XX区中小学生研学旅行工作实施方案.docx

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1、XX区中小学生研学旅行工作实施方案为全面贯彻落实教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见、自治区教育厅等12部门关于推进中小学生研学旅行的实施意见、XX市教育局关于进一步加强和规范中小学研学旅行工作的通知等文件精神，切实推动我区研学旅行全面实施，让学生传承优秀民族文化，同时走出校园认知社会、接触自然，体验益智增能的实践活动，帮助学生了解乡情市情国情、培养学生的社会责任感、家乡情怀和爱国情怀，创新精神和实践能力，全面提升学生综合素质，结合我区实际，决定在全区开展中小学生研学旅行工作，特制定本实施方案。一、指导思想以传承优秀传统文化精神为指导，以立德树人、培养人才为根本，以预防为重、确保安全

2、为基本前提，以深化改革、完善政策为着力点，以统筹协调、整合资源为突破口，因地制宜开展省外研学旅行和本地民族文化研学旅行，让广大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山，感受中华优秀文化，感受革命光荣历史，感受改革开放伟大成就，增强对坚定“四个自信”的理解与认同，同时学体验社会、拓展视野、增强责任感、锻炼意志品质，从而学会生存生活，学会做人做事，促进形成正确的世界观、人生观、价值观，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二、基本原则（一）教育性原则。研学旅行要结合学生身心特点、接受能力和实际需要，注重系统性、知识性、科学性和趣味性,为学生全面发展提供良好成长空间。（二）实践性原则。研学旅行要

3、以实践育人为导向，突出地域特色，引导学生走出校园，在与日常生活不同的环境中参与体验、拓展视野、丰富知识、了解社会、亲近自然。（三）安全性原则。研学旅行要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保师生安全。（四）普及性原则。学校组织的研学旅行必须坚持以学生为主体、面向全体中小学生，保障每一个学生都能享有均等的参与机会。（五）公益性原则。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生应减免费用。三、工作目标开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路，评选一批活动开展效果明显的研学旅

4、行示范学校，建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上，各部门参与协作、齐抓共管的研学旅行发展体系。四、规范管理研学组织实施工作中小学生研学旅行活动是指在教育行政部门管理和指导下，由学校有计划地组织安排，通过集体实践、集中食宿方式开展的研究性学习和实践体验相结合的校外教育活动。区教育局负责辖区中小学校研学旅行活动的规划、统筹、监督和指导，具体负责活动备案及日常研学管理工作，并会同有关管理部门定期对研学实践基地的课程设置、接待数量、服务质量、社会效益以及承办机

5、构的资质进行督查评价。学校和研学基地（营地）是学生研学旅行活动的主体，负责研学课程的开发、旅行活动的组织和实施，活动过程中做到行前有计划、外出有方案、应急有预案、结束有总结。（一）加强宣传引导。一是学校要创新宣传内容和形式,向社会和家长广泛宣传研学旅行的重要意义，向学生宣传“读万卷书、行万里路”的重大作用。二是在组织学生出行前将研学旅行工作政策和活动注意事项告知师生和家长，对研学旅行活动内容进行说明和培训，提出研学主题、研学任务及需准备的器材等，做好引导工作。同时明确学校、教师、家长、学生的责任和权利，由家长签署同意书后方可进行，家长签署同意书交由学校留存。（二）制定研学计划。学校要结合实际和

6、实践基地（营地）的资源特点，制定研学旅行活动计划，将研学实践教育活动课程化、规范化，将研学旅行纳入学校年度教育教学工作计划中，与课本内容、综合实践活动课程紧密融合。学校每年至少组织1次学生参加研学旅行，原则上安排在小学四到六年级，初中一、二年级，高中一、二年级，每次时间一般为小学2到3天、初中3到5天、高中4到7天，确保学生拥有平等参与机会，实现研学实践教育全覆盖。（三）制定活动方案。研学旅行活动要本着“活动有方案，行前有备案，应急有预案”的原则，规范有序组织开展。活动方案要充分征求家长、师生的意见，内容具体且全面。内容包括：研学旅行课程计划、活动主题、日程安排、目的地、研学形式、参加对象及人

7、数、活动场所实地考察情况、食宿安排、收费标准（说明收费项目和依据）、带队人员安排、组织机构、责任分工、安全预案等。（四）规划活动课程。学校要对全学段研学实践课程进行整体规划。一是学校要和基地（营地）共同研究课程内容、实施方式，积极建构基地（营地）和学校互动模式，以保障研学的实效性。二是每次研学确定不同主题，如革命传统、中国历史文化、传统民族文化、地域特色文化、特色农业与现代化建设、劳动教育等逐次轮流进行，杜绝听讲式、走看式、游戏式、纯技能训练的研学课程，保证学生在研学中广泛接触社会生活实际的各方面，其中小学以乡情县情为主、初中以县情市情为主、高中以省情国情为主。三是研学课程应当坚持教育性、实践

8、性、安全性、公益性原则，充分体现安全第一、主题明确、考察探究等基本要素。（五）遴选优质基地。学校可在自治区、市有关职能部门认定的研学教育实践基地等运营经验丰富且安全有保障的优质基地中确定研学路线。学校要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行的安全责任，不得选择无资质、无课程、无师资、无安全保障的基地开展研学旅行活动。（六）控制活动规模。为保障研学旅行活动安全、有效进行，学校可分年级、分学段开展研学活动，避免全校大规模一次性外出的方式，原则上小学多个年级每次出行总数不超过500人，中学多个年级每次出行总数不超过IoOO人。（七）严格备案制度。学校要严格遵守

