钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程环境影响报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况O二、建设内容33三、生态环境现状、保护目标及评价标准60四、生态环境影响分析74五、主要生态环境保护措施81六、生态环境保护措施监督检查清单86*t结89专项评价:钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程生态环境影响评价专项附件1合同;附件2委托书;附件3声明;附件4关于征询钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程是否涉及生态空间保护区域的复函;附件5关于征求钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动的论证报告意见的复函;附件6玄武区政府关于同意钟山风景

2、区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动论证的办文单(苏政办文(2023)170号);附件7关于钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程可行性研究报告的批复(宁水建(2022)601号);附件8关于钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程初步设计及概算的批复(宁水建(2023)230号);附件9编制主持人现场踏勘记录。附图:附图一项目地理位置图附图二项目周边水系图附图三项目与生态空间管控区域位置关系图附图四项目总平面布置图附图五项目施工总布置图附图六生态环境保护目标分布及位置关系图

3、附图七项目周边土地利用规划图附图八项目周边植被类型分布图一、建设项目基本情况建设项目名称钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程项目代码2212-320100-04-01-840544建设单位联系人联系方式建设地点江苏省(自治区)南京市玄武区一县(区)孝陵卫一乡(街道)东至邮局东路、南至中山门大街、西至明陵路、北至中山陵(具体地址)地理坐标霹雳沟段:起点:(118度49分30.375秒,32度2分31.093秒)终点:(118度50分41.681秒,32度3分42.347秒)下马坊段:起点:(118度50分35.965秒,32度2分23.013秒)终点:(118度

4、50分46.702秒,32度3分24.425秒)邵家山段:起点:(118度51分15.979秒,32度2分18.919秒)终点:(118度51分1.534秒,32度3分29.601秒)建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业-146城市(镇)管网及管廊建设(不含给水管道;不含光纤;不含1.6兆帕及以下的天然气管道)用地(用海)面积(m2)/长度(km)11.8km(管道修复长度,其中新建管段1.5km)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市水务局项目

5、审批(核准/备案)文号(选填)宁水建(2022)601号总投资(万元)6904.89环保投资(万元)101环保投资占比()1.46%施工工期18个月是否开工建设口否专项评价设置情况本项目对紫金山区域霹雳沟、下马坊、邵家山三处污水管进行改造修复,项目位于钟山风景名胜区,其中霹雳沟过梅花谷路段(总长约0.3km)及下马坊段中侧管线(博爱路段、过沪宁高速段、中山门大街段总长约1.2km)需更改位置,为新建污水管道,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业-146城市(镇)管网及管廊建设(不含给水管道;不含光纤;不含1.6兆帕及以下的天然气管道)

6、”中“新建涉及环境敏感区”,按照建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)中“表1专项评价设置原则表”规定,本项目需设置生态专项评价。规划情况规划名称:钟山风景名胜区总体规划(20212035年规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与钟山风景名胜区总体规划(202L2035年)相符性分析根据钟山风景名胜区总体规划(2021-2035年)第六条资源分类保护:(1)山林景观保护严格保护紫金山、九华山、鸡笼山等林木资源和山林景观,维护自然山林的完整性和景观的延续性。落实中华人民共和国森林法有关规定,加强林木抚育和森林防火工作,维护生物多样性,严格保护古树名木,重点地段实行

7、封山育林手段。控制游客规模,防止游客活动对山林和景观造成较大影响。(2)水系景观保护加强水资源保护,落实河长制湖长制,强化河湖水域岸线保护与管理,严格保护、合理利用岸线资源。风景名胜区内开展涉水活动不得侵占河湖及水利工程管理和保护区域,禁止围湖造地、擅自围垦河道、侵占岸线、非法采砂、违法违规侵占岸线。严格保护沿湖、沿河岸线景观,各类建设要开展视线分析,避免出现视觉污点。涉水项目要符合水利部门有关管理规定。核心景区内水利设施应因地制宜、采用生态化建设手法,风貌要与景区风貌相协调。(3)文物保护建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。涉

8、及文物保护单位、世界文化遗产等文物保护和控制范围内的建设,应在符合规划和有关手续的同时,采取低影响施工,做好施工防护和文物保护工作。在风景名胜区内施工,应尽量避免大型重机械的使用,以防止可能对未发现文物的破坏,如在施工过程中发现文物,应立即停止施工,保护现场,及时上报。(4)其他历史文化资源保护严格按照历史文化名城名镇名村保护条例、南京历史文化名城保护条例和城市紫线管理办法对历史建筑进行保护。任何单位或个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑;因特殊懵况不能避开的,应当尽可能实施原址保护;落实南京历史建筑保护告知书制度,实现历史建筑保护责任的明晰化和保护要求

