶持政策效能，推动落实创业担保、新型农业经营主体贷款贴息及知识产权奖补、制造业小微企业税收优惠政策、市场主体培育奖补额度等应享尽享。在座各相关市直部门既要强化宣传引导、履职尽责，同时又要优化流程、简化程序，提升工作满意率。二是充分发挥政策性金融功能，积极运用再贷款再贴现科创专用额度、碳减排支持工具等，引导银行机构加大对科技型企业的信贷支持，推动央行资金高效精准直达科技型企业。三是积极发

10、挥政府引导资金作用，探索设立科创金融投资引导基金。扩大科创金融风险补偿资金池规模至*万元以上、成立*亿元科技成果转化基金，引导金融资本和社会资本支持科技型企业发展。三、要共识共为，统筹推进科创金融试点工作落细落地一是要建立工作机制。成立科创金融试点工作领导小组，组建融资服务、政策配套、科技成果转化三个工作专班,形成领导牵头、部门齐抓共管的工作格局。二是要量化工作任务。拟于*月份以市人民政府名义印发市科创金融试点工作要点及市*年科创金融试点工作任务清单，明确部门单位工作职责和完成时限，确保高质高效完成试点任务。三是加强督导考核。出台市科创金融试点工作考核奖励办法,对科创金融试点工作各项指标内容进行评分，作为年度奖励表彰依据,发挥考核指挥棒作用。