在河(湖)长制工作领导小组会议暨防汛抗旱工作会议上的主持讲话 在河(湖)长制工作领导小组会议暨防汛抗旱工作会议上的主持讲话.docx

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1、在河(湖)长制工作领导小组会议暨防汛抗旱工作会议上的主持讲话(仅供学习)同志们:今天,我们召开应对极端强降雨防汛应急工作部署会暨河(湖)长制工作领导小组会议暨防汛抗旱工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾、治水工作重要指示精神,贯彻落实XX会议精神,统筹推进防汛抗旱和河(湖)长制工作,为高质量发展提供有力支撑。同志们,刚才XX同志传达了有关会议精神,就做好今年防汛抗旱和河(湖)长制工作进行了全面部署,大家要认真抓好贯彻落实。在这里,我再讲几方面意见。一、树牢底线思维、极限思维,打好防汛应急这场硬仗习近平总书记深刻指出,防汛救灾关系人民生命财产安

2、全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。近年来,习近平总书记多次在防汛关键期作出重要指示,要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦,最大限度减少人员伤亡和财产损失,充分体现了对防汛救灾工作的高度重视。总的来看,近年来我们认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述,统一行动、密切配合,开展了大量卓有成效的工作,成功应对了多次较强降雨侵袭,实现了积水排水快,人员零伤亡的工作目标。但与此同时我们要清醒认识到,对照上级要求,以及可能遇到的灾害挑战来看,我们的工作也还存在一些短板和问题:一是思想认识有待加强。个别党员干部仍然存在侥幸心理和松懈情绪

3、,主观上认为防汛就是防那几场雨,认为防汛主要是排水部门的事,与自己关系不大,对极端气象灾害的多发性、危害性认识不够充分,自身职责落实不到位。二是排水设施历史欠账仍然存在。近年来,我们积极实施提升改造工程,消除了部分积水片,但距离真正防御高强度降雨的标准还有一定差距。接下来,我们必须提高政治站位,认真贯彻落实中央精神和部署要求,坚持底线思维“底到底、极限思维至顶端,切实增强防汛工作的责任感和紧迫感,做好防大汛、抢大险、救大灾各项准备工作,严密部署、严阵以待、严防死守,切实形成防汛工作整体合力,全力以赴做好今年防汛工作。一是完善指挥体系,增强应急实战能力。防汛工作,可以说是对一个区域的治理能力、组

4、织能力、统筹能力等方面的综合考验。我们必须充分借鉴疫情防控组织体系行之有效的好经验、好做法,加强对防汛工作的统筹调度,确保灵敏、热备、有力。防汛抗旱指挥部要充分发挥指挥调度职能,紧盯涵洞、易积水点位、老旧小区、下沉地段等存在较大风险隐患的区域,有针对性的完善各类应急举措,指导各部门各街道健全本级防汛指挥体系,强化应急状态下的防汛战令执行。各部门各街道要对组织指挥、避险场所、抢险预案等再研究再细化,把沙袋、水泵、冲锋舟、破门锤、救生衣等救援设备备齐备全,把各类情况预想在前、各种问题预设在先,把人员力量和任务分工部署在前,指导分管行业基层单位和管理服务对象制定预案并开展演练,做到有效组织、快速反应

5、、高效运转。要加强宣传引导,提高群众自我防范意识,增强科学自救互救能力,实时动态发布水情、道路封控、紧急避险等最新预警信息,做好相关工作报道,加强舆情监测管控,确保牢牢掌握工作主动权。二是突出防御重点,因地制宜一地一策。住建、交通、城管等重点单位要第一时间落实关、停、限、避等措施,积极落实危陋房屋、道路桥梁、下沉地段等重点部位排涝工作,妥善安置相关人员,做到反应及时、应对有效。相关单位要针对养老院、学校、隔离点内等特殊人群特点,进一步细化完善应急预案,对可能出现的问题想全想细,全面落实预警发布机制和各项应急措施,及时做好人员转移安置等工作,确保重点人群绝对安全。各街道要确保在极端情况下自动启动

6、应急机制,以邻里互助、上楼行动、就近临时安置等方式,对群众特别是平房、地下室、首层住户进行转移安置,严防次生灾害发生。三是开展隐患排查,未雨绸缪补齐短板。要充分发挥专业抢险队伍的主力军作用,坚持提前谋划、雨前行动的工作原则,加强对泵站的检修维护,保证最大排量正常运转,同时尽快调集储备物资和抢险力量,做到宁可备而不用,不可用时无备,做好应急物资储备、调度管理,全面进入防汛备战状态。要协调各保供单位,加强粮食和菜、肉、蛋、奶等群众生活物资保障,建立物资配送服务队,配齐运输工具、合理安排运力,确保各类物资储备充足、调度及时。要积极组织开展防汛检查,认真梳理本辖区、本行业在防汛工作中,特别是在极端强降

