某区自然资源局副局长关于履行推进法治建设职责、学法守法情况汇报.docx

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1、某区自然资源局副局长关于履行推进法治建设职责、学法守法情况汇报20xx年，本人认真贯彻落实市委市政府关于法治建设的决策部署，履职尽责，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实。根据关于做好党政主要负责人及其他领导班子成员年终述职工作内容抄报的通知要求，现将履行推进法治建设责任情况汇报如下：一、加强学习教育，提升依法行政素质能力依法行政必先知法、懂法。为了提高依法行政素质能力，我将法治学习教育纳入重要工作议程，不断加强集中学习和自学，将学法与日常政治理论学习相结合，做到法律学习常态化。在日常工作和生活中，通过党课、*省国家工作人员学法考试系统、*省干部网络学院等平台，认真

2、学习自然资源管理法规和其他法律法规，提高自身法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进自然资源工作夯实了基础。坚持把法治建设宣传教育贯穿于自然资源管理的各个环节，督促干部职工加强政策法规学习，提升业务水平和依法行政能力。同时，加大宣贯力度，培育全民法治意识，充分利用“4.22世界地球日、6.25全国土地日等重要宣传节点,深入乡镇发放普法宣传资料等方式，扩大法治宣传影响力。二、坚持民主集中制，认真落实决策程序始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署。依

3、法开展机构改革工作，加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化。坚持民主集中制，认真落实业务会审制度、专家咨询论证制度，对基准地价更新、规划调整、土地开发整理、卫片图斑会审等涉及群众切身利益的重要事项集体研究讨论决定，提高行政决策质量。严格执行重大行政决策法定程序，带头尊法学法守法用法，自觉培养向法律顾问咨询的工作习惯.20xx年度，我局主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责，坚决落实区委、区政府的各项决策部署，对法治政府建设工作亲自抓，对工作落实不到位的股室负责人实行一对一约谈并督促整改。为落实法治建设工作我局建立了以局长为第一责任人的依法行政工作领导小组，一是强化一把手依法行政责任意识，不

4、断加强对依法行政工作的领导，进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责；二是明确分管领导，设置法制工作机构，具体负责全局依法行政工作；制定年度依法行政工作要点和普法工作计划,明确工作目标；三是落实年终依法行政考核，提高工作质效；认真做好年度依法行政工作情况的总结工作，同时向社会公开。四是将宪法、民法典、党规党章、自然资源法律法规作为重点学习内容，全面提升全局干部职工法律意识，营造良好的法治氛围。二、普法责任清单落实情况2022年度，我局按照制定的普法责任清单开展黄州区自然资源和规划局党委（局党组）理论学习中心组学法4次、组织国家工作人员学法用法4次、普法宣讲12次，利用国家安全日

5、、湿地日、植树节、地球日、爱鸟周、12.4宪法日等重点法治宣传日广泛开展普法教育，营造良好的法治氛围。三、全面依法治区法治信息报送情况按照依法治区法治信息报送工作要求，我局政策法规股工作人员按照时间节点向指定邮箱报送每月重大法治工作简报。四、“法宣在线”参学情况按照无纸化学法任务要求各区直部门学习人数为在职在编95%以上，本年度我局共22人参与”法宣在线考试,其中本级共5人，二级单位17人，符合人数要求，目前所有学员正积极学习积分中。五、全面推进行政执法“三项制度”工作情况我局党组高度重视行政执法“三项制度”落实工作，列入系统工作重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，紧密联系实际，制定实施方

6、案，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，努力建立依法有序、科学规范、便捷高效的工作流程。同时，严格落实责任股室和工作职责，相关股室各司其职、协调配合,以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。六、法治机构（执法队伍）队伍建设、法律顾问聘请和使用及依法决策体制机制建立情况（一）执法队伍建设。目前我局执法队伍建设存在部分问题，一是成立执法监察大队迫在眉睫，全力支持自然资源执法监察工作，形成省、市、区以及乡镇（街道）配备有执法机构的四级执法机构组织体系。增加执法设备，充实

