卫生系列中医药高级职称评价标准.docx

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1、卫生系列中医药高级职称评价标准第一章总则第一条为客观、科学、公正评价我区卫生系列中医药高级专业技术人员的能力和水平，健全完善符合卫生健康领域职业属性和岗位需求的人才评价标准，发挥好人才评价“指挥棒”作用，进一步加强和规范我区卫生系列中医药高级专业技术职务任职资格评审工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见（中办发（2016）77号）、关于分类推进人才评价机制改革的实施方案（中办发（2018）6号）以及人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的实施方案（人社部发（2021）51号）和省党委办公厅、政府办公厅关于深化职称制度改革的

2、实施意见（藏党办发（2018）19号）精神，结合本系列专业技术人员实际，制定本评价标准。第二条中医药高级职称层级包括正高级职称与副高级职称。正高级职称名称包括主任医师和主任药师，副高级职称名称包括副主任医师和副主任药师。第三条根据我区卫生健康机构专业设置的实际情况，卫生系列中医药专业分为中医学、中药学等，具体专业以当年职称业务考试公布专业为准。第四条本评价标准适用于我区卫生健康机构（含非公有制经济组织、外聘人员）中，直接从事卫生健康工作的在职专业技术人员。综合管理类和行政执法类公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员）、已离退休和达到国家法定退休年龄的人员（按规定延迟退休并在延迟退休期内的

3、人员除外）不得参加评审。第五条在卫生系列中医药高级专业技术职务任职资格评审工作中，对不具备规定学历资历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出，长期从事本专业工作的专业技术人员，可按规定程序和破格条件提出破格评审申请。第六条经组织批准参加脱产学习、业务培训、承担驻村工作任务的专业技术人员期满取得相应证书、结业证明或考核合格者，聘任期限连续计算。第七条本评价标准分正常评审和“定向评价、定向使用”评审（以下简称“双定”）两种方式。其中，艰苦边远地区和基层一线专业技术人员可参加正常评审，也可参加“双定”评审。通过“双定”评审取得相应职称的，按照聘任年限须在基层服务满5年。调离基层时，按照关于健全完善我区

4、“定向评价、定向使用”职称评聘政策相关事宜的通知（藏人社发（2022）80号）相关规定执行。第八条卫生系列中医药高级职称评审实行量化赋分评审机制，评审委员会根据申报人员得分情况，结合通过率确定评审通过人员。为确保评审质量，评审通过率一般不超过80%。参加“双定”评审及援藏专业技术人员评审单独分组、单独评审、单独设置通过率。第九条评审委员会原则上每年开展一次年度评审工作，确保参评人员当年申报、当年评审。申报和评审工作原则上于每年12月底前完成。第十条专业技术人员一般不得越级申报专业技术职务任职资格。第二章申报条件第十一条申报卫生系列中医药高级专业技术职务任职资格，应具备以下基本条件：（一）认真学

5、习习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守中华人民共和国宪法和法律法规，拥护中国共产党的领导，坚定不移贯彻落实党的路线方针政策和省党委、政府决策部署，热爱祖国，热爱人民，自觉维护祖国统一和民族团结，反对分裂，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）热爱卫生健康事业，树立为民服务宗旨，自觉践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，恪守职业道德，具有良好的政治素质、协作精神、敬业精神和医德医风。（三）具备正常履行岗位职责必需的身体条件和心理素质。第十二条申报卫生系列中医药高级专业技术职务任职资格，应当具备以下年度考核、职称政治考试、职称业务考

6、试、继续教育等基本条件：（一）任现职期间，年度考核应均为合格以上等次，未参加年度考核、年度考核不定等次或年度考核等次为基本合格的，每次延迟1年申报；如有1次年度考核不合格，延迟2年申报；2次年度考核不合格（不连续），延迟5年申报；3次以上考核不合格，不得申报。（二）申报高级技术职务任职资格的人员，应通过职称政治考试和业务考试（符合免考条件的除外）。（三）申报时参加继续教育时间应符合省专业技术人员继续教育工作相关规定。经所在单位同意，参加省级以上政府部门组织的专家评审，或国家级、省级考试命题（含医师资格实践技能考试考官），时间可计入继续教育时间。第十三条申报卫生系列中医药高级专业技术职务任职资格

7、，应当具备以下学历、资历及临床工作量要求等基本条件：（一）申报正高级专业技术职务任职资格应具备下列条件：1.主任医师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任医师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任副主任医师职务满9年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任副主任医师职务满7年。完成规定的工作数量要求（详见附件1）。2.主任药师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任药师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任副主任药师职务满9年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任副主任药师职务满7年。担任副主任药师期间，平均每

8、年参加药学专业工作时间不少于30周。（二）申报副高级专业技术职务任职资格应具备下列条件：1.副主任医师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主治（主管）医师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任主治（主管）医师职务满7年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任主治（主管）医师职务满6年。完成规定的工作数量要求（详见附件1）。2.副主任药师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主管药师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任主管药师职务满7年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任主管药师职务满6年。担任主管药师期间，平均每年

9、参加本专业工作时间不少于35周。取得师承出师证和相关执业证的，在县级以下卫生健康机构从事本专业技术工作满25年，中级职称聘任满8年，可按本标准要求，申报副高级职称。以上学历资历，符合“双定”评审的，任职年限可减少一年参加评审；边境县专业技术人员参加“双定”评审时，可降低一个学历层次、任职年限减少一年参加评审。取得中级职称后，在我区乡镇以下卫生健康机构连续工作满10年、且目前仍在乡镇以下卫生健康机构工作的，可经职称评审委员会考核认定，直接取得副高级职称，原则上限定在基层卫生健康机构聘任。第十四条申报高级专业技术任务的，任现职期间，区内地（市）级以上卫生健康机构人员应到县级以下卫生健康机构服务累计

