2023-2024年洒水降尘服务采购项目招标文件.docx

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1、2023-2024年洒水降尘服务采购项目竞争性磋商文件为进一步优化雉城街道核心区治气工作，有效提升空气质量，按照长兴县中心城区空气质量保障实施方案，经与县治气办沟通对接以及专项调研的基础上，拟进行长兴县中心城区洒水降尘服务采购。一、服务范围和时间要求1、洒水和雾炮线日常路线：对回龙山路一五峰路一画溪大道一夏家路一新风路一花园路一解放西路水木花都段一县前西街一水木花都路一画溪大道进行洒水雾炮作业，双车道必须都洒到，并对保隙区域内道路每个月至少冲洗一次（见附件1）。洒水量不低于180吨/日均，雾炮水量不低于90吨/日均。2、时间安排：早上6点半到晚上10点半，不间断作业（雨雪天气除外）。具体根据气

2、温及天气情况按县治气办要求调整，如遇上级要求增调作业，必须服从调度。二、运作及考核办法洒水、雾炮作业采取政府采购方式由第三方进行运作，街道办对第三方运行情况进行考核。1、成交供应商洒水车、雾炮车必须为保障核心区专用，发现作业车GPS路线偏离或现场督查发现在规定的时间内以及指定的服务区域外作业的一次扣5000元，累计发现3次以上的，立即解除合同。2、洒水车、雾炮车必须装满后作业，未装满作业的发现一次扣5000元，累计发现3次以上的，立即解除合同。3、洒水作业质量不高的，发现一次扣100O元，累计发现6次以上的，立即解除合同。4、洒水车、雾炮车发生故障的，须在1小时内调用备用车辆到场作业。调用不及

3、时的，发生一次扣5000元，累计发生3次以上的，立即解除合同。三、频次及天数要求1、运行天数：取2020年至2022年三年降雨（雪）天及重污染天气平均值，测算2023年运行天数和应急联动次数作为运行天数基础值,不少于260天。具体以实际运行天数为准。2、以洒水冲洗为主，雾炮应急联动为辅。在雉城站周边道路每日进行洒水雾炮作业，洒水车作业每次洒水时间不少于40分钟，日均不低于12车次；雾炮车日均不低于6车次。3、洒水车冬季以路面不结冰为准，严寒天气减少或不洒水，可增加雾炮作业。夏季尽可能保持地面潮湿为准，时间上可根据实际情况进行适当调整。4、不可控原因新增作业量：因天气及临时需要进行调度洒水、雾炮

4、、冲洗等作业的，要无条件服从。5、供应商在实施服务过程中应配备一辆巡查车辆（机动车）。6、具体报价清单如下序号项目名称计量单位数量综合单价（元）合价（元）备注1洒水车作业次3000150450000线路和频次按照采购文件要求，包含应急联动。综合单价不得超过150元/次2雾炮车喷雾降尘作业次1500250375000线路和频次按照采购文件要求，包含应急联动。综合单价不得超过250元/次合计825000四、服务期限合同签订后1年。五、付款方式合同签订生效后，采购人支付合同价款20%的预付款（省财政厅有文件要求支付预付款，但在签订合同时，成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例，则可按

5、实际支付）：服务期内，服务费每三个月支付一次（含预付款，预付款按支付次数平均分摊在每次付款中），每次按实际作业次数支付（按照考核细则存在违约处罚的，相应扣款在第四期支付时予以扣除）。六、人员及设备配备要求1、供应商须配备固定驾驶员2名，备用驾驶员至少1名，驾驶员须具有相应的准驾车型驾驶证；人员应相对稳定（提供驾驶员驾驶证复印件），原则上不作调整。因人员变动确需调整的，须征得采购人同意。2、供应商须配备核定载质量6000kg及以上且车辆符合国六环保标准的的雾炮车辆（多功能抑尘车）不少于1辆：配备核定载质量100OOkg及以上洒水车不少于1辆。（车辆须系供应商自有，提供车辆行驶证复印件（含车辆照片

6、），车辆行驶证应和供应商单位一致。核定载质量以行驶证载明为准，车型以行驶证随带的照片判定为准。）七、其他要求1、本项目不允许转包和分包，不接受联合体形式。2、本项目采用固定单价合同。报价应包括为完成本服务工作所需的设施设备、材料（含水费）、技术、劳务、交通、通讯、差旅、代理服务费、现场服务及利润、税收、其它措施费用等等全部费用。3、在服务期内，如根据成交单价和实际作业次数计算服务费少于本项目成交价的，按照实际服务费支付；如根据成交单价和实际作业次数计算服务费超过本项目成交价的，费用按照成交价支付，成交供应商应无条件至服务期满。4、供应商在降雨（雪）天实施作业的，应事先征得采购人同意确认，否则产

7、生的相关费用采购人不予支付。附件1：可以中止采购活动：1）系统平台发生故障而无法登录访问的：2）系统平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）系统平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证采购公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续进行，或经财政监管部门确认后以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购活动。（3）备份磋商响应文件非强制性要求。供应商上传了电子磋商响应文件，但未提供备份磋商响应文件的，若在规定时间内无法解密或解密失败，导致响应无效的由供

8、应商自行承担责任。（4）仅提交备份磋商响应文件的，响应无效。未提供备份磋商响应文件或仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，导致的相关风险和后果由供应商自行承担。8.纸质备份磋商响应文件（如有）应按以下要求装订：分册装订，共分N册，分别为：“商务资信及技术文件”、“报价文件”。纸质备份磋商响应文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订（提倡双面编制）。成交供应商在领取成交通知书之前再递交4份纸质版磋商响应文件。9.磋商响应文件签字、盖章要求：磋商响应文件格式中所要求签字、盖章处应按要求签字、盖章（上传的电子磋商响应文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进

