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1、市税务系统深化纪检监察体制改革工作开展情况汇报材料一、深化纪检监察体制改革工作开展情况及初步成效(一)提高政治站位,增强推进改革的政治自觉L党委带头学习,准确把握改革的目标要求。今年以来,市局党委会、理论中心组专题学习“1+7”制度文件3次,通过党委会、党委与纪检组会商等形式研究改革工作4次,并督促各县(市、区)局党委和基层党支部同步学习贯彻“1+7”制度文件和市局党委研究的落实意见,督促引导各级党组织和党员干部全面把握改革的基本框架、总体要求和核心任务。2 .抓好动员部署,凝聚推进改革的思想共识。3月25日,市局党委纪检组面向市县两级局纪检、人事、机关纪委等部门及及派驻基层分局纪检监督专员进
2、行了“1+7”制度文件任务清单专题辅导解读。4月2日总局动员部署会议召开后,市局党委及时传达学习XX组长、XX副局长讲话精神,召开全市税务系统动员部署会议,围绕“为什么改、改什么、怎么改”进行再宣传、再动员、再强调,进一步凝聚思想共识,明确了目标任务。3 .建立督办台账,压紧压实改革的责任链条。根据总局“1+7”制度文件,省局纪检组制定下发了163项改革任务清单,对照任务清单市局纪检组建立了任务督办台账,进一步明确责任部门、工作标准和完成时限,按照时间节点实行对账销号,确保各项改革任务落实落地。(二)对标对表推进,严格落实改革的“规定动作”1.着力推动“两个责任”一体落实。3月15日,市局党委
3、与纪检组召开全面从严治党专题会商会议,围绕深化“1+6”一体化综合监督体系建设、加强巡视巡察上下联动和各类监督贯通融合等问题进行专题研究,明确改进意见,推动了“两个责任”同频共振、一体发力。纪检组积极协助党委落实主体责任,将主体责任和监督责任工作任务清单中党委22项、党委书记17项、纪检机构17项、党委委员15项责任,分别推送党委班子成二、深入开展反腐倡廉教育活动今年5月,我们按照襄阳市局的统一安排,以“保持党的纯洁,助推跨越发展”为主题,开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有实效的党风廉政建设宣传教育月活动。在活动中,我们开展了六项主题活动,营造了浓厚的廉政教育氛围,引导全系统党员干部始终
4、保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,更好地服务国税事业科学发展。一是学习了一本税务系统廉政教材。我们组织全系统党员干部认真学习了税务系统反腐倡廉基础知识、税务系统纪检监察实务、百案说法-税务人员违法犯罪案例选编等系列税务廉政培训教材,使国税干部在思想上受到了教育、受到了触动、受了到启发。在学习中,建立起督查制度,由办公室、监察室不定期的到各科室检查,抽查学习笔记和心得体会,并把学习活动的开展情况纳入规范考核范围,极大地调动了学习的自觉性和积极性,促使每位国税干部的思想作风、工作作风、纪律作风有了明显地好转。二是开展了“廉政学习日”活动。我们将每年五月最后一个星期的星期四确定为“廉政学习
5、日”,组织国税党员干部扎实开展一次廉政学习。在今年的“廉政学习日”活动中,局长刘辉刚以保持党的纯洁性为主题,为局机关全体干部讲授了一堂廉政党课,收到T良好的效果。三是开展了税情走访调查活动。我们按照“十百千万”活动的要求,局领导干部亲自带队深入基层、深入纳税人、深入基层分局,广泛宣传税收政策,开展税情走访调查活动,共走访纳税人一百多户,了解群众所想、群众所求、群众所盼,为群众多办好事、办实事、解难事,真正解民忧、谋民利、惠民生。四是召开了专题党员民主生活会。5月30日,局党组召开了专题党员民主生活会,每位党组成员对照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,围绕“保持党的纯洁性”这一主题,认真进