10、满1年，或到我区四类区县级以下卫生健康机构服务累计满半年。经组织选派，参加对口支援帮扶、执行医疗保健任务、省级以上政府部门组织的专家评审，或国家级、省级考试命题（含医师资格实践技能考试考官）等时间，可计入累计时间。第十五条对信念动摇、立场模糊、在思想和行动上不能自觉与党中央保持高度一致、对失信失德、学术不端的专业技术人员实行“零容忍”。凡有下列情形之一者，不得申报：（一）在反分裂斗争中，政治立场不坚定、态度暧昧的；（二）违反职业道德，造成不良后果的；（三）存在事业单位工作人员处分暂行规定规定的违法违纪行为，受到警告以上处分，且在处分期内的；（四）存在专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定规定

11、的违法违纪行为，且在处理期内的；（五）依照国家和省有关规定，有其他情形不能申报的。凡有下列情形之一者，延迟申报：（一）任现职期间，出现严重差错受到单位通报批评的，或经查实存在收受红包、回扣或开大处方、滥检查等违规违纪行为的，自通报或查实之日起，延迟1年申报；（二）出现三、四级医疗事故并承担直接责任的，自认定之日起延迟1年申报；出现二级医疗事故并承担直接责任的，自认定之日起延迟2年申报；出现一级医疗事故并承担直接责任的,自认定之日起延迟3年申报；（三）违背诚信承诺、存在弄虚作假行为的，自认定之日起延迟3年申报。第三章能力业绩条件第十六条申报卫生系列中医药高级专业技术职务任职资格，应满足以下专业能

12、力要求：（一）正高级职称1.主任医师（1）熟练掌握中医专业基础理论知识与现代医学技术，并有所专长。能系统运用中医经典理论、中医诊疗手段进行诊疗，辨证运用中药处方，推广普及中医非药物疗法，中医药疗效突出。（2）深入了解本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于中医临床实践。具有丰富的本专业工作经验，能熟练运用中医治疗疑难复杂病症或解决重大技术问题，开展师带徒或具有指导本专业下级医师的能力。（3）强化病案作为评价载体，采取随机抽取或个人提供相结合的方式，提供5份申报人主治或者主持的、能够反映其专业技术水平的抢救、死亡或者疑难病案，加强对临床医生执业能力的评价。（4）基于中医病

13、案首页数据，重点从技术能力、质量安全、资源利用、患者管理四个维度，利用诊治病种范围和例数、手术级别和例数、术后并发症发生率、单病种平均住院日、单病种次均费用等指标，重点围绕以中医为主治疗的出院患者比例、中药饮片处方比、中医治疗疑难危重病患者数量、中医非药物疗法使用率、中医药治疗疗效等中医药特色指标，评价中医医师的中医药诊疗能力和水平（详见附件2）。2.主任药师（1）深入了解本专业国内外现状及发展趋势，熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范，熟悉国内外相关指XX专家共识，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于医疗实践，积极开展本专业新技术新业务。（2）全面系统掌握中药学专业某一领域的基础理论知

14、识与专业技术，并有所专长。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级药师实践操作的能力。（二）副高级职称1.副主任医师（1）熟悉中医基础理论和现代医学专业知识，能熟练运用中医经典理论、中医诊疗手段进行诊疗，辨证运用中药处方，积极开展使用中医非药物疗法，彰显中医药疗效。（2）熟悉本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于中医临床实践，熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。具有较丰富的本专业工作经验，能熟练正确、合理运用中医药救治疑难危重病人，具有指导本专业下级医师的能力。（3）强化病案作为评价载体，采取随机抽取与个人提供相结合的方式，提

15、供5份申报人主治或者主持的、能够反映其专业技术水平的抢救、死亡或者疑难病案，加强对临床医生执业能力的评价。（4）基于中医病案首页数据，重点从技术能力、质量安全、资源利用、患者管理四个维度，利用诊治病种范围和例数、手术级别和例数、术后并发症发生率、单病种平均住院日、单病种次均费用等指标，重点围绕以中医为主治疗的出院患者比例、中药饮片处方比、中医治疗疑难危重病患者数量、中医非药物疗法使用率、中医药治疗疗效等中医药特色指标，评价中医医师的中医药诊疗能力和水平（详见附件2）。2.副主任药师（1）了解本专业国内外现状及发展趋势，熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范，熟悉相关指XX专家共识，不断吸取

16、新理论、新知识、新技术并用于医疗实践。（2）熟练本专业基础理论和专业知识，熟悉常见病中药方剂和合理用药知识，能够参与制定药物治疗方案，对临床用药结果做出准确分析，能及时发现并处理处方和医嘱中出现的各种不合理用药现象，及时提出临床用药调整意见。（3）具备相应的中药验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮、鉴定、制剂生产、质量控制、膏方制备、新制剂或新药研发、静脉用药调配、药事管理、临床药学等中药药学服务能力。提供中药药物咨询服务，具有中药处方点评工作能力，能提供合理使用中药建议。具有指导本专业下级药师实践操作的能力。第十七条培养带教和培训经历要求：（一）申报正高级职称的，任副高级专业技术职务期间，至少培养或带教2名本专业技术人员。县级以下卫生健康机构专业技术人员，任副高级专