局机关调查研究工作开展情况总结.docx

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1、局机关调查研究工作开展情况总结近年来，面对消防救援队伍的体制之变、理念之变、力量之变、能力之变，*局始终坚持把调查研究作为谋全局、抓大事的定盘星，在扎实开展调研中找症结、集众智、开良方，为服务决策、推动发展、助力改革提供了坚实基础和强劲动能。在调查研究中找准实现创新发展的可靠路径。*局注重把调查研究与业务工作有机结合，充分激发队伍上下发现问题、研究问题、解决问题的主动性，不断提高调研工作水平。浓厚调研氛围。*局党委结合总队重点调研题目，制定方案，明确重点，细化分工。*局主官以上率下，带队开展调研，带头撰写调研文章。*局各战线均明确1名专职调研人员，及时汇总整理调研信息，在队伍内部营造了建言献策

2、、调研思考的浓厚氛围。*局荣获了部局2022年度调查研究工作先进*局，多项工作经验在人民日报客户端、应急管理报、中国消防等平台刊发。强化创新驱动。*局坚持借用“外脑”助推发展，吸纳了安全工程技术、石油化工等领域专家组成10人特约研究员队伍。与大学、林业职业学院等高校建立科技人才培养协议，与恒丰纸业、盛世雪城等企业公司组成科技联席小组，有效提升创新能力，研发的可视型指环切割装备经受了实战检验，*等5名同志共同研发的*仿生挖掘手套获部局技术革新奖。厚植发展优势。*局始终注重补短强特，立足自身特点，不断放大优势。借助室内馆100%建成全覆盖有力之机，深入分析冬季室内训练优势优点，探索将大型综合室外训

3、练科目分段、分层转到室内，确保冬季战斗力不减。针对当前作战安全事故多发现状，探索建立作战安全评估工作长效机制，建强支、大队和站三级作战安全评估小组，有效提升队伍安全工作水平，推动消防事业健康持续发展。在调查研究中破解影响转型建设的难点问题。*局既立足服务现实斗争，探索解决当前面临问题的有效方法和途径,又着眼长远，加强对事关消防工作的战略性、前瞻性问题研究。突破了历史瓶颈。针对队站建设布局同经济社会发展不匹配的现实矛盾，*局借势旅发大会，多方协调促成党委政府加大投入。在细致踏查论证基础上，明确了“建小站、建密站”思路，先后新建3处标准站、10处小型站，新增5辆小型消防车和66名合同制专职消防员，

4、并形成“投勤必备六要素”、“小型消防站日常管理和精细化管理”等规定，消防基础建设实现跨越式发展。创新了评价体系。*局按照三年行动走向，延伸2022年成效，在2023年搭建出“无火”城市创建工作格局，指导社会面火灾防控稳定工作，同时推动市政府将“无火”纳入各级政府安全工作参考指标，并联合市工会以“无火创建杯”对全市创建工作进行评比表彰，使“无火”工作走深走实。目前，全市已实现无火日“120天”以上，有效提升了城市消防安全水平。壮大了声势力量。针对消防宣传阵线力量薄弱的困境，*局巧借外力，吸纳第三方力量充实提升宣传能力，利用社会化培训资源对全民开展消防安全常识普及，以“线上+线下”双模式开展消防宣

5、传，累计培训1120场，影响受众10余万人，同时也将其拓展为调研社会消防工作的重要窗口，在强化宣传的同时拓宽信息来源，为更好指导消防工作引入了源头活水。在调查研究中探索激发队伍活力的有效方法。*局始终坚持高站位思考、高起点谋划，不求新只求实，将调研工作与重点工作进行本地化结合拓宽，转化为实践决策，为消防队伍发展积蓄了动能。回应了基层关切。*局将“我为群众办实事”“基层至上、消防员第一”定为党委工程，制定“四解”双20条措施，并切实解决了土地确权、产权办结等38项基层期盼的难题。完成了工资改革落地和指战员落户工作,有效化解了基层队伍和人民群众“急难愁盼”问题，全面提升了队伍服务保障能力。规范了工

