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1、采购文件项目名称:易腐垃圾分类直运项目目录龙湾区易腐垃圾分类直运项目的公开招标公告3第一部分投标供应商须知3第三部分格式附件26第四部分采购内容及要求37第五部分评标原则及方法45第六部分政府采购政策功能相关说明49龙湾区易腐垃圾分类直运项目的公开招标公告项目概况龙湾区易腐垃圾分类直运项目的潜在供应商应在政府采购云平台获取采购文件,并于2023年9月12日9:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:xczc202308004项目名称:龙湾区易腐垃圾分类直运项目预算金额(元):540万元。采购需求:龙湾区各小区易腐垃圾收集及清运等工作。具体详见第四部分采购内容及要求。合
2、同履行期限:具体内容详见第四部分采购内容及要求。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定:未被“信用中国”()中国政府采购网(WW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目整体专门面向中小企业采购,投标人应为中小企业。中小企.业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法(财库12020)46号)第二条规定的企业。监狱企也、残疾人福利性单位视为中小企业。3 .本项目的特定资格要求:无。三、获取采购文件时间:公告发布之日起至投标截止时间,每天上午00:00至
3、12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台()售价(元):Oo方式:潜在供应商通过账号登陆政采云平台在线申请获取采购文件。招标公告附件内的采购文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政采云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件(法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准)。未依法获取采购文件的潜在投标人对采购文件提起质疑投诉,不予受理。请潜在投标供应商按上述要求获取采购文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负
4、。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年9月12日9:30(北京时间)投标地点(网址):政采云平台WWW上传电子投标文件,无需到达现场提交投标文件。开标时间:2023年9月1209:30(北京时间)开标地点:政采云平台()开评标,无需到达现场。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜I.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人
5、、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.电子投标说明:(一)在线投标响应(电子投标)说明:1、本项目通过“政采云平台(WwW)”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政采云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政采云平台”将予以拒收。2、”政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术
6、问题详询。3、为确保网上操作合法、有效和安全,投标供应商应当在电子加密投标文件递交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4、投标供应商应当在电子加密投标文件递交截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。电子加密投标文件递交截止时间以后上传递交的电子加密投标文件将被“政采云平台”拒收。5、投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以向采购
7、代理机构递交“备份投标文件”,“备份投标文件”必须在投标供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,在递交截止时间前发送到指定邮箱:,并与代理公司做好接收确认工作;否则视作投标供应商未提交“备份投标文件”。6、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为电子加密投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”己按时解密的,”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。7、为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,根据浙江省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺
8、炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知(浙财采监20201号)、浙江省财政厅关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知(浙财采监20202号)等文件要求,本项目经采购人负责人同意,按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。投标供应商无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密,可在公司办公场地在规定时间内对电子电子加密投标文件进行解密。重要提醒:解密用的CA为制作电子加密投标文件的CA。8、电子投标操作指南详见:“https:。IUban/e-biding”(二)其他相关说明1、供应商如对采购文件有异议的,应于规定的时间内以书面形式向采购代理机构提出。2、供应商知道或者应知其权益受
9、到损害之口起七个工作口内,以书面形式向采购人(或采购代理机构)提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日,是指:对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之口(含网上下载采购文件)或者招标公告期限届满之日(采购文件在招标公告期限后获得的,自招标公告期限届满之日起计算);对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之口。3、供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料;采购人及采购代理机构按政府采购质疑和投诉办法进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册,
10、具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。5、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取采购文件,未按照公告规定的方式获取采购文件的,针对采购文件的质疑不予受理。七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。第一部分投标供应商须知投标供应商须知前附表序号条款名称编列内容1项目名称龙湾区易腐垃圾分类直运项目2项目编号xczc2023080043资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购预算540万元整6采购人7招标代理机构8评标办法综合评分法9招标内容具体招标内容及详细技术要求见采购文件第四部分采购内容及要求。10供应商资质格要求详见采购公告11是否接受联合体投标回不接受口接受,应满足下列要求:12踏勘现场口
11、组织El不组织13投标预备会口召开0不召开14是否允许递交备选投标方案允许0不允许15是否允许分包口允许必不允许16投标样品回不需要口需要:具体见供应商须知17投标截止时间见招标公告中的投标文件递交截止时间18偏离偏差允许幅度及其处理方法:允许细微偏差,不允许重大偏差。由评标委员会判断,细微偏差要求供应商在评标结束前予以澄清、说明或补正,不接受要求进行的,评标委员会有权做无效标处理,详见第六部分评标办法。19投标有效期投标文件自投标截止时间起生效,有效期90天。20履约担保不要求21投标文件的组成由“资格证明文件部分、技术资信文件部分和商务(报价)文件部分”三个部分组成。22投标文件的编制供应
12、商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。23投标文件的签章投标文件相应位置进行签章,投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。24投标文件的上传和递交1、“电子投标文件”的上传、递交,具体详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标供应商(投标供应商自行在政采云系统上下载):(1)电子投标文件制作完成并生成加密标书,在投标截止时间前,投标供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台,接到解密通知后,解密投标文件。(2)电子投标文件上传成功后,在“投标文件上传-进行中”标签页下,显示状态为“已上传”。可在此处下
13、载打印投标回执;在投标截止时间前,投标供应商可撤回投标文件,修改内容。2、“备份投标文件”的递交:备份投标文件的递交:投标供应商在系统里上传好加密标书后,可以(建议)在投标截止时间前将系统生成的备份标书(后缀格式为.bfbs)以电子邮件形式发送至采购代理机构邮箱。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子投标文件”已按时解密的,”备份投标文件”自动失效。备份投标文件由供应商自愿提供,不作强制要求,但投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效;投标供应商需保证上传的
14、电子投标文件与提交的备份投标文件必须同时生成且内容完全一致;25电子投标文件的解密和异常情况处理(1)投标截止时间后,采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台,时电子投标文件进行在线解密(解密电子投标文件必须插入CA),在线解密电子投标文件时间为接到解密通知后30分钟内。(2)异常处理:如政采云上电子投标文件出现解密失败情况,如投标供应商按规定递交了“备份投标文件”的,采购代理机构将通过【异常处理】的端口对投标供应商的备份投标文件进行上传(上传成功后,“电子投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回)。(3)投标文件的启用,按先后顺序分别为电
15、子投标文件、以电子邮件形式的备份投标文件,在下一顺位的投标文件启用之后,前一顺位的投标文件自动失效。26政采云系统默认投标供应商自动放弃的情形投标供应商未按规定上传电子投标文件的;在解密期限内投标供应商电子投标文件解密失败,且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。27开标时间和地点详见采购公告注:本项目为电子招投标,相关的招投标流程(采购文件下载、电子投标文件上传、评审等程序)均在浙江政府采购网“政府采购云平台”进行,投标供应商不必前往现场进行投标活动等事宜28询标澄清1、在采购过程中,如评审小组对投标供应商递交的电子投标文件存有疑问要求投标供应商进行澄清的,将采用在政采云系统上向投标供应商发起询标函的方式进行。投标供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函,具体操作流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标供应商(投标供应商