7、执法队伍，全面监控辖区内土地、采砂、采伐动态，对违法违规用地、采砂、乱砍滥伐行为做到发现及时、报告及时、制止及时。二是执法人员业务水平亟待提高。我局因机构改革,增加国土、矿产执法，原有林业执法人员对国土、矿产法律法规不熟悉，急需加强法律法规培训和学习，规范执法行为。三是法制专业人员数量不足，全局法制人员配备尚未达到执法人员5%的比例水平（6人）。（二）法律顾问情况。目前我局已聘请两位法律顾问，在日常执法活动中给予专业法律意见，并定时组织开展专业知识学习。（三）使用及依法决策体制机制建立情况。为进一步加强党内民主建设，认真执行民主集中制原则，形成领导班子科学、民主决策机制，结合实际，现就实施重大

8、决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度，制定如下细则。一是认真执行民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应充分发扬党内民主，通过集体讨论，以会议形式作出决定，努力形成集体决策、科学管理、民主监督的决策、执行机制。二是党政班子成员尤其是主要负责人带头执行民主集中制，保证权力正确使用，防止权力的滥用。三是凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应以会议的形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。七、持续优化法治营商环境情况（一）全面推进政务公开

9、。强化新媒体在政务公开中的实践探索，完善“新媒体+政务公开建设，对黄州区自然资源和规划微信公众号栏目进行建设，打造政务公开和自然资源政策宣传手机新媒体平台，进一步拓展了新渠道,打通了与大众之间的零距离通道，让公众进一步了解了自然资源政策、理解了自然资源管理工作的重点。（二）全面深化“放管服”改革。调整工作流程，加强部门协作；精简审批流程、提高审批效率，推进“多审合一、多证合一”改革。（三）全面规范规范性文件。拟定我局规范性文件制定和备案工作方案，加强工作机构和队伍建设，各股室明确专人负责规范性文件的报送，明确专人负责规范性文件的审查、备案工作，进一步加强规范性文件制定和备案工作；落实规范性文件

10、清理，对依据已失效、废止或修改的法律、法规、规章制定的规范性文件以及不适应社会发展需求而过时的规范性文件，坚决予以废止或修改，并及时向社会公布。按照“谁草拟、谁负责”的清理原则。八、重点领域的政府信息公开、权力和责任清单公开、政务信息公开等情况（一）重点领域的政府信息公开。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见（中办发（2016）8号）工作要求，依托湖北省社会信用信息服务平台、黄州区人民政府网以及公众号，我局将持续推进行政事项、政策文件、自然资源数据、党建等方面信息公开工作。（二）权力和责任清单公开。按照国务院、党中央“放管服”改革工作要求，我局将涉及的权力清单通过

11、“湖北政务网”进行对外公开，其中涉及行政许可26项，行政确认1项，行政处罚49项，公共服务21项。具体事项监管由行政审批股负责，事项要素编辑由窗口人员进行操作并结合当前工作实际情况实施动态调整。九、“双随机、一公开”制度扩面工作开展情况“双随机、一公开”抽查工作遵循依法实施、统筹安排、谁检查谁负责、公正公开透明的原则。依法实施，是指所有的随机抽查事项必须有法律法规规章及规范性文件为依据,没有依据的一律不得实施抽查。统筹安排，是指局统筹本部门“双随机、一公开”抽查工作，按不同抽查事项分项组成检查小组实施监督检查。谁检查谁负责，是指随机选派的检查人员对随机抽取检查对象的检查事项、检查结果、公开结果负责，并对检查中发现的问题提出加强事中事后监管的措施。公正公开透明，是指检查人员做到依法行政公正执法,严格规范执法行为，对随机抽查事项清单、抽查对象名录库、执法检查人员名录库、检查结果、查处结果等依法公开。十、推进法治建设存在的不足及下一步工作安排今年以来我局法治建设工作在取得良好成绩的同时，也存在一些问题和不足，伴随着机构改革、职能转变、监管领域和执法范围扩大，执法能力不足较为明显，执法人员较少,法律专业人才更是羸弱，执法人员业务能力和法治意识有待提高，执法队伍建设达不到预期值。今后我局将侧重加强执法队伍建设，全面提升执法业务能力，打造一只能征善战的执法队伍。