2023-2024年度河道保洁服务采购项目招标文件.docx

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1、2023-2024年度河道保洁服务采购项目公开招标采购文件目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标二、河道保洁具体范围:河道名称起点终点长度(km)大岭下河大岭下山兴普大道1.008大湾河任家桥观砰头余家2.474大丈河小蒲看农田勾山河1.052舵而河应家湾水库尾水渠1新塘砰闸6.093舵看河浦道新塘新闸兴普大道1.409观砰头半塘河观砰头卫生院新塘砰闸0.577观砰头外塘中谗河中馋居民区舵番新塘浦0.255红旗河环河口桥红旗社区办公楼0.844洪洞看河部队营部芦花河高桥头0.436里山头黄河西侧村道施家岳河0.19力鱼山嘴河

2、普陀二中兴普大道南侧0.321刘家湾河刘家湾山舵番河0.45龙塘潭河弄洞湾公墓兴普大道0.586芦花河沙田看水库尾水渠海天大道7.222芦花老屋基河沙塘芦花机耕桥1.37芦花新河329国道芦花河0.203南希慧隆寺河南番经济合作社芦花高桥头河1.15潘家眷河380部队半潜龙砰门1.075施家岳河施家番农机厂1.104水家湾河赵家看安置小区芦花河高桥头0.494塘头里河张家沙砰门头0.745外河口河兴浦大道南面吴家看农田0.283外山头黄河西侧居民区施家番河0.445吴家岳河吴家看山兴普大道1.008西布河舵番安置小区舵番河0.624下山头河塔岭下办公楼芦花河高桥头0.112长山头河徐家菜市场舵

3、看河0.124赵家河部队老宿舍芦花河高桥头0.311周家河观砰头周家芦花河0.812注：以上长度为暂定长度，以实际情Z兄为准。三、河道保洁质量及要求：1、河面及河两岸保持清洁。河道无水葫芦、水草、芦苇等各类水生杂草和漂浮物、无动物尸体、河道畅通、无阻水障碍物。2、原则上河岸旁3米范围内无堆积垃圾、杂物及各种悬挂物。清理上岸的各种垃圾、杂物、水草要及时清运到垃圾处理站，不能在河岸两边堆放，清运费用由投标方自行考虑另外3米范围外也不得随意乱丢垃圾，尽可能保洁。3、对从河底生长出来的季节性水草、浮萍要及时做好清理工作，决不能出现水草大面积覆盖河面（主要发生在夏季）。4、对从河底浮上来的污物,包括因污

4、水入河原因造成的河面污物（重点是工业园区的大湾河），以及河道内漂浮的类似苔生状的水生物，都要进行及时清理，不能以各种理由推托不管。5、在清理河道及河面杂草过程中，不能使用对水质和水生物产生危害的物质和药剂，确保水源安全。6、实行全天候保洁，台风等不适合河面作业的天气除外，严禁酒后作业，在保洁时必须穿戴工作服和必要的防护设施，加强自身安全保护。涉及各类安全问题，由保洁单位自行负责。7、保洁单位要重视河道保洁质量，考虑到河道比较多且散，在人员配备上，必须科学、合理,整河道保洁人员配备不能少于20人，做到每条河都有人管、有人治。在选择保洁人员时，尽量考虑到年纪轻一点，要求身体健康、工作责任心强、会游

5、泳、熟悉农村情况。8、发现河道有电、毒、炸、网鱼、占用河道等违法行为要及时进行劝阻，尽量避免发生矛盾，并及时向有关部门报告。9、虚心接受社会监督，对市民投诉、新闻媒体曝光、以及街道提出的问题要及时落实整改，并做到有记录有答复。10、在河道保洁过程中要维护好河长标识牌、雨水口标识牌等，如发现损坏、遗漏应立即向东港街道汇报。11、突击任务：在台风天或暴雨后及重大节日，街道及上级部门有重大活动或检查时，保证所属人员、工具等服从业主方统一调动、安排。四、设施设备配备，保洁单位必须承诺备足必要的河道保洁器材，包括河道保洁船、垃圾车、救生衣、工作服等。五、应急保洁要求：1、中标单位应建立应急保洁机制，制定

6、应急保洁预案，配备相关设备及应急物资，以应对突发事件。2、遇突发事件产生的垃圾应视情增派人员及工具，及时处置。3、台风、暴雨、洪水及冰冻等灾害性天气来临前，及时清理和固定河道内景观植物，保持河道畅通无阻，准备好应急处理所需要的材料、物资；结束后，应及时进行恢复性清扫保洁。4、重大活动及节假日，按照招标单位要求储备候补队伍，增加保洁工具，落实好各项保洁措施。六、有关规定1、中标单位必须规范管理、文明作业，自觉接受业主及上级部门的检查和社会监督，对发现的问题要及时整改。2、对上级批示、媒体曝光、群众举报的问题，必须立即处理，不得推诿或拖延。3、保洁、清运工人作业时应严格遵守劳动纪律，遵守交通法规、

7、遵守安全操作规程，河道保洁作业人员必须穿救生衣上岗，确保安全。发生各种意外事故均由中标单位依照法律法规妥善处理。如果证明服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的服务工具及人员等，业主有权向中标单位提出在保证安全的前提下即时更正或索赔。4、如果中标单位收到索赔通知后，在协议中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，业主可采取必要的补救措施，但风险和费用将由中标单位承担。5、中标单位必须做好台账记录，包括建立出勤管理台账、作业质量自查日记、作业计划以及迎接上级部门检查需要的工作台账等。6、合同期内所有保洁工人的各种劳动事故、交通事故、生产安全事故、与第三方的债权债务等一切责任均由中标单位自行

