强力提振旅游等消费水平行动计划.docx

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1、强力提振旅游等消费水平行动计划一、持续为市场主体降本减负（一）加快释放国家、省和市稳增长政策效能结合国家和省扎实稳住经济一揽子政策和接续政策，以及助企惠民、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业3大专项行动方案等政策，对助企纾困政策进行全面梳理，强化政策找企业、企业找政策双找机制，系统开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。（二）全面加强金融支持持续深入开展常态化，精准化政金企融资对接活动，积极搭建政金企沟通对接平台，实现对接一批、签约一批、落地一批，力争全年政金企融资项目落地150亿元以上。强化金融机构服务中小微企业敢贷愿贷能贷会贷机制，积极引导金融机构调整内部资

2、源配置，优化信贷结构，单列小微企业信贷计划，实行内部资金转移定价，持续加大中小微企业贷款投放力度，降低中小微企业融资成本。按照省最高幅度不超过3个百分点规定，适当提高对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业不良贷款容忍度。加强融资担保服务，对符合条件的个体工商户按小微企业标准提供创业担保额度，贷款额度最高不超过300万元，对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清、经营仍困难的可再次申请。（三）降低企业生产经营成本严格执行各项税费支持政策，加快落实助企纾困、市场主体增值税留抵退税、小型微利企业阶段性税费减免、制造业缓税等各项帮扶支持政策。对制造业中小微企业、个体工

3、商户前期缓缴的所得税等五税两费，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。年底前，继续对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发和零售业、住宿和餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。承租房屋的中小微企业和个体工商户2022年减免3个月租金或延长相应租赁期限。加大拖欠中小微企业账款化解力度，年底前，全面化解拖欠中小微企业无分歧欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付。加快兑现各类涉企涉农补贴资金。二、全力维护社会大局和谐稳定（一）抓牢抓实抓细安全生产深入见底

4、排查各类风险隐患，紧盯交通、煤矿、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。扎实开展前期查出风险隐患整改回头看，加强督导检查和现场核查，确保整改到位。从严进行监管执法，加大对重点领域、重要时段和危险作业的管控力度,压牢压实企业主体责任。（二）坚决确保粮食和能源安全加强旱情监测预警，做好水资源调配、增加水源等抗旱准备工作。加强粮食生产，加快发放种粮补贴，推动秋冬季农业生产，全年完成粮食种植1140万亩、粮食产量240万吨以上。高标准、高质量、高效率推进全年20.5万亩高标准农田建设。全市粮食储备14万吨以上，食用油储备

5、L2万吨以上。全面落实电煤保供稳价措施，督促落实电煤中长期合同任务，提升电煤中长期合同履约率提高到80%以上，确保今冬明春日均供应电煤在82万吨以上。（三）全面加强债务金融风险管控切实抓好债务化解，坚决遏制新增隐性债务，稳妥处置金融风险,指导督促高风险农合机构、村镇银行制定一行一策风险防范和处置方案。加快解决投资项目两拖欠问题。进一步严肃财经纪律，严格落实十条禁止性规定。三、全力保障和改善民生（一）扎实抓好重点群体就业鼓励有条件的企业，事业单位新增就业岗位，加大公共卫生岗位、偏远地区中小学教师等基层服务岗位招聘力度，重点吸纳高校毕业生就业，将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助。全

6、力支持自主创业和灵活就业，加快2023届就业困难高校毕业生求职创业补贴发放，确保全年新增城镇就业6.8万人。在高标准农田建设等农村基础设施及基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。（二）强化重要民生商品保供稳价落实菜篮子市长负责制，对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托高速公路服务区、加油站等，设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站。按照就地就近原则，建立重要民生商品集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点的保供体系，保障商品流通最后一公里畅通。完善重要民生商品价格应急日监测机制，开展疫情防控商品和重要民生商品市场价格巡查监测，严厉打击哄抬物价、囤积居

7、奇、制售伪劣等违法行为。强化困难群众基本生活保障，落实国家阶段性调整价格补贴联动机制政策。四、强力提振旅游等消费水平四季度阶段性实行全市景区免门票政策，重点围绕温泉养生、民俗节庆、滑雪健身等冬季特色旅游主题，做强旅游经济规模，落实400万元减免消费者旅游费用、400万元扶持奖。组织市内重点餐饮企业持续开展黔酒黔菜促消费活动，优化完善活动规则，扩大活动参与规模。大力发展夜间经济，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，优化完善夜间公共交通线路和运营时间。大力发展无接触式消费新模式。五、工作目标全面贯彻落实疫情要防住，经济要稳住、发展要安全要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在做好疫情防控工作的基础上，有序推进复工复产复市，奋力冲刺四季度，全力稳住经济增长态势，力争全年经济社会发展预期目标实现最好结果。各县（自治县、市、区）要积极克服困难，受本轮疫情影响较大的县（自治县、市、区）要深入挖掘潜力，全力以赴稳增长，受疫情影响较小的大方县、威宁自治县、百里杜鹃管理区要开足马力、满工满产，力争超额完成全年目标,为全市多作贡献。资料来源：毕节市推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案