9、研学活动备案流程，在活动前5个工作日将开展研学旅行活动的备案材料报主管教育部门备案。教育部门对所辖学校研学旅行活动的备案手续进行详细登记汇总，全面了解情况。对未经备案而开展研学旅行活动的学校和有关负责同志进行问责。具体备案材料清单为：1 .XX市中小学生研学旅行活动备案表；2 .研学旅行活动方案；3 .研学旅行安全预案；4 .XX市中小学生研学旅行安全责任承诺书；5,承办机构研学旅行活动安全责任承诺书（承办机构与学校签订）；6 .研学旅行活动合同书或委托协议；7 .学校研学旅行活动师生意外险参保保单、校方责任险保单；8 .致家长的一封信（含家长回执单）；9 .研学旅行课程（附学生研学手册或研学

10、报告、研学活动评价表等）；10 .研学旅行活动费用预算清单；11 .承办机构资质证明（含交通运营及食宿接待单位资质证明）；12 .学校班子会议记录。（八）加强经费管理。学生研学旅行的费用由学生家长承担，随行教师（校方工作人员等）费用由学校负责，不得开展以盈利为目的的经营性创收活动，要对家庭经济困难的学生减免费用。学校对活动费用严格核算，按要求向主管教育部门报送研学旅行活动费用预算清单（最终按实际结算），保证研学旅行活动有序开展。探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制，鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。（九）及时总结评价研学效果。1.建立活动档案。学校应当建

11、立研学旅行档案管理制度，对工作计划、工作方案、课程内容、照片影像资料、总结材料、家长反馈资料和对承办单位、研学实践基地（营地）的评价资料等进行汇总整理。将学生参加研学旅行情况作为综合实践、劳动教育的重要资料纳入学生综合素质成长档案。2 .开展总结评价。一是学校要组织学生对研学实践基地（营地）、承办机构进行满意度评价，对于满意率低于80%的要解除合作关系。二是及时将研学旅行活动开展的详细情况和成果形成总结材料，认真研判和分析，探索解决研学旅行工作中存在的问题，开发更加有效的组织模式。（十）健全安全措施。学校必须坚持“安全第一”的原则开展研学旅行活动，做好安全保障措施：1.制订研学旅行安全应急预案

12、，建立科学有效的研学旅行安全保障体系，落实安全主体责任。3 .有针对性地对参与研学旅行师生进行安全教育与培训，帮助其了解有关安全规章制度，掌握自护、自救和互救方面的知识和技能。4 .学校与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书，明确各方安全责任。学校要负责确认出行的全体师生购买意外险，必须投保校方责任险，与家长签订安全责任书，与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书，明确各方安全责任。5 .活动中每车或每队要按照一定比例配备学校领导、教师和安全员进行全程跟班，维护研学秩序，实现研学过程无缝隙管理，确保万无一失。6 .如遇不可抗力因素（如地震、泥石流、滑坡等地质灾害、疫情）或恶劣天气（如

13、大雨、大雪、雾霾、冰雹、台风等），应立即启动安全应急预案，及时取消或中断研学旅行活动（在安全区驻留、返回校园或延期出发），待条件允许再择日出行，并在启动安全应急预案1天内书面将有关情况报主管教育部门。五、严格履行有关责任（一）加强组织领导。全区中小学生研学旅行工作必须在主管教育部门的领导下组织实施。各校要建立由党组织书记或校长任组长的研学旅行工作领导机构，明确职责，完善制度，切实加强研学旅行工作的组织实施，确保研学成效。（二）严把委托关口。学校不得与不具备国家旅游局所规定的行业资质、未列入中小学生研学旅行活动准入名单、近三年发生过安全责任事故和重大服务质量投诉等情况的第三方机构签订研学旅行合同

14、或委托协议。（三）严肃执纪问责。对出现未执行备案流程、违规签订合同及委托协议、克扣截留学生活动经费等违规违纪现象或遇突发情况未及时组织救援和有效处置导致产生安全事故的学校，发现一起、查处一起。视情节轻重，对相关学校进行通报批评，对学校主要负责人给予相应行政处罚。附件：LXX市中小学生研学旅行活动备案汇总表2. XX市中小学生研学旅行活动备案表3. XX市学校研学旅行活动方案（参考模板）4. XX市中小学生研学旅行安全责任承诺书（参考模板）XX市中小学生研学旅行活动备案汇总表序号学校活动时间研学路线参与人数（人）收费标准承办机构学校负责人姓名学校负责人手机号码备案材料清单备案方式备案时间教师学生

15、XX市中小学生研学旅行活动备案表申报单位（盖章）：申报时间:活动内容：活动时间活动地点活动规模（年级、班级及人数）出行路线服务单位收费情况收费项目收费标准元/人活动行程安排管理办法及安全措施学校意见（附学校党组会议决议或领导班子会议纪要复印件）校长（或党组织书记）签名：单位盖章：年月H说明：1.此表为样表，市直学校必需根据本表格填报相关内容，各县（市、区）教育局可根据实际进行调整后制定新的表格供辖区学校使用。2 .本表一式两份，学校、教育局各一份。3 .交此表时还需附上以下材料：研学旅行活动方案、研学旅行安全预案、XX市中小学生研学旅行安全责任承诺书、承办机构研学旅行活动安全责任承诺书（承办机构与学校签订）、研学旅行活动合同书或委托协议、学校研学旅行活动师生意外险参保保单和校方责任险保单（复印件）、致家长的一封信（含家长回执单、研学旅行课程（附学生研学手册或研学报告、研学活动评价表等）、研学旅行活动费