6、作秩序。瞄准制约党建工作的最突出、最现实、最紧迫问题，通过试点抓建、分工协作、合力攻关，有效强化党组织书记队伍、党组织制度、党组织功能、党组织机制等4大方面建设，形成了“党建工作法”，实现了党建工作正规化、标准化、规范化建设，并面向全省介绍经验、展示成果。填补了机制空白。*局在深入调研基础上，通过试点抓建、系统研发、数据应用，尝试将应急灭火救援战斗时长在实施奖惩、疗养休整、健康体检、调整晋升、发放补贴、辅助决策等方面投入现实运用，为建立一套具有中国特色的消防指战员职业评价体系提供了有益探索，经验做法被部局刊发推广。关于建立完善纪检干部履职考核和提名考察机制的思考和建议党的十八大以来，以主席同志

7、为核心的党中央对纪检监察体制作出一系列重大改革部署。中央纪委国家监委针对垂直管理单位特点和实际，要求垂管单位纪检工作全面实行“三为主一报告”制度。改革转制以来，各XX总队、支队的纪检、审计处室在编制上从政治部门独立出来，从体制上构建了垂直领导、机构分设，上下一体、对口畅通的良好格局。尤其是随着“三为主一报告”制度的不断深化，纪委“三转”规定的出台，一些制度性、机制性的“梗阻”得到有效疏通。为纪检部门聚焦主责主业、发挥监督执纪问责职责提供了指导遵循。然而，在面对“改革转制过渡期、纪检体制变革期、风险隐患暴露期”等现实考验，队伍纪检体制与全面从严治党新形势新任务新要求还不适应，纪检组织机构和领导体

8、制、工作机制还不健全，纪检部门主动监督、积极作为还有欠缺，斗争精神、履职能力还有待进一步提升。结合XXXX队伍实际，笔者从建立完善纪检干部履职考核和提名考察机制方面，谈几点思考和建议。一、当前纪检干部考核、考察工作存在的问题当前，对纪检干部的考核，仍然延续之前的考核方式,还存在几个方面的问题：一是考核方式不够科学。按照XX队伍纪检体制改革精神和“三为主一报告”要求，对纪委书记的提名由上级纪委提名，联合政治部门实施考察，纪委书记的履职考核由上级纪委具体实施。但对普通纪检干部的考核、提拔未进行清晰的界定和明确。XX队伍纪委属于内设部门，纪检干部的人权、事权均在同级党委，在考核方式上，与其他干部一致

9、，按照干部管理权限由党委研究、政治部门负责具体实施，参与无差别的群众测评和推荐，客观上造成纪检干部“单位意识”强于“全局意识”，“不敢监督、不便监督”成为现实难题。二是考核的内容有待优化。目前对干部的考核，参与推荐和打分的人员中既有基层的干部，也有机关的干部，从监督的角度来看，都是监督的具体对象,甚至包括一些被处分的同志，难免会有一些“灰色”空间。同时，对纪检干部的考核不注重日常考核，年终一次性考核容易产生“一锤定音”的情况，导致考不准、考不出成效。另外，由于本级纪委的负责人、纪委委员和上级纪检部门对纪检干部的履职考核比重较少或者不参与考核，造成纪检干部的履职考核不够精准。从座谈了解到，大家普

10、遍反映，纪检干部在年度考核中确定优秀等次、授予嘉奖都由其所在单位掌握，与纪检干部的综合考核评定结果并不直接挂钩，纪检工作普遍被认为基本与“优秀”绝缘了，在一定程度上影响纪检干部的工作积极性。三是制约了纪委监督作用的发挥。纪检干部在基层工作中圈子小、熟人多，监督者与被监督对象同在一个单位共事，担心监督严了抹不开面子；另一方面过去的评价评选机制不完善、不尽科学，监督者在年度考核、评优评先、选拔推荐中往往受监督对象“民主测评票”影响，“你让我红脸出汗，我让你考核难过关”。这是各级纪检干部最不愿看到的，也是反映最强烈的现实。在这种情况下纪委履行监督职能履行缺乏底气，对同级党委的监督形同虚设。对班子成员和党员指战员缺乏监督意愿，害怕得罪别人，让人际关系遭受到损害，对自身职位晋升造成影响，也导致纪委的监督作用不能得到有效发挥。