6、行自查自纠,制定了整改措施,各位局领导均表示要始终保持共产党员的纯洁性,不断强化自身修养和党性认识,提高工作能力,更好地服务国税事业科学发展。五是组织观看了一部红色电影。6月1日下午,我局组织全系统党员干部在枣阳银兴影城观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影忠诚与背叛,缅怀革命先烈,坚定反腐败的信心和决心。观看完影片后,国税党员干部纷纷表示,要保持党的纯洁性,与背信弃义、腐化堕落等各种不良行为作斗争,做一个合格的共产党员。六是开展了惩防体系制度集中学习宣传。我局根据全省“惩防体系制度落实年”活动实施方案的要求,充分运用局域网、政务公开栏等各类载体,广泛宣
7、传惩防体系制度,组织党员干部对惩防体系重点制度进行了集中学习,营造了落实制度、执行制度的良好氛围。三、创新“一岗双责”项目建设工作今年以来,襄阳市局将我局确定为创新党风廉政建设“一岗双责”试点单位。试点工作开展以来,我们结合枣阳国税工作实际,以明确责任为基础,以公示责任为监督,以述评责任为助推,以考核责任为重点,以追究责任为保障,建立了“明责、示责、述责、考责、问责”等“五环相扣”的“一岗双责”工作机制,有效地提高了工作效率,促进了党风廉政建设。一是明责。我们根据领导干部岗位职责的不同,按照“三分定责,定岗分解(即:分类定责、分级定责、分单位定责)”的总体思路,明确“一岗双责”的责任任务。二是
8、示责。我们在明责的前提下,通过网上示责、政务公开示责、公文示责三种途经对各级领导干部的职责进行公示,使其至于阳光下,公开接受监督。三是述责。我们引入领导干部述职述廉制度,采取网络述责、会议述责、集中述责三种方式,要求各级领导干部定期讲述自己履行“一岗双责”情况,接受群众评判。四是考责。我们制定了XX市国税局“一岗双责”工作考核办法(试行)。采取定性考评和定量考核“两考”相结合的方法对领导干部“一岗双责”履行情况进行严格考核。并与工作综合绩效考核相结合,一并进行,一同落实,一同兑现。五是问责。我们建立了严格的“一岗双责”问责机制,做到“一棒考量”,确保“一岗双责”有效落实。在问责方式上,根据具体
9、情况分别给予经济处罚、诫勉谈话、干部任免、责任追究等四个层次的处理。通过开展创新“一岗双责”项目建设工作,增强了领导干部的责任意识,保证了各项决策的政令畅通,规避了行政执法的廉政风险,提高了税收工作的质量效率,维护了国税部门的良好形象。四、不断做好行风建设工作20*年,我们进一步加强行风建设工作,坚持把行风工作与税收工作一同部署、一同落实。一是积极参与行风热线。3月19日和3月23日,局党组书记、局长刘辉刚带领相关业务股室负责人参加了市纪委、纠风办和广播电台联合举办的行风热线节目。在一个小时的节目中,刘局长认真听取社会各界和广大纳税人对国税部门的意见和建议,与群众进行了亲切沟通交流,现场回答听
10、众咨询的关于车辆购置税办理、纳税申报、网上办税厅等热点问题。直播中,电话铃声不断,听众踊跃参与,刘局长热心解答,真诚交流,行风热线活动取得了良好效果。通过参加行风热线,拓宽了与纳税人进行沟通交流的渠道,宣传了国税工作,促进了国税系统行风建设工作的开展。二是开展行风评议工作。按照市委、市政府和市纠风办的统一安排部署,我局被列为2012年度行风评议被评单位之一。我们制定实施方案,成立领导小组,加大宣传力度,先后在襄阳日报上积极撰稿2篇,与枣阳电视台联合开办“国税行风大家谈”栏目,在广大纳税人和国税干部中营造良好的行风评议氛围。同时,广泛开展了“百名税干送新政、访民意、查税情”活动,向广大纳税人问需
11、、问效、问廉。在走出去的前提下,我们采取请进来的方式,从人大代表、政协委员、行政事业单位、企业法人、个体经营者中聘请XX名特邀监察员,广泛开门纳谏,广泛征求行风建设意见。并对外公布投诉电话、qq号、设置了意见箱,接受社会监督和投诉。我们共走访企业XX户,发放税收宣传资料XXX份,征求意见函XXX份,活动调查表XX份,收集纳税人反映的纳税服务等XX多条问题。就纳税服务、工作作风、征管方式等五个方面涉及XX多名税务干部存在不同程度的问题,进行了严肃的处理,诫勉谈话两人,通报批评XX人,经济处罚XX人次,并逐条制定了整改计划,逐条进行整改,把整改的情况及时反馈给纳税人,做到了件件有落实,事事有回声。