9、行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）同上传的电子磋商响应文件；纸质备份磋商响应文件按磋商文件要求进行签字盖章）。磋商响应文件的递交要求：1 .电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求上传。2 .以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（如有），为加密格式，以密封的U盘或光盘形式提供。3 .纸质备份磋商响应文件（如有）将以密封的纸质文件的形式递交。10.磋商响应截止时间：2023年9月12日14:00时11.响应文件开启时间：2023年9月12日14:00时地点（网址）：12.本项目采取“不见面全流程电子化交易”，法定代表人或其

10、授权委托人无须到场，通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。请各潜在供应商自备可联网电脑及CA锁，在磋商响应截止时间后，供应商使用CA锁各自登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密，在线解密电子磋商响应文件时间为在发出【开始解密】通知后30分钟内。13.磋商办法及评分标准：详见磋商文件第四章。14.签订合同时间：成交通知书发出后30日内。15.付款方式：详见合同条款。格供应商的综合评分为各项目汇总得分，磋商小组根据综合评分对进入评分范围的磋商响应文件由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。综合评分相同的，以磋商报价低的优先；得分且报价相同的，现场随机抽签确定。评分

11、过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。各供应商综合评分=价格分得分+技术及商务资信分得分。二、评分细则及标准1 .价格分（20分）价格分采用低价优先法计算，取所有有效供应商中满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评审基准价，供应商的价格分按照下列公式计算：价格分得分=（评审基准价/最终报价）20%1002 .技术及商务资信分（80分）由磋商小组全体成员按以下评分细则对磋商响应文件采用记名方式各自评审、独立打分。其中客观分须保持一致。若有缺项的经全体成员确认后，该项按零分计。此项评分为：磋商小组全体成员的有效评分的算术平均值。序号评审内容评分标准分值1企业业绩2021年1月1日以来（合同签订时间

12、或中标通知书发出时间为准），每具有一项洒水降尘服务业绩的得1分，最高得2分。证明材料：提供合同或中标通知书复印件。0-2分2认证证书供应商同时具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的得5分，只具有其中两个有效认证证书得3分，只具有其中一个有效认证证书得1分。证明材料：提供相关证书复印件。0-5分3实施方案响应文件中洒水降尘方案基本合理可行的，得0-3分；洒水降尘方案实际可行性较强的，得4-5分；洒水降尘方案实际可行性强，针对性强的，得6-7分。未提供不得分。0-7分4人员配备1、供应商拟派2名固定洒水降尘作业驾驶员具有B2及以上驾驶证和道路运输资格证的，每人得

13、2分，最高得4分。2、供应商配备1名具有B2及以上驾驶证和道路运输资格证的驾驶员作为备用驾驶员的，得2分。证明材料：提供驾驶证和道路运输资格证复印件；拟派的两名固定驾驶员须为本法人员工（提供近三月中任一月社保证明复印件），社保缴纳单位应和供应商单位一致，否则不得分。0-6分5设备配备情况拟投入本项目的设备的情况：1、供应商配备核定载质量750Okg及以上、最大喷雾水平射程大于等于100米的雾炮车辆（多功能抑尘车）且车辆符合国六环保标准的得16分，没有不得分。2、雾炮整机噪音小于等于92dbA（需提供检测报告）得4分。3、供应商配备车辆核定载质量100OOkg及以上洒水车1辆得6分，没有不得分。

14、4、供应商配备车辆核定载质量8500kg及以上洒水车作为备用车辆的，1辆得3分，最高得6分。证明材料：（1）车辆须系供应商自有，提供车辆行驶证复印件（含车辆照片），车辆行驶证应和供应商单位一致，否则不得分。（2）核定载质量以行驶证载明为准，车型以行驶证随带的照片判定为准。（3）雾炮车辆（多功能抑尘车）喷雾射程以随车铭牌载明为准（提供铭牌照片），铭牌载明的车辆识别代号应与行驶证一致，否则不得分。（4）雾炮整机噪音以检测报告为准（提供检测报告复印件），否则不得分。（5）备用车辆应为闲置车辆，可随时应对不时之需，需要时1小时内到位。0-32分6人员培训提供岗前培训和在岗培训，培训方案完善且有针对性，

15、培训内容包含服务态度、标准化服务流程、岗位技能等方面的得4分，培训方案较全面的得2-3分，培训方案不完善的得OT分。未提供不得分。0-4分7内部管理制度质量管理体系完善，制定内部考核制度，有专门的组织机构负责对本项目进行质量监管，得4分。存在缺陷的，得2-3分，缺陷较大的，得OT分。未提供不得分。0-4分8本项目考核管理制度针对本项目制定了具体的质量管理考核细则的，管理人员配备齐全到位，项目管理事项明确，严格执行企业管理规范的得4分；管理考核较详细，管理规范存在缺陷的得2-3分；内容粗略的得0-1分。未提供不得分。0-4分9突击保障任务、突发问题或纠纷的应急方案及响应时间和承诺突击保障任务、突发问题或纠纷的应急方案针对性差得OT分；突击保隙任务、突发问题或纠纷的应急方案基本合理可行、有一定针对性得2-3分；突击保障任务、突发问题或纠纷的应急方案合理可行、针对性强得4分。未提供不得分。0-4分承诺接到采购人通知后1小时内（含）到达现场的得4分；2个小时内（含）到达现场的得3分；超过2小时到达现场或未做承诺的不得分。0-4分10