9、的条目化,使历史建筑的所有人、使用人、管理人能够充分了解保护内容、保护要求以及各自的权利、义务与法律责任。严格执行南京市古树名木保护和管理办法,严禁损害古树名木的行为,任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐或擅自移植古树名木。加强古树名木的普查、挂牌、标示和建档,禁止对古树名木造成危害和影响的建设行为。(5)生物多样性保护保护现有陆生、水生植被资源,保护野生动植物栖息地,增加生物多样性。综合运用人工防除、机械防除、生态防除等多种方法防控加拿大一技黄花、小蓬草、苏门白酒草等外来入侵物种。对于紫金山西部部分竹林地,要防止随着竹林面积的增加或单一植被面积过大,造成原生植被珂块破碎化甚至生境变化。

10、禁止任何盗猎偷捕及伤害野生动物的行为。建议在野生动物分布密集或出现频率较高的地段,建立野生动物监测、救助、繁育、放养中心,并通过生物多样性保护价值、意义和法律、法规等方面的宣传,消除非法捕猎行为。在景观营造中注重运用乡土树种对风景名胜区风貌的打造,如水杉、乌柏、枫香等彩叶以及地方特色树种梅花、悬铃木、银杏等,以丰富景观。(6)自然生态系统保护保护紫金山森林生态系统,进一步改善紫金山林相结构;并结合生态景观需要,加强风景林、生态林建设,扩展陆生植被面积。对现有的植被覆盖较好的区域,要严加管护(包括防火、防虫、防砍伐、禁采摘等),创造条件使现有植被能自然繁衍、自然演替,进入良性循环过程。依法依规监

11、督管理生产经营、开发建设活动,尤其是在生态红线保护区及其周边区域实行严格监管,对于毁坏破坏的行为严惩,并应在专家指导下责令其恢复影响。本项目不涉及围湖造地、擅自围垦河道、非法采砂、违法违规侵占水系岸线,项目选址不涉及占用不可移动文物和其他历史文化资源,施工期加强管理,保护周边土地、动植被资源,维护生物多样性,施工结束后,对临时用地及时进行植被绿化恢复,综上,本项目与钟山风景名胜区总体规划相关管控要求相符。图1钟山风景名胜区规划总图Ll与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定,本项目属于鼓励类中“二十二、城镇基

12、础设施9、城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工与修复技术,供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产”。综上,本项目属于第一类“鼓励类”项目,符合国家产业政策。1.2与“三线一单”相符性分析1.2.1生态保护红线其他符合性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)及江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号),本项目涉及1处生态空间管控区域为钟山风景名胜区,不涉及国家级生态保护红线。本项目采取地下敷设对污水管道进行改造修复,不涉及另外征地,开挖修复管道长度为10.2km(新建管段1.5km),临时占用风景名胜区00398km2(项目涉生

13、态空间管控区域情况已征询南京市规划和自然资源局意见,详见附件3),属于“单个用地面积不超过100平方米且对生态空间管控区域不造成明显影响的基础设施建设”,符合生态空间管控区域有限人为活动的论证条件,本项目已完成钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动的论证报告,取得了玄武区政府关于同意钟山风景区市政污水管网(霹雳沟段、下马坊段、邵家山段)专项排查整治工程符合生态空间管控区域有限人为活动论证的办文单(苏政办文(2023)170号)o本项目与南京市生态空间保护区域布局具体关系见表1.2-1。表121项目于南京市生态空间保护区域关系一览表

14、生态空间保护区域名称县(市、区)主导水生态功能范围面积(平方公里)与本项目最近距离(km)国家级生即护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线生态空间管控区域面积总面积钟山风景名月生区南京市区自然与人文景观保护/南界从中山门沿宁杭公路至马群;东界从马群沿环陵路至岔路口;北界从岔路口沿宁栖路经王家湾、板仓、岗子村、沿龙蟠路至中央门:西界从神策门公园沿古城墙经玄武门、北极阁、九华山、太平门至中山门。包括:钟山陵、玄武湖公园、九华山公园、神策门公园、情侣园、白马公园、月牙湖公园、中山植物园、北极阁、鸡鸣寺、富贵山/35.9635.96项目位于钟山风景名胜区内1.2.2环境质量底线根据2022年

15、南京市生态环境状况公报,全市环境质量总体稳定,环境空气质量优良率为79.7%,全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点。其中,达到一级标准天数为85天,同比减少6天;未达到二级标准的天数为74天(其中,轻度污染71天,中度污染3天),主要污染物为03和PM2.5。各项污染物指标监测结果:PM2.5浓度年均值为28gn?,达标,同比下降3.4%;PMIO浓度年均值为51g?,达标,同比下降&9%;No2浓度年均值为27gn?,达标,同比下降18.2%;SCh浓度年均值为5g113,达标,同比下降16.7%;CO日均浓度第95百分位数为0.9mg?,达标,同比下降10.0%;O3日最大8小时值浓度170gm3,超标0.06倍,同比上升1.2%。根据2022年南京市生态环境状况公报,2022年度南京市03超标

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