7、雨情况下存在的隐患风险点,对最不放心”的对象、点位、人群做到心中有数,形成明细台账,逐一制定具体应对措施。要深入开展风险隐患排查整治,抓好突出问题整改,逐一列出清单,明确责任人,确保问题限时整改到位,共同形成上下防汛度汛的强大合力。二、强化问题意识、结果导向,扎实做好河(湖)长制工作全面推行河湖长制,是以习近平同志为核心的党中央,立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全,从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策,对做好“三水工作,即保护水资源、改善水环境、修复水生态具有重要意义。一直以来,持续推进河(湖)长制工作,水环境治理保护态势不断向好。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,一些影

8、响水环境治理的突出问题仍然存在,我们必须深刻警醒、高度重视,以提高水质量为导向,坚定整治决心,不断提高执法力度和处置效率,扎实推进河(湖)长制各项工作更加常态、长效、规范,确保水生态各项保护措施落实到位。一是责任落实到位。要时时紧盯、常常过问,以钉钉子精神履职尽责,加大日常巡河频次和管控力度,围绕河道水质、河湖及周边生态环境提升等工作目标,及时发现问题、快速解决问题,真巡、真查、真干、真改,真正形成巡河护河的闭环管理,进一步推进河湖长制有名、“有实、有能、“有效。要坚持系统思维,尊重客观实际,针对存在的突出问题深入开展调查研究,找准症结所在,确保查到点子上、改在关键处,用足用好制度措施、监管措

9、施、法律措施,打好组合拳,对破坏水环境的行为坚决制止、重拳出击,因地制宜保护好河湖环境。要全方位、多形式开展工作培训,突出河(湖)长制意义作用这一重点,激发河(湖)长巡河问水工作热情,提升工作效能,增强工作责任感和主动性。二是治理措施到位。河(湖)长制工作的重中之重在于治理,经过多年努力,我们形成了一系列工作机制,关键还是在工作落实上见行动、见实效。一要扎实推进年度河(湖)长制主要任务,紧扣全年各项目标任务,扎实开展河(湖)长制专项行动,深入打好污染防治攻坚战。二要夯实河(湖)长制工作基础,依法依规、科学合理开展河湖管理范围划界工作,有效运用一河(湖)一策,提高河(湖)长制科学决策水平,积极探

10、索下沉式培训,为基层河湖长和下级河(湖)长办提供上门服务,指导相关工作顺利开展。三要整治妨碍河道行洪突出问题,全面排查、抓实重点,形成问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、划定路线图,扎实推进问题整改,保障河道行洪通畅。三是宣传引导到位。全面推进河(湖)长制,离不开人民群众支持配合,最终目的也是要人民满意。一要聚焦群众所需所想所盼,畅通社会监督和公众参与等机制,对群众提出的问题要认真回复、及时解决,提高公众满意度。二要做好舆论宣传,积极主动“向群众汇报履职情况,广泛宣传报道河(湖)长制工作取得成就、“榜样河长先进事迹、示范河湖典型案例等,引导全社会共同参与河湖保护的良好氛围。三、坚持压实责

11、任、凝聚合力,确保各项工作任务落地落实做好防汛抗旱、落实河(湖)长制工作,不是短期的突击性工作,而是长期的系统性工程。我们必须牢固树立全局思想、大局意识,进一步加强统筹协调,持之以恒、步调一致,做好治水兴水这篇大文章。一是强化责任落实。各部门各单位要切实重视起来,把做好防汛抗旱、落实河(湖)长制工作纳入重要议事日程,服从指挥调度,加强支援配合,定期研判分析,形成事岗对应、责权清晰、传导准确的责任体系,共同凝聚强大工作合力。各级河湖长和各单位主要负责同志要靠前指挥、一线作战,真正把各项工作抓具体、抓落实、抓到位,把责任压实到每个岗位、每个环节,确保组织好职责范围内的各项工作。防汛办、河长办要切实

12、履行工作职责,牵头抓总、统筹协调、指导推动,确保各项工作协调有序推进。二是加强督查检查。要加强对工作落实情况的检查推动,不定期的开展暗查暗访,不打招呼、不发通知,通过突击检查、回头看复查等方式,直接深入现场,第一时间掌握真实情况,发现问题立即通报,倒逼责任落实。要切实转变工作作风,结合开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项整治,对聚焦普遍存在和长期存在的问题,深入剖析问题根源,提升问责精度和效力,对工作失职渎职、弄虚作假造成恶劣影响的坚决追责问责,决不姑息。三是做好请示报告。要强化强化请示报告、信息报送等制度落实,坚持快速反应,遇到突发问题时,第一时间向上级报告并有效处置,最大限度把问题解决在萌芽。对于隐瞒不报、迟报漏报,消极懈怠、玩忽职守的严肃问责,坚决筑牢责任堤坝。特别是要做好汛期值班值守工作,严格执行防汛值班制度,确保24小时值班人员在岗、领导带班在岗,密切关注雨水情变化,加强信息灾情报送,确保发生险情第一时间上报、第一时间决策、第一时间处置,最大限度降低损失和影响。同志们,做好防汛抗旱和河(湖)长制工作,我们责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全力以赴确保安全平稳度过汛期,切实推动河(湖)长制工作再上新台阶。

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