8、负责。七、管理考核办法为规范河道保洁工作，便于实际操作，街道出台具体河道保洁考核办法并组织实施。1、每月和年终综合考核总分为100分。根据需要，街道每个月采用定时或不定时的方法对河道保洁工作进行抽查，并根据东港街道河道保洁考核评分细则进行考评，评定分90分以上（含90分）为优秀，80分以上（含80分）为合格。平时每月总结评定一次，每季度汇总一次，年考评按每月考核的平均分计算，低于80分的，街道有权终止协议，履约保证金不予退回，由街道自行处理。2、连续2个月低于80分或河道保洁严重不到位，连续3次被省、市、区的媒体曝光、被上级部门通报，或造成其他恶劣影响的，除停止保洁资金拨付外，街道有权终止协议

9、，保洁押金不予退回，由街道自行处理。（附东港街道河道保洁考核评分细则）八、保洁期限：河道保洁期限一年。附件L东港街道河道保洁考核评分细则序号考核内容分值扣分标准得分1保洁员需文明保洁，注意形象，作业时必须穿救生衣，无酒后作业。5未穿救生衣每人次扣1分，酒后作业每人次扣5分，与周边群众发生激烈争吵影响恶劣每次扣3分，扣完为止。2河面无杂草、菜叶、垃圾、漂浮物，无病死畜禽及污水入河产生的污物。30发现0.1立方米以上大件垃圾未及时清理每处扣0.5分，发现成片漂浮物面积0.5平方米以上每处扣0.5分，50米内零星漂浮物超过3处扣0.5分，发现动物尸体的每次扣2分。扣完为止。3河沿两岸无垃圾、杂物堆放

10、。10河沿两岸3米内发现垃圾、杂物每处扣0.5分。扣完为止。4保持保洁船整洁，船内打捞垃圾每日清理。5保洁船不使用时有垃圾每次扣1分，船貌不整洁每次扣05分。扣完为止5保洁员除大雨、台风等恶劣天气外应全天候进行巡回保洁工作。10脱岗或工作时段未在岗的，发现一次扣1分。扣完为止6及时清理季节性河底水草和浮萍。10对从河底生长出来的季节性水草，未及时清理，出现大面积覆盖河面的现象，每发现一次扣2分。出现季节性大面积浮萍，未及时清理的，每处扣2分。7打捞出的垃圾及时清运。10河道内打捞上的垃圾未及时清运，堆放在河岸上，每发现一次扣2分。扣完为止。8河道保洁整改措施有力。10对新闻媒体曝光和上级部门指

11、出的问题，拒不整改或整改措施不力的，每次扣3分。9媒体及上级部门监督情况。10被区级新闻媒体曝光每次扣2分，被市级新闻媒体曝光每次扣4分，被省级新闻媒体曝光每次扣6分；被区通报每次扣2分，被市通报每次扣4分，被省通报每次扣6分。因管道污染等外力因素造成的除外。10附加10因保洁不到位，被媒体曝光、上级通报造成负面影响的，区级扣3分、市级扣5分，省级以上扣10分。合计附件2：东港街道河道保洁考核扣款细则序号扣款内容扣款金额备注1酒后作业500元/次2保洁员缺勤未请假的200元/次3河面有大量垃圾漂浮物未及时清理的200元/处4整改及应急不及时、不到位的500元/处5被东港街道主要领导通报的200

12、元/次6被区治水办通报500元/次7被区级单位通报曝光1000元/次8被市级单位通报曝光2000元/次9被省级通报曝光5000元/次10被国家级通报曝光扣除履约金终止合同第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山市普陀区东港街道2023-2024年度河道保洁服务采购项目采购编号HBZS（招）-2023-0432采购人名称舟山市普陀区人民政府东港街道办事处3采购内容详见第二章采购需求4项目预算预算100oooo元人民币，最高限价：1000000元人民币5投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）6评标办法综合评分法7签订合同中标通知书发出后30天内。8资金结算按月支付，按中标价季度平

13、均价的100%,根据管理考核办法扣除考核金后拨付。9投标报价与费用1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格应包括本次活动策划执行服务的所有费用，包括完成本项目所需的设备、清运工具费、税费、管理费用、人员工资、代理服务费等其他一切费用2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3、本项目将向中标人收取采购代理费：收费参照国家计委计价格20021980号文件的服务招标收费标准，按15000元收取。支付时间：中标通知书发出后五天内支付。收款单位名称：10履约保证金1、履约保证金金额为合同总额的1%;2、于合同签订的同时由中标人向采购人提交本项目的履约保证金。履约期满后，本项目无任何问题

14、，且无合同纠纷的，30日内原额无息退还履约保证金；3、中标人可以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。11投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。12投标文件的递交在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。投标人应当2023年9月1812:00前将备份的未加密的电子版投标文件邮寄给采购代理机构或在开标截止时间现场递交，未按时寄到或在开标截止时间未现场递交的自行承担风险，以实际签收时间为准（建议使用顺丰快递），该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书（后缀名为.bfbs）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质为U盘。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；3、超过规定时间送达的；4、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发